Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego

Druk nr 1171

Warszawa, 28 lutego 2013 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-2-13




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o organizacji rynku
rybnego z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego
Art. 1. W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U.
z 2011 r. Nr 34, poz. 168 oraz z 2012 r. poz. 789) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w pkt 1:
a)
lit. b i c otrzymują brzmienie:
„b) rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r.
ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia
przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE)
nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006,
(WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE)
nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylającego rozporządzenia (EWG)
nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz. Urz. UE L 343
z 22.12.2009, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1224/2009”,
c) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia
2011 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do
rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy
system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej
polityki rybołówstwa (Dz. Urz. UE L 112 z 30.04.2011, str. 1, z późn. zm.),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 404/2011”,”,
b) dodaje
się lit. d w brzmieniu:
„d) rozporządzenia Rady (WE) nr 1005/2008 z dnia 29 września 2008 r.
ustanawiającego wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym,
nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz ich powstrzymywania
i eliminowania, zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE)
nr 1936/2001 i (WE) nr 601/2004 oraz uchylającego rozporządzenia (WE)
nr 1093/94 i (WE) nr 1447/1999 (Dz. Urz. UE L 286 z 29.10.2008, str. 1,
z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1005/2008”;”;
2)
w art. 13 w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
– 2 –
„6) informację o osiągnięciu w danym roku kalendarzowym rocznego obrotu
finansowego w wysokości określonej w art. 63 ust. 1 rozporządzenia
nr 1224/2009;”;
3)
w art. 14:
a)
w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do wniosku o wpis do rejestru skupujących dołącza się kopię ostatecznej
decyzji powiatowego lekarza weterynarii o stwierdzeniu spełnienia wymagań
weterynaryjnych i nadaniu weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego
przedsiębiorcy, potwierdzoną za zgodność z oryginałem czytelnym podpisem przez
przedsiębiorcę.”;
4)
w art. 15 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) osiągnięcie rocznego obrotu finansowego w wysokości określonej w art. 63 ust. 1
rozporządzenia nr 1224/2009;”;
5)
w art. 16 w pkt 2 lit. a i b otrzymują brzmienie:
„a) nie
wystawia:
– dokumentu
sprzedaży, o którym mowa w art. 62 ust. 1 lub art. 63 ust. 1
rozporządzenia nr 1224/2009, zwanego dalej „dokumentem sprzedaży”, lub
– deklaracji przejęcia, o której mowa w art. 66 ust. 1 rozporządzenia
nr 1224/2009, zwanej dalej „deklaracją przejęcia”,
b) wystawia:
– dokument
sprzedaży z naruszeniem wymagań określonych w art. 62 ust. 1,
art. 63 ust. 1 lub art. 64 ust. 1 rozporządzenia nr 1224/2009,
– deklarację przejęcia z naruszeniem wymagań określonych w art. 66 ust. 1 lub 3
lub art. 67 ust. 1 rozporządzenia nr 1224/2009,”;
6)
w art. 18 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Dokument sprzedaży wystawia przedsiębiorca wpisany do rejestru skupujących
i przekazuje jego:
1) oryginał – sprzedającemu;
– 3 –
2) kopię – okręgowemu inspektorowi rybołówstwa morskiego właściwemu ze
względu na miejsce wyładunku produktów rybnych, w terminie i na zasadach
określonych w art. 62 ust. 1 albo art. 63 ust. 1 rozporządzenia nr 1224/2009.”;
7)
art. 22 otrzymuje brzmienie:
„Art. 22. 1. Przedsiębiorca wpisany do rejestru skupujących przesyła informacje,
o których mowa w art. 64 lub art. 66 ust. 3 rozporządzenia nr 1224/2009, w sposób i na
zasadach określonych odpowiednio w art. 63 ust. 1 albo art. 67 ust. 1 tego
rozporządzenia do Centrum Monitorowania Rybołówstwa stanowiącego ośrodek
monitorowania rybołówstwa w rozumieniu rozporządzenia nr 1224/2009.
2. Wysokość osiągniętego przez przedsiębiorcę rocznego obrotu finansowego,
o którym mowa odpowiednio w art. 63 ust. 1 i art. 67 ust. 1 rozporządzenia
nr 1224/2009, przedsiębiorca przelicza na euro zgodnie z obrachunkowym kursem
wymiany ogłaszanym przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu 31 grudnia.”;
8)
w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do pierwszej sprzedaży ryb pochodzących
z połowów prowadzonych statkami rybackimi bezpokładowymi, chyba że wielkość
wyładunku wynosi powyżej:
1) 300 kg w przeliczeniu na masę w relacji pełnej (żywą wagę) – w przypadku
gatunków ryb ewidencjonowanych przez podanie ich masy lub
2) 5 sztuk – w przypadku gatunków ewidencjonowanych przez podanie liczby
sztuk.”;
9)
w art. 26:
a)
w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;”,
b) w ust. 2 uchyla się pkt 1;
10) w art. 36:
a)
w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;”,
b) w ust. 2 uchyla się pkt 1;
11) w art. 39:
– 4 –
a)
w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;”,
b) w ust. 2 uchyla się pkt 1;
12) w art. 46:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dyrektor oddziału regionalnego Agencji jest właściwy w sprawach
przyznawania organizacjom producentów zaliczek, o których mowa w art. 10
rozporządzenia nr 2508/2000.”,
b) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. W sprawach, o których mowa w ust. 1 i 1a, właściwość miejscową
dyrektora oddziału regionalnego Agencji ustala się ze względu na siedzibę
organizacji producentów.
3. Dyrektor oddziału regionalnego Agencji wydaje decyzję w sprawie
przyznania:
1) pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, oraz zaliczki, o której
mowa w ust. 1a, w terminie do dnia 30 kwietnia roku, na który został
opracowany program operacyjny;
2)
pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie 60 dni od dnia
złożenia wniosku o jej przyznanie.”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W decyzji w sprawie przyznania pomocy finansowej, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, rozstrzyga się również o przyznaniu zaliczki, o której mowa
w ust. 1a.”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Agencja dokonuje wypłaty pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1,
oraz zaliczki, o której mowa w ust. 1a, ze środków otrzymanych w trybie
wynikającym z przepisów regulujących uruchamianie środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie Wspólnej Polityki
Rolnej.”;
13) w art. 47:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: