Poselski projekt ustawy o ogrodach działkowych

do jego zgodności z prawem. W razie zgłoszenia zastrzeżeń wójt (burmistrz lub prezydent
miasta) zawiadamia o nich zarząd oraz zwołuje w terminie 30 dni rozprawę
administracyjną w trybie ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.). Od decyzji wydanej
po odbyciu rozprawy przysługuje odwołanie na zasadach ogólnych.

Art. 16

1. Zarząd kieruje sprawami wspólnoty ogrodu i reprezentuje ją na zewnątrz oraz
w stosunkach między wspólnotą a poszczególnymi członkami wspólnoty ogrodu.
Czynności zwykłego zarządu podejmuje zarząd samodzielnie.
2. Zarząd liczy od jednego do trzech członków. Wybierany jest na 3 letnią kadencję.
3. W oddzielnych głosowaniach tajnych dokonuje się wyboru prezesa zarządu
i ewentualnych pozostałych członków zarządu. Członkiem zarządu może być wyłącznie
osoba fizyczna wybrana spośród członków wspólnoty ogrodu lub spoza ich grona.
4. Gdy zarząd jest kilkuosobowy, oświadczenia woli w imieniu zarządu składają
przynajmniej dwaj jego członkowie.
5. Zarząd prowadzi listę członków wspólnoty ogrodu.

Art. 17

1. Zarząd może być w każdej chwili odwołany na mocy uchwały zebrania wspólnoty
ogrodu.
2. Poszczególni członkowie zarządu mogą być odwołani na mocy uchwały zebrania
wspólnoty ogrodu jedynie na wniosek prezesa zarządu.
3. Mandat członka zarządu wygasa z upływem kadencji oraz wskutek śmierci,
rezygnacji albo odwołania go ze składu zarządu.
4. Do złożenia rezygnacji przez członka zarządu stosuje się odpowiednio ="http://lex/cgi-bin/genhtml?id=44e99d504f81&comm=hipmer&akt=nr16886516&jedn=a369&nr=1"
o wypowiedzeniu zlecenia przez przyjmującego zlecenie.
5. Wygaśnięcie mandatu prezesa zarządu lub wygaśnięcie mandatów większości
członków zarządu jest równoznaczne z odwołaniem zarządu.
6. Jeżeli zarząd został odwołany, a nie powołano nowego zarządu, przewodniczący rady
społecznej ogrodu występuje niezwłocznie do wójta (burmistrza lub prezydenta miasta)
o powołanie kuratora ogrodu i zwołanie zebrania wspólnoty ogrodu. Kurator ogrodu
prowadzi bieżące sprawy ogrodu w niezbędnym zakresie do czasu wyboru nowego
zarządu.
Art. 18

1. Zarząd jest obowiązany:
1) dokonywać rozliczeń przez rachunek bankowy,
2) składać właścicielom ogrodów działkowych roczne sprawozdanie ze swojej
działalności,
3) zwoływać zebranie ogółu właścicieli co najmniej raz w roku, nie później niż do 30
kwietnia każdego roku.
2. W wypadku gdy zarząd nie zwoła zebrania ogółu właścicieli i użytkowników ogrodów
działkowych w terminie, o którym mowa w ust. 1 pkt.3, zebranie coroczne może zwołać
każdy z właścicieli lub użytkowników.
3. Przedmiotem zebrania, o którym mowa w ust. 1 pkt. 3, powinny być w szczególności:
1) uchwalenie rocznego planu gospodarczego zarządu częścią wspólną i opłat na
pokrycie kosztów zarządu,
2) ocena pracy zarządu,
3) sprawozdanie zarządu i podjęcie uchwały w przedmiocie udzielenia mu
absolutorium.
Art. 19

1.Rada Społeczna ogrodu jest ciałem opiniodawczym i kontrolnym zarządu. Rada
społeczna w szczególności opiniuje:
1) roczny plan finansowy,
2) ocenę pracy zarządu,
3) wniosek o udzielenie bądź nie udzielenie absolutorium zarządowi,
4) przekazywane przez zarząd do dnia 30 marca, sprawozdanie z wykonania rocznego
planu finansowego za rok poprzedzający.
2. Rada Społeczna ogrodu może przeprowadzać kontrole działalności zarządu.
O wynikach kontroli zobowiązana jest powiadomić najbliższe zebranie wspólnoty.
3. Radę Społeczną ogrodu powołuje zebranie wspólnoty w liczbie od trzech do pięciu
w głosowaniu tajnym spośród członków wspólnoty.
4. Posiedzenia Rady Społecznej ogrodu zwołuje jej przewodniczący (albo jego zastępca)
z inicjatywy własnej, na wniosek przynajmniej dwu jej członków lub zarządu. Rada
Społeczna ogrodu odbywa posiedzenia co najmniej raz na kwartał.

Art. 20

1. Członek wspólnoty ogrodu może zaskarżyć uchwałę zebrania wspólnoty ogrodu,
zarządu lub rady społecznej ogrodu do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami
prawa albo jeżeli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania częścią wspólną ogrodu
lub w inny sposób narusza jego interesy.
2. Powództwo, o którym mowa w ust. 1, może być wytoczone w terminie 6 tygodni od
dnia powzięcia uchwały.
3. Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej uchwały, jeżeli jest to niezbędne dla
ochrony interesu skarżącego, a jednocześnie zachodzi wysokie prawdopodobieństwo
uchylenia przez sąd zaskarżonej uchwały.

Art. 21

Za zobowiązania dotyczące nieruchomości wspólnej odpowiada wspólnota ogrodów
działkowych bez ograniczeń.

Rozdział 5
Szczególny sposób zbycia własności działek na rzecz ich użytkowników

Art. 22

1. Osoba fizyczna, której w dniu wejścia w życie ustawy przysługuje prawo użytkowania
działki, zwana dalej „osobą uprawnioną” może złożyć wniosek o odpłatne przekształcenie
prawa użytkowania w prawo własności tej działki.
2. Osoba uprawniona składa wniosek, o którym mowa w ust. 1 do:
1) starosty – w odniesieniu do działki stanowiącej własność Skarbu Państwa,
2) wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty lub marszałka województwa
– w odniesieniu do działki stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego.
3. Decyzję w sprawie odpłatnego przekształcenia prawa użytkowania w prawo własności
działki wydaje organ, o którym mowa w ust. 2.
4. Ostateczna decyzja, o której mowa w ust. 3, stanowi podstawę wpisu do księgi
wieczystej. Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich.
5. Opłaty sądowe z tytułu założenia i wpisu do księgi wieczystej prawa własności działki
nabytej na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 3, pokrywa osoba uprawniona.







Art. 23

1. Osoba uprawniona jest zobowiązana do uiszczania dotychczasowemu właścicielowi
opłaty.
2. Wysokość opłaty i termin jej uiszczenia ustalane są w decyzji, o której mowa w art. 21
ust.3.
3. Na wniosek osoby uprawnionej organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa
w art. 21 ust.3 może opłatę rozłożyć na raty, na czas nie dłuższy niż 5 lat. Wierzytelność
w stosunku do osoby uprawnionej z tytułu opłaty podlega zabezpieczeniu,
w szczególności przez ustanowienie hipoteki. Pierwsza rata podlega zapłacie nie później
niż w 14 dni od dnia uprawomocnienia decyzji, a następne raty wraz z oprocentowaniem
podlegają zapłacie w terminach ustalonych przez organ w decyzji.
4. Rozłożona na raty niespłacona część opłaty podlega oprocentowaniu przy
zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez
Narodowy Bank Polski.







Art.24

1. Opłata, o której mowa w art. 23 ust.1 równa jest cenie działki.
2. Do ustalenia ceny działki stosuje się odpowiednio przepisy art. 67 ust. 1, art. 69 oraz
art. 70 ust. 2-4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.).











Art.25

Koszty pomiarów oraz opracowań geodezyjnych i kartograficznych związanych
z postępowaniem w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 21 ust 3. ponoszą
osoby uprawnione.

Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 26

W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. Nr 9, poz. 84):
1) w art. 7 ust . 1 pkt. 12 otrzymuje brzmienie:
„12) budynki położone na terenie ogrodów działkowych, nie przekraczających norm
powierzchni ustalonych w przepisach Prawa Budowlanego dla altan i obiektów
gospodarczych, z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą.”;
2) w art. 7 ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„właścicieli i użytkowników działek w ogródkach działkowych”.

Art. 27

W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (jedn. tekst Dz. U. z 1993 r.,
Nr 52, poz. 268, z późniejszymi zmianami) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji
gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na
użytkach rolnych oraz w ogrodach działkowych, z wyjątkiem gruntów zajętych na
prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza.”;
2) w art. 3 ust. 1 po pkt 4) kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5
w brzmieniu:
„5) właścicielami lub użytkownikami działek w ogrodach działkowych.”.