Poselski projekt ustawy - Prawo spółdzielcze

Druk nr 1005

Warszawa, 27 lipca 2012 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja









Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- Prawo spółdzielcze.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Witolda Klepacza.

(-) Maciej
Banaszak;
(-) Piotr
Paweł
Bauć;
(-) Robert
Biedroń;
(-) Bartłomiej Bodio; (-) Jerzy Borkowski; (-) Artur Bramora; (-) Jan
Cedzyński; (-) Piotr Chmielowski; (-) Artur Dębski; (-) Marek Domaracki;
(-) Dariusz Cezar Dziadzio; (-) Wincenty Elsner; (-) Artur Górczyński;
(-) Anna
Grodzka;
(-) Michał
Kabaciński;
(-) Adam
Kępiński;
(-) Krzysztof Kłosowski; (-) Henryk Kmiecik; (-) Sławomir Kopyciński;
(-) Roman Kotliński; (-) Jacek Kwiatkowski; (-) Andrzej Lewandowski;
(-) Tomasz Makowski; (-) Małgorzata Marcinkiewicz; (-) Maciej Mroczek;
(-) Jacek Najder; (-) Wanda Nowicka; (-) Michał Tomasz Pacholski;
(-) Janusz Palikot; (-) Wojciech Penkalski; (-) Andrzej Piątak; (-) Zofia
Popiołek; (-) Marek Poznański; (-) Andrzej Rozenek; (-) Adam Rybakowicz;
(-) Armand Kamil Ryfiński; (-) Paweł Sajak; (-) Marek Stolarski;
(-) Halina Szymiec-Raczyńska; (-) Maciej Wydrzyński.

U S T A W A
z dnia


r.
Prawo spółdzielcze

TYTUŁ I
Przepisy wspólne dla spółdzielni
Dział I
SPÓŁDZIELNIA, JEJ POWSTANIE I STATUT

Art. 1 § 1. Spółdzielnia jest samorządnym i niezależnym zrzeszeniem, o zmiennym składzie
osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, do którego przynależność jest dobrowolna, a
członkostwo dostępne dla wszystkich osób na zasadach określonych w ustawie i statucie.
§ 2. Celem spółdzielni jest dążenie do podniesienia poziomu życia członków i ich rodzin
przez prowadzenie działalności gospodarczej przy osobistym lub majątkowym współdziałaniu
członków. Działalność gospodarcza spółdzielni może mieć charakter niezarobkowy.
§ 3. Spółdzielnia może także prowadzić działalność społeczną, w szczególności kulturalną,
oświatową i dobroczynną, dbając o rozwój rodziny, społeczności lokalnej i ogólnoludzkiej
oraz o ochronę środowiska naturalnego.
§ 4. Majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków.
§ 5. Jeżeli spółdzielnia prowadzi działalność społecznie użyteczną, a jej działalność
gospodarcza ma charakter niezarobkowy, spółdzielnia może być organizacją pożytku
publicznego w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego.
Art. 2 § 1. W granicach określonych przez ustawę, statut reguluje organizację i sposób
działania spółdzielni oraz stosunki między spółdzielnią a jej członkami.
§ 2. Statut może przewidywać, że określone w nim sprawy zostaną uregulowane w
regulaminie. W takim wypadku statut wskazuje organ spółdzielni właściwy do uchwalenia
regulaminu, zakres spraw przekazanych do uregulowania i sposób podania regulaminu do
wiadomości członków.
§ 3. W granicach określonych przez ustawę i statut, stosunki między spółdzielnią i jej
członkami są regulowane przez umowy oraz regulaminy uchwalone na podstawie statutu.

Art. 3 § 1. Statut spółdzielni określa:
1

1) nazwę spółdzielni, zawierającą w swej treści wyraz „spółdzielnia” albo
odpowiedniego rodzaju do pozostałej części nazwy przymiotnik „spółdzielczy”,
„spółdzielcza” lub „spółdzielcze”;
2) siedzibę spółdzielni;
3) czas trwania spółdzielni, jeżeli została ona założona na czas oznaczony;
4) przedmiot jej działalności gospodarczej, określony według Polskiej Klasyfikacji
Działalności (PKD) oraz rodzaj działalności społecznej na rzecz członków
spółdzielni ich rodzin i lokalnego środowiska społecznego, jeśli spółdzielnia taką
działalność prowadzi;
5) kwotę wpisowego albo sposób oznaczania jego wysokości oraz zasady i tryb
wnoszenia wpisowego;
6) wysokość jednego udziału, liczbę obowiązkowych udziałów oraz zasady i tryb
obejmowania i zwrotu udziałów;
7) czy w spółdzielni istnieje obowiązek wnoszenia wkładów oraz zasady i tryb
wnoszenia i zwrotu wkładów;
8) zasady wyznaczania zakresu i sposobu realizacji praw członków, a jeżeli statut
przewiduje, także byłych członków do majątku spółdzielni w razie jej likwidacji, z
uwzględnieniem stopnia przyczynienia się członków do powstania tego majątku,
na wypadek gdy uchwała ostatniego walnego zgromadzenia spółdzielni
przeznaczy ten majątek do podziału, oraz wskazanie celu na jaki likwidator
powinien przeznaczyć pozostały po likwidacji majątek spółdzielni na wypadek
jeżeli uchwała ostatniego walnego zgromadzenia nie przeznaczy tego majątku do
podziału;
9) zasady i tryb przyjmowania członków, wypowiadania członkostwa, wykluczania i
wykreślania z rejestru członków;
10) prawa i obowiązki członków;
11) zasady zwoływania i obradowania walnego zgromadzenia oraz zebrania
przedstawicieli i grup członkowskich a także podejmowania na nich uchwał;
12) zasady i tryb powoływania i odwoływania członków wybieralnych organów
spółdzielni;
13) zasady pokrywania strat spółdzielni oraz zasady podziału nadwyżki bilansowej
(dochodu ogólnego).
§ 2. Statut powinien ponadto zawierać postanowienia, których wprowadzenia wymagają
przepisy niniejszej ustawy lub innych ustaw. Statut może zawierać także inne postanowienia.
§ 3. Spółdzielnie osób prawnych, których członkami są spółdzielnie mogą używać nazwy
„związek gospodarczy spółdzielni”.
Art. 4 § 1.W celu założenia spółdzielni osoby ją zakładające (założyciele) uchwalają statut
spółdzielni, potwierdzając jego przyjęcie przez złożenie pod nim swoich podpisów, składają
2

deklaracje członkowskie zawierające zobowiązanie do wpłacenia wpisowego określonego w
statucie oraz liczbę zadeklarowanych udziałów i inne dane wymagane przez statut oraz
dokonują wyboru organów spółdzielni zgodnie ze statutem.
§ 2. Zarząd spółdzielni składa do Krajowego Rejestru Sądowego wniosek o wpis spółdzielni
do rejestru.
§ 3. Z chwilą wpisania spółdzielni do rejestru nabywa ona osobowość prawną, a założyciele,
którzy podpisali statut, stają się członkami spółdzielni.
§ 4. Za czynności dokonane w interesie spółdzielni przed jej zarejestrowaniem osoby
działające do chwili zarejestrowania spółdzielni odpowiadają wobec osób trzecich solidarnie.
Za zobowiązania wynikające z tych czynności spółdzielnia odpowiada po jej zarejestrowaniu
tak, jak za zaciągnięte przez siebie. Jednakże osoby działające przed zarejestrowaniem
spółdzielni odpowiadają wobec niej na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.
Art. 5 § 1. Uchwała walnego zgromadzenia o zmianie statutu jest podejmowana większością
2/3 głosów.
§ 2. Zmiana statutu nie wywołuje skutków prawnych przed jej wpisaniem do Krajowego
Rejestru Sądowego.

Dział II
CZŁONKOSTWO W SPÓŁDZIELNI
Rozdział 1
Członkowie spółdzielni, ich prawa i obowiązki

Art. 6 § 1. Spółdzielnia liczy co najmniej pięciu członków.
§ 2. Spółdzielnia, której członkami zgodnie ze statutem mogą być wyłącznie osoby prawne,
liczy co najmniej trzech członków.
Art. 7 § 1. Członkiem spółdzielni może być każda osoba fizyczna, która odpowiada
wymaganiom określonym w statucie.
§ 2. Statut, ze względu na przedmiot działalności spółdzielni, może wyłączać członkostwo
osób mających ograniczoną zdolność do czynności prawnych lub niemających takiej
zdolności.
§ 3. Członkiem spółdzielni może być każda osoba prawna, która odpowiada wymaganiom
określonym w statucie. Jednakże statut może wyłączać członkostwo wszystkich lub
niektórych osób prawnych.
Art. 8 § 1. Członkostwo w spółdzielni powstaje w wyniku złożenia przez osobę przystępującą
do spółdzielni deklaracji o przystąpieniu i podjęcia przez wskazany w statucie organ
spółdzielni uchwały o przyjęciu.
3

§ 2. Deklaracja o przystąpieniu do spółdzielni powinna być złożona w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
§ 3. Przez złożenie deklaracji o przystąpieniu do spółdzielni osoba przystępująca do
spółdzielni poddaje się, na wypadek jej przyjęcia do spółdzielni, postanowieniom jej statutu.
§ 4. Jeżeli statut nie stanowi inaczej, uchwała w sprawie przyjęcia powinna zostać podjęta na
najbliższym posiedzeniu organu uprawnionego do przyjmowania członków. O uchwale o
przyjęciu albo o uchwale odmawiającej przyjęcia osoba, która złożyła deklarację o
przystąpieniu, powinna zostać zawiadomiona pisemnie w terminie dwóch tygodni od podjęcia
uchwały. Uchwała odmawiająca przyjęcia powinna zostać doręczona wraz z uzasadnieniem.
§ 5. Jeżeli organem właściwym do przyjmowania członków nie jest walne zgromadzenie,
statut powinien wskazywać organ, do którego przysługuje odwołanie od uchwały
odmawiającej przyjęcia. Odwołanie powinno być złożone w formie pisemnej w terminie
miesiąca od dnia doręczenia uchwały odmawiającej przyjęcia, powinno zostać rozpatrzone w
terminie miesiąca od dnia jego wniesienia, chyba że statut określa inne terminy.
Art. 9 § 1. Niezwłocznie po powstaniu członkostwa zarząd spółdzielni wpisuje do rejestru
członków imię i nazwisko członka spółdzielni oraz adres zamieszkania, a w miarę potrzeby
także adres do doręczeń.
§ 2. W wypadku zmiany adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń członek jest
obowiązany niezwłocznie zawiadomić o tym na piśmie zarząd spółdzielni. Do czasu
zgłoszenia takiej zmiany doręczenie dokonane przez spółdzielnię pod dotychczasowym
adresem członka uważa się za skuteczne.
§ 3. W rejestrze wpisuje się także dzień powstania członkostwa, liczbę objętych udziałów i
dzień ich objęcia, dzień zgłoszenia żądania zwrotu fakultatywnych udziałów, liczbę udziałów
objętych żądaniem i dzień ich zwrotu, wysokość wpisowego i dzień jego opłacenia, dzień
zawartej między członkiem i spółdzielnią umowy o wniesienie wkładu i informację o ustaniu
stosunku wkładu, informację o złożeniu oświadczenia o wystąpieniu ze spółdzielni, o
podjęciu uchwały w przedmiocie wykluczenia lub wykreślenia ze spółdzielni, dzień ustania
członkostwa. Wpisowi podlega także zmiana tych danych.
Art. 10 § 1. Członek jest obowiązany objąć jeden udział w spółdzielni, chyba że statut
przewiduje obowiązek objęcia większej liczby udziałów (udziały obowiązkowe). Jeżeli statut
na to zezwala, członek może objąć dalsze udziały (udziały fakultatywne).
§ 2. Członek określa w formie pisemnej pod rygorem nieważności liczbę obejmowanych
udziałów fakultatywnych.
§ 3. Objęcie udziału następuje z chwilą dokonania wpłaty na udział.
§ 4. Wpłata na udział jest dokonywana w pieniądzu.
Art. 11 § 1. Członek uczestniczy w stratach spółdzielni do wysokości objętych udziałów,
których wysokość określa statut. Członek nie odpowiada za zobowiązania spółdzielni wobec
jej wierzycieli.
4