Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Poprawki do Konwencji sporządzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska, przyjętej na drugim spotkaniu Stron Konwencji w Ałmaty w dniach 25-27 maja 2005 r.

podwójnych działań, między innymi poprzez zachęcanie do wymiany informacji i dalszej
współpracy pomiędzy sekretariatem Konwencji, a sekretariatem Protokołu z Kartageny,

Wzywając wszystkie Strony i Sygnatariuszy Konwencji do ratyfikacji lub
przystąpienia do Protokołu z Kartageny, ponieważ zapewni to możliwość rozwinięcia
krajowego systemu bezpieczeństwa biologicznego obejmującego procedury oceny
zagrożeń i wydawania decyzji związane z udziałem społeczeństwa oraz ułatwi
uczestnictwo w programach budowy możliwości instytucjonalnych, zwłaszcza w
kontekście odnośnego projektu prowadzonego przez Program rodowiska Organizacji
Narodów Zjednoczonych (UNEP) wespół z Globalnym Funduszem Ochrony rodowiska
(GEF),

Wierząc, że niezależnie od wydarzeń na innych forach, Konwencja z Aarhus
zapewnia właściwe międzynarodowe ramy dla dalszego rozwijania dostępu do
informacji, udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji i dostępu do sprawiedliwości
w odniesieniu do GMO,

Popierając ciągłość stosowania "Wytycznych" dotyczących dostępu do
informacji, udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji i dostępu do sprawiedliwości
w odniesieniu do organizmów genetycznie zmodyfikowanych (MP.PP/2003/3), które
Spotkanie przyjęło jako niewiążący, dobrowolny dokument,

Odnotowując działania i raporty Grupy Roboczej ds. organizmów genetycznie
zmodyfikowanych,

1.
Przyjmuje zmiany w Konwencji określone w załączniku do niniejszej
decyzji;

2. Zachęca Strony do ratyfikowania, przyjęcia lub zatwierdzenia tych zmian
przy najbliższej właściwej sposobności, a po ich wejściu w życie, do stosowania ich w
zakresie możliwie najszerszym;

3. Zachęca także Strony, aby ponawiały działania na rzecz wdrażania
"Wytycznych"; oraz

4. Postanawia
przeprowadzić, na swoim trzecim spotkaniu, przegląd postępu
w zakresie ratyfikacji, przyjmowania i zatwierdzenia tych zmian oraz wdrażania
"Wytycznych".



2
Załącznik


Artykuł 6, ustęp 11

Dotychczasowy tekst zastępuje się następującym:

11.
Bez uszczerbku dla art. 3 ust. 5, postanowienia niniejszego artykułu nie dotyczą
decyzji o wydaniu pozwolenia na zamierzone uwolnienie organizmów zmodyfikowanych
genetycznie do środowiska oraz wprowadzenie ich do obrotu.


Artykuł 6 a

Po art. 6 dodaje się nowy artykuł w brzmieniu:


Artykuł 6 a

Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawie zamierzonego uwalniania
organizmów zmodyfikowanych genetycznie do środowiska oraz wprowadzania ich do
obrotu

1.
Zgodnie z zasadami określonymi w załączniku I a, przed podjęciem decyzji o
wydaniu pozwolenia na zamierzone uwolnienie organizmów zmodyfikowanych
genetycznie do środowiska oraz wprowadzeniu ich do obrotu, każda ze Stron zapewnia
szybkie i skuteczne przekazywanie informacji oraz udział społeczeństwa.

2.
Wymogi wprowadzone przez Strony zgodnie z postanowieniami ust. 1
niniejszego artykułu powinny uzupełniać i wzajemnie wspierać przepisy krajowych ram
prawnych dotyczących bezpieczeństwa biologicznego, zgodnie z celami protokołu
kartageńskiego o bezpieczeństwie biologicznym.


Załącznik Ia


Po załączniku I dodaje się nowy załącznik w brzmieniu:


Załącznik I a

Zasady, o których mowa w artykule 6A

1. Każda ze Stron określa w swoich ramach prawnych zasady skutecznego
przekazywania informacji i udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji zgodnie z
postanowieniami art. 6a, określające racjonalne ramy czasowe w odpowiedni sposób
umożliwiające społeczeństwu wypowiedzenie się w kwestii proponowanych decyzji.

2.
Dana Strona może, w odpowiednim przypadku, przewidzieć w swoich ramach
prawnych wyjątki od procedury udziału społeczeństwa, określone w niniejszym
załączniku:

3
a)
W przypadku zamierzonego uwolnienia organizmu zmodyfikowanego
genetycznie do środowiska w celu innym niż wprowadzenie go do obrotu, jeżeli:

(i)
uwolnienie takie w porównywalnych warunkach biogeograficznych
zostało już zatwierdzone w ramach prawnych tej Strony;
i
(ii) zdobyto już wystarczające doświadczenie w odniesieniu do
uwalniania danego organizmu zmodyfikowanego genetycznie w
porównywalnych ekosystemach.

(b)
W przypadku wprowadzenia organizmu zmodyfikowanego genetycznie
do obrotu, jeżeli:

(i) zostało ono już zatwierdzone w ramach prawnych tej Strony;
lub
(ii) ma to na celu przeprowadzenie badań naukowych lub tworzenie
kolekcji kultur.

3.
Bez uszczerbku dla właściwego ustawodawstwa dotyczącego poufności
zgodnie z postanowieniami art. 4, każda Strona udostępnia społeczeństwu, w sposób
odpowiedni, skuteczny i w odpowiednim czasie, streszczenie zgłoszenia dokonanego w
celu uzyskania pozwolenia na zamierzone uwolnienie organizmów zmodyfikowanych
genetycznie do środowiska oraz wprowadzenie ich do obrotu na terytorium tej Strony,
jak również sprawozdanie z oceny, jeżeli jest ono dostępne oraz jeżeli jest to zgodne z
krajowymi ramami prawnymi dotyczącymi bezpieczeństwa biologicznego.

4. Następujące informacje nie są w żadnym wypadku uznawane przez Strony za
poufne:

(a)
ogólny opis organizmu lub organizmów zmodyfikowanych genetycznie,
nazwa i adres ubiegającego się o pozwolenie na zamierzone uwolnienie, planowane
zastosowania oraz, w stosownych przypadkach, miejsce uwolnienia;

(b)
metody i plany monitorowania organizmu lub organizmów
zmodyfikowanych genetycznie oraz działania w nagłych sytuacjach;

(c)
ocena ryzyka dla środowiska naturalnego.

5. Każda ze Stron zapewnia przejrzystość procedur podejmowania decyzji oraz
dostęp społeczeństwa do właściwych informacji, dotyczących procedur. Informacje te
mogą dotyczyć na przykład:

(i) charakteru
możliwych decyzji;
(ii)
organu publicznego właściwego do wydania decyzji;
(iii) uzgodnień dotyczących udziału społeczeństwa określonych w
pkt 1;
(iv)
wskazania organu publicznego, który możne dostarczyć
właściwych informacji;
(v)
wskazania organu publicznego, któremu można zgłaszać
uwagi, oraz określenia terminu ich przekazywania.


4
6. Przepisy
przyjęte na podstawie pkt 1 pozwalają członkom społeczeństwa na
dostarczanie, we wszelki właściwy sposób, wszelkich uwag, informacji, analiz lub opinii,
które uznają oni za stosowne w przypadku proponowanego zamierzonego uwolnienia
oraz wprowadzenia do obrotu.

7. Każda ze Stron dokłada wszelkich starań w celu zapewnienia, że podczas
podejmowania decyzji w sprawie zamierzonego uwolnienia organizmów
zmodyfikowanych genetycznie do środowiska i wprowadzenia ich do obrotu, poświęca
się należytą uwagę wynikowi procedury udziału społeczeństwa zorganizowanej na
podstawie pkt 1.

8. Strony
zapewniają, że po podjęciu przez organ publiczny decyzji podlegającej
postanowieniom niniejszego załącznika, jej tekst oraz powody i uzasadnienie będą
dostępne publicznie.



07/11rch

5