Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw

Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia ...........................
w sprawie sposobu postępowania po zatrzymaniu w toku kontroli granicznej zezwolenia na
przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego



Na podstawie art. 24j ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U.
z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:


§ 1. Rozporządzenie określa sposób postępowania po zatrzymaniu w toku kontroli granicznej
zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, zwanego dalej
„zezwoleniem”, oraz wzór zaświadczenia o zatrzymaniu zezwolenia.

§ 2. 1. Komendant placówki Straży Granicznej po zatrzymaniu zezwolenia, wydaje
zaświadczenie o zatrzymaniu zezwolenia.
2. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w 3 egzemplarzach, przy czym:
1) pierwszy egzemplarz - otrzymuje cudzoziemiec, któremu zatrzymano zezwolenie;
2) drugi egzemplarz - dołącza się do zatrzymanego zezwolenia;
3) trzeci egzemplarz - pozostaje w dokumentacji organu zatrzymującego.
3. Odbiór zaświadczenia powinien być potwierdzony na wszystkich egzemplarzach podpisem
cudzoziemca.
4. Wzór zaświadczenia stanowi załącznik do rozporządzenia.

§ 3. 1. Komendant placówki Straży Granicznej niezwłocznie przekazuje zezwolenie, za
pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej, ministrowi właściwemu do spraw
zagranicznych.
2. Przekazanie, o którym mowa w ust. 1, odbywa się za pokwitowaniem przez pocztę,
poprzez funkcjonariusza Straży Granicznej lub inne upoważnione osoby lub organy.



1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165,
poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr ..., poz. ...

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH
I ADMINISTRACJI




w porozumieniu:

MINISTER
SPRAW ZAGRANICZNYCH



2
Załącznik do rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia ………….............. (poz. ...)


…………………………. ……………….
(miejscowość)
(data)
KOMENDANT
PLACÓWKI STRAŻY GRANICZNEJ
w…………..………..



ZA WIADCZENIE O ZATRZYMANIU ZEZWOLENIA


Na podstawie art. 24j ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U.
z 2006 r. Nr 234, poz. 1694 z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170 oraz
z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr…, poz.….)


Zatrzymuję zezwolenie na przekroczenie granicy w ramach małego ruchu granicznego

nr………………………wydane przez …………………………………………………………
(nazwa organu, który wydał zezwolenie)

Panu/i/…………………………………………………………………………………………..
(imię i nazwisko)

Obywatelowi/ce/………………………………………………………………………………..
(nazwa państwa)

Urodzonemu/nej/…………………………………………………..…………………………….
(data i miejsce urodzenia)

Legitymującemu/cej/ się …………………………………………………………………..........
(nazwa dokumentu)

Seria i numer…………………………..wydanym przez ......…………………………………...
(nazwa organu)

W dniu……………………………..ważnym do dnia…………………………………………..




Komendant
Placówki Straży Granicznej
w………………….


3
UZASADNIENIE


Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 24j ust. 2
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694 oraz z
2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr ..., poz. ...).
Przepis zobowiązuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zagranicznych do określenia, w drodze rozporządzenia, trybu postępowania
po zatrzymaniu w toku kontroli granicznej zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach
małego ruchu granicznego zatrzymanym w wyniku kontroli granicznej, w celu uniemożliwienia
korzystania z tego zezwolenia.
Zezwolenie, w trybie określonym w projektowanym rozporządzeniu, zgodnie z § 3 organ
zatrzymujący niezwłocznie przekazuje, za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży
Granicznej do ministra właściwego do spraw zagranicznych.
Ustawodawca określił również formę przekazania przedmiotowego zezwolenia. W § 2
określono także, że organ zatrzymujący przedmiotowe zezwolenie wydaje zaświadczenie
potwierdzającego zatrzymanie zezwolenia. Zgodnie z ust. 2 ww. przepisu zaświadczenie o
zatrzymania zezwolenia sporządza się w 3 egzemplarzach. Projektowane rozporządzenie określa
również wzór zaświadczenia o zatrzymaniu zezwolenia.
W projekcie rozporządzenia wskazano, że rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega
notyfikacji, zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom i organom Unii
Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii, dokonania
konsultacji lub uzgodnienia.


OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie.
Cudzoziemcy, którym zostało zatrzymane zezwolenie oraz organy uprawnione do kontroli
granicznej.

2. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie niniejszego rozporządzenia nie wiąże się ze zwiększeniem wydatków lub
zmniejszeniem dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu
terytorialnego.


4
3. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Wejście w życie rozporządzenia nie ma wpływu na rynek pracy.

4. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
Przedmiotowe rozporządzenie nie zwiększy konkurencyjności gospodarki i nie będzie miało
wpływ na przedsiębiorczość.

5. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny:
Przedmiotowe rozporządzenie nie ma wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

6. Zakres
konsultacji:
Projekt rozporządzenia w procesie uzgodnień międzyresortowych zostanie przedstawiony do
zaopiniowania członkom Rady Ministrów, Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a
także Prezesowi Rządowego Centrum Legislacji. Przedstawiony projekt nie wymaga
przeprowadzenia konsultacji społecznych.






















06/13zb

5