Rządowy projekt ustawy o pracownikach samorządowych

Uzasadnienie



Rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego do ustawy o
pracownikach samorządowych. W projekcie określa się: wykaz stanowisk z podziałem na
stanowiska kierownicze urzędnicze, urzędnicze, pomocnicze i obsługi oraz doradców i
asystentów; minimalne wymagania kwalifikacyjne do wykonywania pracy na poszczególnych
stanowiskach; warunki i sposób wynagradzania pracowników samorządowych, z którymi
nawiązano stosunek pracy na podstawie umowy o pracę, w tym minimalny poziom ich
wynagrodzenia zasadniczego oraz warunki i sposób wynagradzania i maksymalny poziom
dodatku funkcyjnego dla pracowników samorządowych, z którymi stosunek pracy nawiązano na
podstawie wyboru oraz maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego i maksymalny
poziom dodatku funkcyjnego dla pracowników samorządowych, z którymi stosunek pracy
nawiązano na podstawie powołania. W rozporządzeniu ponadto określa się wysokość dodatku
specjalnego dla wójta (burmistrza prezydenta miasta), starosty oraz marszałka województwa,
warunki przyznawania i wypłacania dodatku za wieloletnią pracę, warunki ustalania prawa do
nagrody jubileuszowej i jej wypłacania, warunki ustalania prawa do jednorazowej odprawy w
związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy i jej wypłacania.
Określenie minimalnego poziomu wynagrodzenia dla pracowników samorządowych, z
którymi stosunek pracy nawiązano na podstawie umowy o pracę, wynika z przyjętej zasady
decentralizacji; maksymalne stawki wynagrodzeń dla tej grupy pracowników samorządowych
może określić pracodawca (kierownik jednostki lub urzędu wymienionych w art.2 ustawy) w
drodze regulaminu wynagrodzeń. Również w regulaminie pracodawca będzie mógł określić
wysokość dodatku funkcyjnego oraz przyznać ewentualnie inne dodatki oraz nagrody i premie.
W przypadku pracowników, których stosunek pracy powstał w wyniku wyboru lub powołania,
zgodnie z Kodeksem pracy nie może być wydany regulamin wynagradzania, dlatego wprost w
rozporządzeniu określa się stawki wynagrodzenia oraz dodatku funkcyjnego.
Wysokość dodatku specjalnego określono jako kwotę wynoszącą co najmniej 20 % i
nieprzekraczającą 40 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, a w
urzędach miasta stołecznego Warszawy, miast (miast na prawach powiatu) powyżej 300 tys.
mieszkańców - w kwocie nieprzekraczającej 50 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku
funkcyjnego; czyli co do zasady nie zostało to zmienione w stosunku do obecnie
obowiązujących zasad.



12-06-tg

37
Projekt

ROZPORZ DZENIE

PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia ……………….
w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego
województwa, członka zarządu województwa, skarbnika województwa, sekretarza
województwa, kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, osoby
zarządzającej i członka organu zarządzającego wojewódzką osobą prawną oraz osoby
wydającej decyzje administracyjne w imieniu marszałka województwa

Na podstawie art. 27c ust. 13 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm. 1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza oświadczenia majątkowego:
1) radnego województwa, który jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia,
2) członka zarządu województwa, skarbnika województwa, sekretarza województwa,
kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, osoby zarządzającej i
członka organu zarządzającego wojewódzką osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje
administracyjne w imieniu marszałka województwa, który jest określony w załączniku nr
2 do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ……..2)

PREZES RADY MINISTRÓW


1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr
153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167,
poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 173, poz.1218 i Nr…poz…..
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2003 r. w sprawie
określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego województwa, członka zarządu województwa, skarbnika
województwa, kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, osoby zarządzającej i członka organu
zarządzającego wojewódzką osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu marszałka
województwa (Dz.U Nr 34, poz. 284).



ZAŁ CZNIKI
do rozporządzenia
Prezesa Rady
Ministrów
z dnia……

ZAŁ CZNIK Nr 1

WZÓR
O WIADCZENIE MAJ TKOWE
radnego województwa
.............., dnia ............r.
(miejscowość)

Uwaga:
1. Osoba składająca oświadczenie jest obowiązana do zgodnego z prawdą, starannego i
zupełnego wypełnienia każdej z rubryk.
2. Jeżeli poszczególne rubryki nie znajdują w konkretnym przypadku zastosowania,
należy wpisać "nie dotyczy".
3. Osoba składająca oświadczenie jest obowiązana określić przynależność
poszczególnych składników majątkowych, dochodów i zobowiązań do majątku
odr bnego i majątku obj tego małżeńską wspólnością majątkową.
4. Oświadczenie o stanie majątkowym dotyczy majątku w kraju i za granicą.
5. Oświadczenie o stanie majątkowym obejmuje również wierzytelności pieni żne.
6. W cz ści A oświadczenia są zawarte informacje jawne, w cz ści B zaś informacje
niejawne dotyczące adresu zamieszkania składającego oświadczenie oraz miejsca
położenia nieruchomości.

CZ
Ć A
Ja, niżej podpisany(a), ......................................,
(imiona i nazwisko
oraz nazwisko rodowe)

urodzony(a) .............................. w ..................
...............................................................
...............................................................
..............................................................,
(miejsce zatrudnienia, stanowisko lub funkcja)
po zapoznaniu się z przepisami ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm., zgodnie z art. 27c tej ustawy oświadczam,
że posiadam wchodzące w skład małżeńskiej wspólności majątkowej lub stanowiące mój
majątek odrębny:

2

I.
Zasoby pieniężne:
- środki pieniężne zgromadzone w walucie polskiej: ............
.............................................................
.............................................................
- środki pieniężne zgromadzone w walucie obcej:................
.............................................................
.............................................................
- papiery wartościowe:.........................................
.............................................................
.................. na kwotę: ................................
II.
1. Dom o powierzchni: .......... m2, o wartości: .............
tytuł prawny: .............................................
2. Mieszkanie o powierzchni: ..... m2, o wartości: ...........
tytuł prawny: .............................................
3. Gospodarstwo rolne:
rodzaj gospodarstwa: ............., powierzchnia: .........
o wartości: ...............................................
rodzaj zabudowy: ..........................................
tytuł prawny: .............................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym przychód i
dochód w wysokości: .......................................
4. Inne nieruchomości:
powierzchnia: .............................................
...........................................................
o wartości: ...............................................
...........................................................
tytuł prawny: .............................................
...........................................................
III.
1. Posiadam udziały w spółkach handlowych z udziałem wojewódzkich osób prawnych lub
przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby - należy podać liczbę i emitenta
udziałów: ................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
udziały te stanowią pakiet większy niż 10% udziałów w
spółce: ..................................................
..........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym dochód w
wysokości: ...............................................
..........................................................
2. Posiadam udziały w innych spółkach handlowych - należy
podać liczbę i emitenta udziałów: ........................
..........................................................
..........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym dochód w
wysokości: ...............................................
..........................................................

3

IV.
1. Posiadam akcje w spółkach handlowych z udziałem wojewódzkich osób prawnych lub
przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby - należy podać liczbę i emitenta
akcji: ....................................................
...........................................................
...........................................................
akcje te stanowią pakiet większy niż 10% akcji w spółce: ..
...........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym dochód w
wysokości: ................................................
2. Posiadam akcje w innych spółkach handlowych - należy podać
liczbę i emitenta akcji: ..................................
...........................................................
...........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym dochód w
wysokości: ................................................
...........................................................
V.
Nabyłem(am) (nabył mój małżonek, z wyłączeniem mienia przynależnego do jego majątku
odrębnego) od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu
terytorialnego, ich związków lub od komunalnej osoby prawnej następujące mienie, które
podlegało zbyciu w drodze przetargu - należy podać opis mienia i datę nabycia, od kogo:
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
VI.
1. Prowadzę działalność gospodarczą (należy podać formę prawną i przedmiot działalności):
................................
...........................................................
- osobiście ...............................................
.........................................................
- wspólnie z innymi osobami ...............................
.........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym przychód
i dochód w wysokości: .....................................
2. Zarządzam działalnością gospodarczą lub jestem przedstawicielem, pełnomocnikiem takiej
działalności (należy podać formę prawną i przedmiot działalności):
...........................................................
- osobiście ...............................................
.........................................................
- wspólnie z innymi osobami ...............................
.........................................................
Z tego tytułu osiągnąłem(ęłam) w roku ubiegłym dochód
w wysokości: ..............................................
...........................................................



4