Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

wyliczenie skutków nie jest możliwe ze względu na niemożliwą do
przewidzenia liczbę zdarzeń podlegających wyłączeniu z opodatkowania
po wejściu w życie nowelizacji.
W odniesieniu do skutków finansowych nowej konstrukcji przepisu
określającego zwolnienie z podatku umów pożyczek zawieranych między
osobami obcymi, polegającej na określeniu wysokości kwot wolnych od
opodatkowania – nieprzekraczającej kwoty 5 000 zł od jednego podmiotu
i 25 000 zł od wielu podmiotów – w okresach trzech kolejnych lat
kalendarzowych, począwszy od dnia 1 stycznia 2009 r., należy stwierdzić,
że skutki te mogą się niekiedy kumulować w dwóch kolejnych latach na
przełomie trzyletnich okresów.
Oszacowanie skutków finansowych projektowanych regulacji nie jest
możliwe ze względu na nieznaną liczbę zdarzeń zarówno tych
podlegających opodatkowaniu, jak i zwolnionych od podatku.

2. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projektowana zmiana ustawy nie zawiera przepisów, które mogą mieć
wpływ na rynek pracy.

3. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość
Projektowana zmiana ustawy wprowadza przepisy ułatwiające przepływ
kapitału między spółkami kapitałowymi prawa polskiego oraz państw
członkowskich.
Nowelizacja przewiduje regulacje korzystne dla spółek kapitałowych,
w szczególności w zakresie wyłączenia z opodatkowania niektórych
działań restrukturyzacyjnych, zmniejszając koszty tych działań po stronie
przedsiębiorców. Spowoduje korzystne zmiany dla przedsiębiorców,
przenoszących aktywa i pasywa w spółkach kapitałowych, w tym
w ramach czynności łączenia, podziału i przekształcania spółek. Zmiany
mogą stymulować powstawanie nowych spółek oraz podejmowanie
czynności restrukturyzacyjnych wraz z podwyższaniem kapitału
w spółkach kapitałowych.


9
4. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowana zmiana ustawy nie zawiera przepisów mających wpływ na
sytuację i rozwój regionalny.

V.
Opinia o zgodności z prawem Unii Europejskiej
Zgodnie z opinią Komitetu Integracji Europejskiej projektowane przepisy są
zgodne z prawem Unii Europejskiej (pismo z dnia 21 maja 2008 r. znak:
Min.MD/1103/08/DP/ak).



06/34zb

10
TABELARYCZNE ZESTAWIENIE PRZEPISÓW UNII EUROPEJSKIEJ,
KTÓRYCH WDRO ENIE JEST CELEM NOWELIZACJI


1. Tytuł dyrektywy

Dyrektywa Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotycząca podatków pośrednich
od gromadzenia kapitału (Dz. Urz. UE L 46 z 21.02.2008, str. 11)
2. Akt prawny, na mocy którego wdra ane są przepisy dyrektywy

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 450 i Nr 176, poz. 1238)
3. Artykuł dyrektywy
Przepis polski – przepis ustawy o podatku od
czynności cywilnoprawnych, zwanej dalej ustawą,

Art. 1 lit. a
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
ust. 2, ust. 3 pkt 2 – 4 i ust. 5 pkt 2 lit. b ustawy, a także
wdrożony w art. 1 ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 1 lit. b
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 3 pkt 3
i w projektowanym art. 2 pkt 6 ustawy

Art. 1 lit. c
Wdrożenie realizowane przez nieobjęcie podatkiem,
zgodnie z art. 5 ust. 2 dyrektywy

Art. 2 ust. 1 oraz pkt 1 i 21
Wdrażany w projektowanym art. 1a pkt 2 ustawy
załącznika 1 do dyrektywy


Art. 2 ust. 2 dyrektywy
Przepis nie jest wdrażany w związku z art. 9 dyrektywy


Art. 3 lit. a
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k
i ust. 2 ustawy oraz wdrożony w art. 1 ust. 1 pkt 3
ustawy

Art. 3 lit. b
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
ust. 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy, a także wdrożony w art. 1
ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 3 lit. c
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy, a także wdrożony w art. 1
ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 3 lit. d
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy, a także wdrożony w art. 1
ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 3 lit. e
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k oraz
ust. 2 i ust. 3 pkt 4 lit. a ustawy, a także wdrożony
w art. 1 ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 3 lit. f
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
ust. 2 i ust. 3 pkt 4 lit. b ustawy, a także wdrożony
w art. 1 ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 3 lit. g – j
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k,
z wył. lit. h w związku
ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy, a także wdrożony w art. 1
z art. 10 ust. 2
ust. 1 pkt 2 – 3 ustawy

Art. 4 ust. 1 lit. a
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 3 pkt 3 oraz

w projektowanym art. 2 pkt 6 lit. a, b i c tiret pierwsze
ustawy

Art. 4 ust. 1 lit. b
Wdrażany w projektowanym art. 2 pkt 6 lit. c tiret drugie
ustawy


Art. 4 ust. 2
Wdrażany w projektowanym art. 2 pkt 6 lit. a ustawy


Art. 5 ust. 1 lit. a i b
Nie dotyczy w związku z art. 7 ust. 1 dyrektywy


Art. 5 ust. 1 lit. c
Wdrożenie realizowane przez nieobjęcie podatkiem


Art. 5 ust. 1 lit. d (i)
Wdrażany w projektowanym art. 2 pkt 6 lit. b ustawy

Art. 5 ust. 1 lit. d (ii)
Wdrożenie realizowane przez nieobjęcie podatkiem
(wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. k
oraz ust. 2 i ust. 3 pkt 4 ustawy)

Art. 5 ust. 1 lit. d (iii) i (iv)
Wdrożenie realizowane przez nieobjęcie podatkiem


Art. 5 ust. 1 lit. e
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 3 pkt 3
oraz w projektowanym art. 2 pkt 6 ustawy

Art. 5 ust. 2
Wdrożenie realizowane przez nieobjęcie podatkiem


Art. 6 ust. 1 lit. a – d
Wdrożony w art. 1 i art. 2 ustawy
Przepis fakultatywny

Art. 6 ust. 2
Wdrożony w art. 7 ustawy (brak regulacji

dyskryminujących)
Art.
7
Przepis informacyjny

Art.
8
Wdrożony w art. 7 ust. 1 pkt 9 ustawy

Art.
9
Wdrażany w projektowanym art. 1a pkt 2 ustawy


Art. 10 ust. 1 i 2
Wdrożony w art. 1 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy


Art. 10 ust. 3
Wdrażany w projektowanym art. 1 ust. 5 pkt 2 lit. b
ustawy


Art. 10 ust. 4
Przepis nie jest wdrażany (nie jest również wdrożony)
Przepis fakultatywny
Art.
11
Wdrażany w projektowanym art. 6 ust. 1 pkt 8 lit. a i b
ustawy, a także wdrożony w art. 6 ust. 1 pkt 8 lit. c – d
i g oraz ust. 9 pkt 1 – 3 ustawy

Art. 12 ust. 1 lit. a
Wdrażany w projektowanym art. 9 pkt 11 lit. a ustawy


Art. 12 ust. 1 lit. b
Wdrażany w projektowanym art. 9 pkt 11 lit. b ustawy


Art. 12 ust. 2
Przepis nie jest wdrażany
Przepis fakultatywny

Art. 12 ust. 3
Wdrażany w projektowanym art. 9 pkt 11 lit. c ustawy


2

Art. 13 lit. a
Wdrażany w projektowanym art. 9 pkt 11 lit. d ustawy


Art. 14
Nie dotyczy

Art. 15 ust. 1 zdanie
Przepis informacyjny
pierwsze i drugie

oraz ust. 2

Art. 15 ust. 1 zdanie trzecie Odnośnik nr 1 do tytułu projektowanej ustawy


Art. 15 ust. 1 zdanie
Nie dotyczy (brak odesłań do dyrektywy w prawie
czwarte
krajowym)

Art. 16
Przepis informacyjny
Przepis uchylający
dyrektywę 69/335/EWG
i informacyjny

Art. 17
Przepis informacyjny


Art. 18
Art. 3 projektu


Art. 19
Przepis informacyjny



06/33zb

3