Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości

ZAŁ CZNIK Nr 4
SPOSÓB ORGANIZOWANIA I REGULAMIN PRZEPROWADZANIA EGZAMINU.

§ 1. 1. Osoba, zakwalifikowana do egzaminu, otrzymuje informację o dalszym sposobie
postępowania w celu dopuszczenia do egzaminu, w tym o sposobie i trybie wnoszenia opłaty
egzaminacyjnej.
2. Dokumenty osób zakwalifikowanych do egzaminu przekazywane są Komisji.
3. Sekretarz składu egzaminacyjnego powiadamia osobę dopuszczoną do egzaminu o
godzinie i miejscu przeprowadzenia egzaminu oraz publikuje na stronie internetowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych listę osób
dopuszczonych do egzaminu.

§ 2. 1. Egzamin przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach umożliwiających
zdającym samodzielność pracy, a składowi egzaminacyjnemu czuwanie nad zgodnym z
regulaminem przebiegiem egzaminu.
2. Przed wejściem na salę egzaminacyjną osoba przystępująca do egzaminu obowiązana jest
okazać dowód osobisty lub inny dokument tożsamości zawierający numer PESEL (a w
przypadku osób nieposiadających obywatelstwa polskiego - numer i rodzaj dokumentu
potwierdzającego tożsamość) i własnoręcznym podpisem potwierdzić udział w egzaminie.
3. Przed rozpoczęciem egzaminu przewodniczący składu egzaminacyjnego informuje osoby
przystępujące do egzaminu o:
1) warunkach organizacyjnych i sposobie przeprowadzania egzaminu;
2) przepisach porządkowych obowiązujących w trakcie egzaminu;
3) zasadach dokonywania oceny udzielonych odpowiedzi;
4) terminie ogłoszenia wyników.
4. Termin ogłoszenia wyników egzaminu wyznacza przewodniczący składu egzaminacyjnego
na dzień przypadający nie później niż w ciągu 14 dni od dnia jego przeprowadzenia.
5. Wyniki egzaminu ogłaszane są na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

§ 3. 1. Egzamin trwa 4 godziny. Czas rozpoczęcia i zakończenia egzaminu określa
przewodniczący składu egzaminacyjnego.
2. W trakcie egzaminu uczestnik może opuścić salę po uzyskaniu zgody członka składu
egzaminacyjnego i przekazaniu mu pracy egzaminacyjnej. Czas nieobecności jest zaznaczany
na pracy egzaminacyjnej.
3. W czasie egzaminu uczestnik może korzystać z przepisów prawa opublikowanych w
dziennikach promulgacyjnych lub zawartych w zbiorach przepisów bez komentarzy oraz z
urządzeń ułatwiających liczenie (kalkulatorów), z wyjątkiem urządzeń posiadających funkcje
gromadzenia, przetwarzania i przenoszenia danych.
4. Skład egzaminacyjny może wykluczyć z egzaminu osobę, która podczas egzaminu narusza
przepisy porządkowe obowiązujące w trakcie egzaminu lub korzysta z materiałów innych niż
określone w ust. 3 regulaminu.
5. Po zakończeniu egzaminu uczestnik zwraca testy egzaminacyjne, karty odpowiedzi,
zadania sytuacyjne oraz zaklejone koperty z danymi osobowymi, które są oznaczane przez
członków składu egzaminacyjnego indywidualnym kodem.
6. Ocenie podlegają karty odpowiedzi oraz zadania sytuacyjne.
7. Prace egzaminacyjne, które:

9


1) zawierają inne, poza przydzielonym kodem, elementy pozwalające na identyfikację autora
pracy,
2) nie zawierają kompletnych arkuszy z testami egzaminacyjnymi, wraz z kartą odpowiedzi i
z zadaniami sytuacyjnymi,
3) są rozwiązane w sposób nietrwały lub nieczytelny
- podlegają ocenie negatywnej.

§ 4. 1. Egzamin składa się z trzech bloków tematycznych, za które można uzyskać
następującą maksymalną liczbę punktów:
1) rachunkowość – 100 punktów;
2) materialne i formalne prawo podatkowe – 60 punktów;
3) ubezpieczenia społeczne oraz podstawy prawa cywilnego i gospodarczego – 40 punktów.
2. W skład każdego z bloków wchodzi następująca liczba pytań testowych i zadań
sytuacyjnych:
1) rachunkowość – 20 pytań testowych i od 3 do 6 zadań sytuacyjnych;
2) materialne i formalne prawo podatkowe – 10 pytań testowych i od 2 do 4 zadań
sytuacyjnych;
3) ubezpieczenia społeczne oraz podstawy prawa cywilnego i gospodarczego – 10 pytań
testowych i od 1 do 2 zadań sytuacyjnych.
3. Każde pytanie testowe oceniane jest w następujący sposób:
1) odpowiedź prawidłowa – dwa punkty;
2) odpowiedź nieprawidłowa – minus jeden punkt;
3) brak odpowiedzi – zero punktów.
4. Każde zadanie sytuacyjne jest oceniane w ramach skali podanej w tym zadaniu. Ocena
zadania sytuacyjnego uwzględnia w szczególności spójność odpowiedzi, stopień rozwiązania
zadania oraz znajomość przepisów prawa.
5. Wynik bloku tematycznego stanowi suma punktów dodatnich, uzyskanych za odpowiedzi
prawidłowe udzielone na pytania testowe i uzyskanych za rozwiązanie zadań sytuacyjnych,
pomniejszona o punkty ujemne za odpowiedzi nieprawidłowe z pytań testowych.
6. Warunkiem zdania egzaminu jest uzyskanie co najmniej 60 % maksymalnej liczby
punktów z każdego bloku tematycznego.

§ 5. 1. Uczestnik egzaminu ma prawo, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników
egzaminu, zwrócić się do składu egzaminacyjnego z wnioskiem o udostępnienie do wglądu
pracy egzaminacyjnej.
2. Praca egzaminacyjna udostępniana jest w siedzibie Ministerstwa Finansów, w obecności
sekretarza składu egzaminacyjnego.

§ 6. 1. W terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników uczestnik egzaminu ma prawo do
pisemnego odwołania się od wyniku egzaminu do składu egzaminacyjnego.
2. Skład egzaminacyjny, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania od wyniku
egzaminu, dokonuje jego rozpatrzenia oraz udziela odpowiedzi w tym zakresie.
3. W terminie 7 dni od dnia otrzymania odpowiedzi składu egzaminacyjnego uczestnik
egzaminu ma prawo do pisemnego odwołania się od odpowiedzi składu egzaminacyjnego do
przewodniczącego Komisji.
4. Przewodniczący Komisji, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania od odpowiedzi
składu egzaminacyjnego, dokonuje jego rozpatrzenia oraz udziela odpowiedzi w tym
zakresie.

10


ZAŁ CZNIK Nr 5
ZAKRES ZAGADNIE OBJĘTYCH EGZAMINEM SPRAWDZAJ CYM
KWALIFIKACJE OSÓB UBIEGAJ CYCH SIĘ O UPRAWNIENIA DO
USŁUGOWEGO PROWADZENIA KSI G RACHUNKOWYCH
I. Rachunkowość
1. Przedmiot, zakres i zasady rachunkowości:
1) teoretyczne podstawy rachunkowości,
2) podstawowe pojęcia rachunkowości,
3) podstawowe cechy jakościowe rachunkowości,
4) nadrzędne zasady rachunkowości,
5) zasady pomiaru i klasyfikacji informacji w rachunkowości,
6) organizacja rachunkowości jednostki.
2. Prowadzenie ksiąg rachunkowych:
1) zakres podmiotowy jednostek zobowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych,
2) dokumentacja zasad (polityki) rachunkowości,
3) dowody księgowe,
4) dziennik,
5) konta księgi głównej i ksiąg pomocniczych,
6) zestawienie obrotów i sald kont księgi głównej oraz sald ksiąg pomocniczych,
7) otwieranie i zamykanie ksiąg rachunkowych,
8) ochrona i przechowywanie dokumentacji,
9) stosowanie techniki komputerowej przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych.
3. Zasady i terminy przeprowadzania inwentaryzacji składników aktywów i pasywów.
4. Bieżąca i bilansowa wycena poszczególnych składników aktywów i pasywów.
5. Ujęcie w księgach rachunkowych zdarzeń dotyczących:
1) rzeczowych i finansowych aktywów trwałych,
2) rzeczowych i finansowych aktywów obrotowych,
3) aktualizacji wartości aktywów,
4) kapitałów (funduszy) własnych w jednostkach różnego typu (spółki handlowe, spółdzielnie,
przedsiębiorstwa państwowe i inne),
5) zobowiązań i rezerw na zobowiązania,
6) rozliczeń międzyokresowych przychodów i kosztów
7) przychodów i kosztów z działalności operacyjnej,
8) przychodów i kosztów finansowych,
9) operacji nadzwyczajnych,
10) obowiązkowych zmniejszeń zysku (zwiększeń straty)
6. Rachunkowość jednostek w szczególnych sytuacjach: rozpoczęcie działalności,
przekształcenie, połączenie, przejęcie, postępowanie naprawcze, likwidacja, upadłość,
prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych.
7. Zasady ustalania wyniku finansowego z punktu widzenia zasad rachunkowości oraz dochodu
(straty) dla potrzeb podatkowych.
8. Podział i rozliczenie wyniku finansowego.
9. Sprawozdania finansowe:
1) ogólne zasady sporządzania sprawozdań finansowych,
2) zakres informacyjny rocznego sprawozdania finansowego w tym:

11


a) bilansu,
b) rachunku zysków i strat,
c) rachunku przepływów pieniężnych,
d) informacji dodatkowej,
e) zestawienia zmian w kapitale (funduszu) własnym,
3) obowiązek sporządzania i zakres informacyjny sprawozdania z działalności jednostki,
4) tryb i terminy sporządzania, badania, zatwierdzania i ogłaszania sprawozdań finansowych.
10. Szczególne zasady rachunkowości instytucji finansowych.
11. Odpowiedzialność karna.

II. Prawo podatkowe
1. System podatkowy i wykonywanie zobowiązań podatkowych:
2. Organizacja organów podatkowych oraz elementy i procedury postępowania podatkowego,
kontroli podatkowej i czynności sprawdzających.
3. Podatki pośrednie:
1) podatek od towarów i usług (zakres podmiotowy i przedmiotowy, obowiązek podatkowy,
miejsce świadczenia, podstawa opodatkowania, stawki, zwolnienia , deklaracje podatkowe,
odliczanie i zwrot podatku, faktury, ewidencje, kasy rejestrujące).
2) podatek akcyzowy (zakres podmiotowy i przedmiotowy, obowiązek podatkowy, podstawa
opodatkowania, stawki, zwolnienia , deklaracje podatkowe).
4. Podatki bezpośrednie:
1) podatek dochodowy od osób prawnych:
a) podmiot i przedmiot opodatkowania,
b) przychody,
c) koszty uzyskania przychodów,
d) zwolnienia,
e) opodatkowanie stron umowy leasingu,
f) podstawa obliczenia, ulgi i odliczenia, wysokość podatku
g) pobór podatku.
2) podatek dochodowy od osób fizycznych:
a) podmiot i przedmiot opodatkowania,
b) źródła przychodów,
c) zwolnienia przedmiotowe,
d) koszty uzyskania przychodów,
e) opodatkowanie stron umowy leasingu,
f) szczególne zasady ustalania dochodu,
g) podstawa obliczenia, ulgi i odliczenia, wysokość podatku
h) pobór podatku, zaliczki na podatek, w tym pobierane przez płatnika,
i) zeznania podatkowe,
j) formy opodatkowania dochodów (przychodów) z działalności gospodarczej i rodzaje
prowadzonej ewidencji podatkowej.
5. Podatki i opłaty samorządowe:
1) podmiot i przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, rolnym, leśnym oraz
podatkiem od środków transportowych,
2) przedmiot opłat lokalnych,

12


3) zakres stosowania opłaty skarbowej,
4) zasady ustalania podstawy opodatkowania i podatku w podatkach samorządowych,
5) pobór podatku i opłat samorządowych.
6. Podatek od czynności cywilnoprawnych, podatek od spadków i darowizn, podatek od gier.
III. Ubezpieczenia społeczne
1. System ubezpieczeń społecznych:
1) zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym,
2) zasady ustalania składek na ubezpieczenia społeczne oraz podstaw ich wymiaru,
3) zasady, tryb i terminy:
a) zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych,
b) prowadzenia ewidencji ubezpieczonych i płatników składek,
c) rozliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz zasiłków z ubezpieczeń
chorobowego i wypadkowego,
d) opłacania składek na ubezpieczenia społeczne,
4) zasady prowadzenia kont ubezpieczonych oraz kont płatników składek,
5) zasady kontroli wykonywania zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych.

IV. Podstawy prawa cywilnego i gospodarczego
1. Elementy prawa pracy: stosunek pracy i związane z nim obowiązki pracodawcy i pracownika.
2. Elementy prawa cywilnego:
1) przepisy ogólne prawa cywilnego:
a) formy wymagane dla ważności czynności prawnych,
b) terminy,
c) przedawnienie roszczeń,
2) własność i inne prawa rzeczowe,
3) zobowiązania.
3. Elementy prawa działalności gospodarczej:
1) podstawowe pojęcia prawa handlowego,
2) powstawanie, funkcjonowanie i likwidacja:
a) spółki jawnej,
b) spółki partnerskiej,
c) spółki komandytowej,
d) spółki komandytowo-akcyjnej,
e) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,
f) spółki akcyjnej,
g) spółki w organizacji,
h) spółdzielni,
3) prawo działalności gospodarczej,
4) instrumenty finansowe,
6) współpraca przedsiębiorcy z instytucjami finansowymi.
13