Poselski projekt ustawy o licencjach prawniczych i świadczeniu usług prawniczych

2. Szkolenie w jednostce akredytowanej trwa co najmniej 6 miesięcy, a w jego ramach kandydat
powinien zostać przygotowany do samodzielnego występowania przed sądami i trybunałami
oraz poznać zasady funkcjonowania sądów i trybunałów w zakresie stopnia licencji, do
wykonywania której szkolenie przygotowuje.
3. Szkolenie prowadzone jest odrębnie dla kandydatów na II i na III stopień licencji.

Art. 29

1. Celem szkolenia na II stopień licencji jest przygotowanie kandydatów do
samodzielnego występowania przed sądami i trybunałami w sprawach objętych
zakresem licencji prawniczej II stopnia.
2. Program szkolenia w jednostce akredytowanej powinien umożliwić kandydatowi
właściwe zaznajomienie się z teoretycznymi zagadnieniami z zakresu przepisów
regulujących występowanie przed sądami w zakresie spraw objętych zakresem
licencji prawniczej II stopnia oraz umożliwić kandydatowi uczestnictwo w
symulowanych lub faktycznych posiedzeniach sądu w liczbie określonej w art. 17
ust. 1 pkt 2.
3. Teoretyczne
zajęcia z zakresu przepisów regulujących występowanie przed sądami
w sprawach z zakresu licencji prawniczej II stopnia powinny być prowadzone
przez osoby posiadające co najmniej stopień naukowy doktora nauk prawnych z
zakresu dziedziny prawa objętej szkoleniem lub przez osobę pełniącą urząd
sędziego lub pracującą na stanowisku prokuratora lub przez osobę, która co
najmniej 5 lat wpisana jest na listę adwokatów lub radców prawnych albo osobę
posiadającą licencję prawniczą co najmniej II stopnia przez 5 lat.
4. Symulowane rozprawy sądowe powinny być prowadzone w sposób
odpowiadający rzeczywistym warunkom procesu sądowego przez osobę pełniącą
urząd sędziego na podstawie stworzonych na potrzeby szkolenia akt sprawy.


Art. 30

1. Celem szkolenia na III stopień licencji jest przygotowanie kandydatów do
samodzielnego występowania przed sądami i trybunałami w sprawach rodzinnych,
opiekuńczych, postępowania w sprawach nieletnich, spraw o przestępstwa i
przestępstwa skarbowe
2. Program szkolenia w jednostce akredytowanej powinien umożliwić kandydatowi
właściwe zaznajomienie się z teoretycznymi zagadnieniami z zakresu spraw, o
których mowa w ust. 1, oraz umożliwić kandydatowi uczestnictwo w symulowanych
lub faktycznych posiedzeniach sądu w liczbie określonej w art. 18 ust. 1 pkt 3.
3. Teoretyczne
zajęcia z zakresu przepisów regulujących występowanie przed sądami, w
sprawach o których mowa w ust. 1, powinny być prowadzone przez osoby
posiadające co najmniej stopień naukowy doktora nauk prawnych z zakresu dziedziny
prawa objętej szkoleniem lub przez osobę pełniącą urząd sędziego lub pracującą na
stanowisku prokuratora lub przez osobę która co najmniej 5 lat wpisana jest na listę
adwokatów albo osobę posiadającą licencję prawniczą III stopnia przez 5 lat.
4. Symulowane
rozprawy
sądowe powinny być prowadzone w sposób odpowiadający
rzeczywistym warunkom procesu sądowego przez osobę pełniącą urząd sędziego na
podstawie stworzonych na potrzeby szkolenia akt sprawy.



Art. 31
Kandydat kończy szkolenie w jednostce akredytowanej z wynikiem pozytywnym, jeżeli uczestniczył
w zajęciach przewidzianych programem szkoleń oraz uzyskał zaliczenie z zajęć dokonywane przez
osobę je prowadzącą.


Art. 32
1. Warunkiem uzyskania akredytacji jest :
1) przedstawienie planu kształcenia realizującego cele określone w art. 29 i art. 30 i
zgodnego z wymaganym programem szkoleń;
2) spełnienie wymagań co do minimalnej liczby wykładowców i ich kwalifikacji;
3) dysponowanie
infrastrukturą zapewniającą prawidłową realizację celów szkolenia.
2. Za przyznanie akredytacji Prawnicza Komisja Licencyjna pobiera opłatę w wysokości
dwudziestokrotności minimalnego wynagrodzenia.
3. Opłata, o której mowa w ust. 3, stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona na rachunek
bieżący dochodów Ministerstwa Sprawiedliwości.
4. Opłaty, o której mowa w ust. 3, nie pobiera się od Krajowego Centrum Szkolenia Kadr Sądów
Powszechnych i Prokuratury.


Art. 33
1. Prawnicza Komisja Licencyjna może żądać od jednostek akredytowanych informacji i
wyjaśnień, a także dokonuje kontroli ich działalności, w zakresie realizacji zadań określonych
w ustawie.
2. Prawnicza Komisja Licencyjna przeprowadza kontrolę działalności jednostek akredytowanych
z urzędu lub na wniosek Ministra Sprawiedliwości.
3. Kontrolę działalności jednostki akredytowanej przeprowadza się nie rzadziej niż raz na dwa
lata.
4. Kontrola obejmuje badanie zgodności działania jednostki akredytowanej z przepisami
niniejszej ustawy.
5. Po
zakończeniu kontroli sporządza się protokół.
6. Protokół zostaje przekazany jednostce akredytowanej w terminie 14 dni od zakończenia
kontroli. Jednostka akredytowana może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu,
zgłosić swoje uwagi i zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole.
7. W przypadku uchybień mniejszej wagi Prawnicza Komisja Licencyjna może nałożyć na
jednostkę akredytowaną zalecenia zmierzające do usunięcia uchybień oraz wskazać termin do
ich usunięcia.
8. Prawnicza Komisja Licencyjna cofa akredytację w przypadku stwierdzenia, że skontrolowana
jednostka nie spełnia wymogów niezbędnych do przygotowania kandydatów do
samodzielnego występowania przed sądami i trybunałami oraz w przypadku prowadzenia
szkolenia niezgodnie z wymogami niniejszej ustawy.


Art. 34.
Minister Sprawiedliwości określi w drodze rozporządzenia:
1) wymagania, co do ilości wykładowców;
2) szczegółowy program szkoleń wraz z liczbą godzin zajęć;
3) szczegółowe zasady oceniania uczestników szkolenia;
4) sposób potwierdzania przez jednostkę akredytowaną ukończenia szkolenia
− mając na uwadze rzetelne przygotowanie kandydatów do samodzielnego występowania
przed sądami i trybunałami.



Rozdział 5
Egzamin na III stopień licencji


Art. 35
Celem egzaminu na III stopień licencji, zwanego dalej „egzaminem”, jest sprawdzenie wiedzy
z zakresu prawa karnego, postępowania karnego, prawa karnego skarbowego, postępowania
w sprawach o przestępstwa skarbowe, postępowania w sprawach nieletnich, prawa
rodzinnego i opiekuńczego, a także przepisów postępowania z zakresu prawa rodzinnego i
opiekuńczego.


Art. 36
1. Egzamin przeprowadza co najmniej raz w roku Prawnicza Komisja Licencyjna.
2. W terminie do dnia 28 lutego każdego roku Prawnicza Komisja Licencyjna zamieszcza w
dzienniku o zasięgu ogólnopolskim i w Biuletynie Informacji Publicznej ogłoszenie o
egzaminie, w którym podaje termin, miejsce przeprowadzenia egzaminu oraz wykaz
dokumentów, jakie należy złożyć wraz z wnioskiem o przystąpienie do egzaminu.
3. Egzamin przeprowadza się po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w
ust. 2.


Art. 37

1. Wniosek o przystąpienie do egzaminu wraz z wymaganymi dokumentami składa się do
Prawniczej Komisji Licencyjnej co najmniej na 45 dni przed terminem egzaminu.
2. We wniosku o przystąpienie do egzaminu należy wskazać numer licencji prawniczej II
stopnia.



Art. 38

1. Egzamin przeprowadzany jest w formie pisemnej i polega na rozwiązaniu testu
składającego się z 250 pytań zawierających po trzy propozycje odpowiedzi, z których
tylko jedna jest prawidłowa. Kandydat może wybrać tylko jedną odpowiedź. Za każdą
prawidłową odpowiedź kandydat otrzymuje jeden punkt.
2. Pozytywny wynik z egzaminu otrzymuje kandydat, który z testu uzyskał co najmniej
190 punktów.


Art. 39

1. Od wniosku o przystąpienie do egzaminu pobiera się opłatę w wysokości 50%
minimalnego wynagrodzenia.
2. W przypadku nie dopuszczenia kandydata do egzaminu opłata, o której mowa w ust. 1,
podlega zwrotowi.
3. Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona na
rachunek bieżący dochodów Ministerstwa Sprawiedliwości.


Art. 40
Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, regulamin przeprowadzania
egzaminu, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia powagi egzaminu oraz jego
przeprowadzenie zgodnie z przepisami niniejszej ustawy.


Rozdział 6
Prawa i obowiązki osób posiadających licencję prawniczą


Art. 41

Osoba posiadająca licencję prawniczą zobowiązana jest reprezentować interesy swoich
mocodawców zgodnie z przepisami prawa i wiedzą prawniczą oraz podejmować wszelkie
czynności, jakie w granicach prawa i zawartej umowy mogą być podjęte w interesie
podmiotu, na rzecz którego je wykonuje.


Art. 42

Osoba posiadająca licencję prawniczą ma obowiązek powstrzymać się od działania, gdyby
ujawnił się konflikt interesów podmiotów reprezentowanych albo mógłby być naruszony
obowiązek zachowania tajemnicy.


Art. 43

1. Osoba posiadająca licencję prawniczą jest obowiązana zachować w tajemnicy fakty i
informacje, z którymi zapoznała się w związku wykonywaniem czynności wchodzących
w zakres posiadanej licencji prawniczej.
2. Osoba posiadająca licencję prawniczą nie może być przesłuchiwana jako świadek co do
faktów i informacji, na które rozciąga się obowiązek, o którym mowa w ust. 1, chyba, że
została zwolniona od tego obowiązku w trybie określonym odrębnymi ustawami.


Art. 44

Osoba posiadająca licencję prawniczą przy wykonywaniu czynności prawniczych korzysta z
wolności słowa i pisma w granicach określonych przepisami prawa i rzeczową potrzebą.

Art. 45

Osoba posiadająca licencję prawniczą zobowiązana jest na wszystkich pismach
sporządzanych w ramach świadczenia usług prawniczych zamieszczać numer i stopień
posiadanej licencji.

Art. 46

1. Sąd, Trybunał, organ administracji publicznej oraz podmiot wykonujący zadania z
zakresu administracji publicznej, przed którym występuje osoba posiadająca licencję
prawniczą, może zawiadomić Prawniczą Komisję Licencyjną o rażącym naruszeniu
obowiązków, o których mowa w art. 41-45. Zawiadomienie powinno zawierać imię i
nazwisko osoby, która dopuściła się naruszenia, stopień licencji prawniczej oraz zwięzłe
przedstawienie naruszenia obowiązków.
2. O wszczęciu postępowania karnego wobec osoby posiadającej licencję prawniczą organ
prowadzący to postępowanie zawiadamia Prawniczą Komisję Licencyjną.

Art. 47

1. Postępowanie o naruszenie obowiązków określonych w art. 41-45 można wszcząć w
ciągu roku od chwili ujawnienia naruszenia, chyba że od jego popełnienia upłynęły 3
lata.
2. Jeżeli jednak czyn zawiera znamiona przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, do
przedawnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się okresy przedawnienia przewidziane
w odrębnych przepisach.


Art. 48
1. Wynagrodzenie za świadczenie usług prawniczych ustala umowa zawarta pomiędzy
podmiotem uprawnionym do świadczenia usług prawniczych, a mocodawcą.
2. Pełnomocnictwa mocodawca udziela bezpośrednio osobie posiadającej licencję prawniczą.
3. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wynagrodzenie za czynności
prawnicze wykonywane przez osobę posiadającą licencję prawniczą w postępowaniu
sądowym, stanowiące podstawę do zasądzenia przez sąd kosztów zastępstwa prawnego, mając
na względzie rodzaj i zawiłość sprawy, wymagany nakład pracy oraz stawki wynagrodzenia
obowiązujące osoby wykonujące czynności prawnicze na podstawie odrębnych ustaw.


Art. 49

Osoba udzielająca dalszego pełnomocnictwa, o którym mowa w art. 16 ust. 2 pkt 2 oraz 18 ust. 1 pkt
3, ponosi, wraz z ustanowionym dalszym pełnomocnikiem, solidarną odpowiedzialność za szkodę
spowodowaną przez czynności dokonane przez ustanowionego dalszego pełnomocnika.


Art. 50

Osoba posiadająca licencję prawnicza przy pierwszej czynności przed Sądem, Trybunałem, organem
administracji publicznej lub podmiotem wykonującym zadania z zakresu administracji publicznej
przedstawia pełnomocnictwo wraz kopią dowodu zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia od