Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

wanie ustalane na zasadach wynikających
z Kodeksu cywilnego.
5. Do
zapłaty odszkodowania, o którym mowa
w ust. 4, jest obowiązany właściwy zarządca
drogi.
Art. 20b. 1. Lasy Państwowe, zarządzające nieruchomo-
ściami, o których mowa w art. 11f ust. 1 pkt 6,
na podstawie ustawy z dnia 28 września
1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45,
poz. 435, z późn. zm.)), są obowiązane do
dokonania nieodpłatnie, z zastrzeżeniem
ust. 3, wycinki drzew i krzewów oraz ich
uprzątnięcia w terminie ustalonym w odręb-
nym porozumieniu między Lasami Państwo-
wymi a właściwym zarządcą drogi.
2. Drewno pozyskane z wycinki drzew i krze-
wów, o której mowa w ust. 1, staje się nieod-
płatnie własnością Lasów Państwowych.
3. Koszty wycinki drzew i krzewów w wieku do
20 lat oraz ich uprzątnięcia ponosi właściwy
zarządca drogi.”;
12) art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decy-
zjami o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej nie stosuje się przepisów o ochronie
gruntów rolnych i leśnych.
2. Do usuwania drzew i krzewów znajdujących
się na nieruchomościach objętych decyzją
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogo-
wej, z wyjątkiem drzew i krzewów usuwanych
z nieruchomości wpisanej do rejestru zabyt-
ków, nie stosuje się przepisów o ochronie
20
przyrody w zakresie obowiązku uzyskiwania
zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym
związanych.”;
13) uchyla
się art. 24;
14) uchyla
się art. 28-30;
15) w art. 31:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, je-
żeli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji
został złożony po upływie 14 dni od dnia, w którym
decyzja stała się ostateczna, a inwestor rozpoczął
budowę drogi. Art. 158 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
której nadano rygor natychmiastowej wykonalno-
ści, sąd administracyjny po upływie 14 dni od dnia
rozpoczęcia budowy drogi może stwierdzić jedynie,
że decyzja narusza prawo z przyczyn wyszczegól-
nionych w art. 145 lub 156 Kodeksu postępowania
administracyjnego.”,
b) uchyla
się ust. 3;
16) w art. 32 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. W przypadku decyzji o zezwoleniu na realizację inwe-
stycji drogowej wydanej dla drogi posiadającej co naj-
mniej dwie jezdnie, przy czym każdą z nich przezna-
czoną dla jednego kierunku ruchu, wojewoda w odnie-
sieniu do dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta
w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych, na
21
wniosek inwestora, wydają decyzję o pozwoleniu na
użytkowanie w odniesieniu do jezdni lub jej odcinka, na
którym zakończono budowę.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do drogowych
obiektów inżynierskich, objętych decyzją o zezwoleniu
na realizację inwestycji drogowej.”;
17) w art. 41 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu wydane do dnia wejścia w życie ustawy, a doty-
czące dróg objętych niniejszą ustawą, pozostają w mo-
cy do dnia 31 grudnia 2020 r., chyba że uprawniony
podmiot złoży przed upływem tego terminu wniosek
o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej
na podstawie niniejszej ustawy.”;
18) w art. 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Decyzje o ustaleniu lokalizacji drogi, decyzje o pozwo-
leniu na budowę drogi, decyzje o zezwoleniu na reali-
zację inwestycji drogowej oraz inne decyzje wydane na
podstawie niniejszej ustawy pozostają w mocy.”;
19) art. 45 otrzymuje brzmienie:
„Art. 45. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia i traci moc, z wyjątkiem rozdzia-
łu 6, z dniem 31 grudnia 2020 r.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górni-
cze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.)) wprowadza się następu-
jące zmiany:
1) w art. 33:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
22
„1a. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się
w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o za-
twierdzenie projektu prac geologicznych.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku gdy prace geologiczne mają być
wykonywane w granicach obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej, wydanie decyzji,
o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia
z ministrem właściwym do spraw gospodarki
morskiej.”;
2) w art. 45 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„1b. Niewydanie zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji
geologicznej bez zastrzeżeń w terminach, o których
mowa w ust. 1a, traktuje się jako przyjęcie jej bez
zastrzeżeń.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środo-
wiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) w art. 135:
1) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Jeżeli obowiązek utworzenia obszaru ograniczonego
użytkowania wynika z postępowania w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko, dla przedsięwzięcia po-
legającego na budowie drogi krajowej w rozumieniu
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicz-
nych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, Nr 23,
poz. 136, Nr 192, poz. 1381 oraz z 2008 r. Nr 54,
poz. 326) obszar ograniczonego użytkowania wyzna-
cza się na podstawie analizy porealizacyjnej
z uwględnieniem dokumentacji, o której mowa
w ust. 5a. W decyzji o zezwoleniu na realizację inwe-
stycji drogowej nakłada się obowiązek sporządzenia
analizy porealizacyjnej po upływie 1 roku od dnia od-
23
dania obiektu do użytkowania i jej przedstawienia
w terminie 18 miesięcy od dnia oddania obiektu do
użytkowania.”;
2) po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„5a. Minister właściwy do spraw transportu w porozumie-
niu z ministrem właściwym do spraw środowiska
określi, w drodze rozporządzenia, zakres i formę do-
kumentacji niezbędnej do utworzenia obszaru ogra-
niczonego użytkowania dla przedsięwzięcia polega-
jącego na budowie drogi krajowej w rozumieniu
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicz-
nych, sposoby ograniczenia użytkowania terenu
w obszarach ograniczonego użytkowania oraz ro-
dzaje rekompensaty dla właścicieli nieruchomości
położonych w obszarach ograniczonego użytkowa-
nia.
5b. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5a,
minister właściwy do spraw transportu uwzględnia
przeznaczenie terenów położonych w obszarach
ograniczonego użytkowania oraz słuszny interes
właścicieli nieruchomości położonych w tych obsza-
rach.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.)) w art. 35 po ust. 2 dodaje się ust. 2a
w brzmieniu:
„2a. Za utrzymanie siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin
i zwierząt, utworzonych w ramach kompensacji przyrod-
niczej, jak również za monitorowanie ich stanu odpowia-
da:
1) sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000, na
terenie którego została wykonana kompensacja;
24