Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym

n
Zakończenie kary


o
Ułaskawienie


p
Amnestia


q
Warunkowe zwolnienie (zwolnienie osoby przed zakończeniem wykonywania kary na

określonych warunkach)

r
Rehabilitacja (z wykreśleniem kary z rejestru karnego lub bez takiego wykreślenia)


s
Kary lub środki przewidziane specjalnie dla małoletnich


t
Orzeczenie inne niż zapadłe w sprawie karnej(2)


(1) Nie prowadzi do uniknięcia wykonania kary.

(2) Parametr ten zostanie wskazany jedynie w przypadku, gdy informacje te są przekazywane w odpowiedzi
na wniosek otrzymany przez państwo członkowskie, którego obywatelem jest dana osoba.






















14

UZASADNIENIE
Rozporządzenie stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 12a ust. 2 ustawy z dnia
24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z późn. zm.),
przewidującej określenie przez Ministra Sprawiedliwości wykazu kodów dotyczących
kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjętej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar
i środków karnych, jak również środków zabezpieczających, wychowawczych, poprawczych
i wychowawczo-leczniczych wykorzystywanych przy przekazywaniu informacji za
pośrednictwem systemu ECRIS oraz sposób ich zastosowania.
Konieczność opracowania aktu prawnego, który zawierałby kody używane przy
przekazywaniu za pośrednictwem systemu ECRIS informacji dotyczących kwalifikacji prawnej
czynu zabronionego przyjętej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i środków karnych, jak
również środków zabezpieczających, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-
-leczniczych, wykaz kodów stanowiący załącznik do rozporządzenia, wynika z potrzeby
dostosowania przepisów prawa polskiego do decyzji Rady z dnia 6 kwietnia 2009 r.
2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z
rejestrów karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW – dalej jako
decyzja ECRIS.
Decyzja ECRIS jest uzupełnieniem decyzji ramowej z dnia 26 lutego 2009 r.
2009/315/WSiSW w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzących z rejestru karnego
pomiędzy państwami członkowskim oraz treści tych informacji, która określa zasady wymiany
pomiędzy organami centralnymi państw członkowskich Unii Europejskiej informacji zawartych
w rejestrach karnych.
Załączniki do niniejszego rozporządzenia są tożsame z załącznikami do decyzji ECRIS.
Ze względu na standardowy i ściśle techniczny charakter tego dokumentu, wskazane było
wierne odzwierciedlenie treści załącznika do decyzji ECRIS w niniejszym rozporządzeniu.
Zastosowanie takiej metody ma na celu uniknięcie ryzyka zniekształceń
terminologicznych, jakie mogłyby powstać przy próbie jego konwersji i dostosowaniu jego
literalnej treści do prawa krajowego i polskiej nomenklatury prawnej.



15

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które będzie oddziaływało rozporządzenie
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia będzie miało wpływ na
funkcjonowanie sądów i prokuratur oraz obywateli, o których informacje zostały zgromadzone
w Biurze Informacyjnym Krajowego Rejestru Karnego oraz rejestrach karnych państw
członkowskich Unii Europejskiej.

2. Ocena skutków prawnych
Poza zmianami przewidzianymi w projekcie rozporządzenie nie wywoła innych
skutków prawnych.

3. Ocena skutków społecznych
Rozporządzenie spowoduje skutki dla organów postępowania karnego w postaci
usprawnienia wymiany informacji z rejestrów karnych państw członkowskich Unii
Europejskiej.

4. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i rozwój regionalny
Projektowane rozporządzenie nie spowoduje skutków finansowych oraz na rynku pracy,
pozostanie też bez wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

5. Konsultacje społeczne
Projekt nie był konsultowany społecznie, gdyż ma charakter ściśle techniczny. Nie
przewiduje się przeprowadzenia tego rodzaju konsultacji.

6. Zgodność z prawem Unii Europejskiej
Projekt jest zgodny z prawem europejskim, a w szczególności z Decyzją Rady z dnia
6 kwietnia 2009 r. 2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu
przekazywania informacji z rejestrów karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej
2009/315/WSiSW oraz Decyzją Ramową z dnia 26 lutego 2009 r. 2009/315/WSiSW w sprawie
organizacji wymiany informacji pochodzących z rejestru karnego pomiędzy państwami
członkowskim oraz treści tych informacji.

07_19zb

16

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia
w sprawie warunków, sposobu i trybu udzielania z Krajowego Rejestru Karnego informacji
o osobach oraz o podmiotach zbiorowych doręczanych drogą elektroniczną

Na podstawie art. 21a ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U.
z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) e-Platformie – rozumie się przez to elektroniczną platformę usług Ministerstwa
Sprawiedliwości umożliwiającą dostęp za pośrednictwem systemu teleinformatycznego
do Krajowego Rejestru Karnego oraz innych rejestrów określonych w przepisach
szczególnych;
2) użytkowniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, która jest uprawniona do
uwierzytelniania się na danym koncie na e-Platformie;
3) koncie – rozumie się przez to zbiór danych udostępniany użytkownikom uprawnionym do
uwierzytelniania się na tym koncie;
4) koncie instytucjonalnym – rozumie się przez to konto założone przez osobę prawną bądź
jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
5) wniosku – rozumie się przez to wniosek o udzielenie informacji o osobie oraz wniosek
o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego;
6) zapytaniu – rozumie się przez to zapytanie o udzielenie informacji o osobie oraz
zapytanie o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru
Karnego;
7) subkoncie KRK – rozumie się przez to część zbioru danych udostępnianą na koncie
użytkownikom uprawnionym do składania wniosków i zapytań;
8) uwierzytelnieniu – rozumie się przez to identyfikację użytkownika na potrzeby uzyskania
przez niego, w zakresie posiadanych uprawnień, dostępu do konta;
9) elektronicznym potwierdzeniu wniesienia pisma – rozumie się przez to zestaw danych

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432 i Nr 168,
poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 212, poz. 1385 i Nr 229, poz. 1497.
1

jednoznacznie wskazujący wnoszone pismo, użytkownika je wnoszącego oraz datę
wniesienia pisma;
10) zatwierdzaniu wniosku lub zapytania – rozumie się przez to czynność użytkownika
wytwarzającego pismo, powodującą brak możliwości zmiany treści pisma, oraz
czynności kolejnych użytkowników oznaczające akceptację treści pisma;
11) elektronicznych aktach sprawy – rozumie się przez to zbiór dokumentów elektronicznych
w systemie teleinformatycznym dotyczących danego wniosku bądź zapytania,
udostępniany uprawnionym użytkownikom za pośrednictwem subkont KRK;
12) informacji z KRK – rozumie się przez to informację o osobie oraz informację
o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego;
13) odbiorze korespondencji – rozumie się przez to pierwsze uwierzytelnienie użytkownika
na koncie, na które kierowana jest informacja z KRK, po zamieszczeniu doręczanej
informacji w elektronicznych aktach sprawy, chyba że zapoznanie się z treścią pisma nie
było możliwe ze względów związanych bezpośrednio z funkcjonowaniem e-Platformy
lub systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest Krajowy Rejestr Karny.
§ 2. 1. Użytkownicy uprawnieni do reprezentowania osoby prawnej bądź jednostki
organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, dla której założone zostało konto
instytucjonalne, mogą, za pomocą e-Platformy, upoważnić innych użytkowników do składania
wniosków lub zapytań oraz do odbioru informacji z KRK.
2. W zakresie nieuregulowanym do upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy niniejszego rozporządzenia o składaniu wniosków lub zapytań.
Rozdział 2
Składanie wniosków i zapytań
§ 3. 1. Złożenie wniosku lub zapytania za pomocą e-Platformy za pośrednictwem konta
niebędącego kontem instytucjonalnym dokonuje się kolejno przez:
1) uwierzytelnienie użytkownika na koncie;
2) wypełnienie zapytania lub wniosku;
3) zatwierdzenie wniosku lub zapytania;
4) opatrzenie zapytania lub wniosku podpisem elektronicznym użytkownika;
5) nieodwracalne zainicjowanie procedury uiszczenia opłaty za wydanie informacji
z Krajowego Rejestru Karnego za pomocą udostępnianego przez e-Platformę
mechanizmu zapewniającego identyfikację wnoszącego opłatę, o ile ze złożeniem
wniosku lub zapytania związana jest opłata.
2. Niezwłocznie po złożeniu wniosku lub zapytania, o którym mowa w ust. 1, system
teleinformatyczny wytwarza elektroniczne potwierdzenie złożenia wniosku lub zapytania
2