Rządowy projekt ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych
projekt dotyczy określenia zasad prowadzenia działalności w zakresie krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, koleją i żeglugą śródlądową towarów niebezpiecznych oraz określenia działalności organów i jednostek realizujących zadania związane z przewozem
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4167
- Data wpłynięcia: 2011-05-05
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o przewozie towarów niebezpiecznych
- data uchwalenia: 2011-08-19
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 227, poz. 1367
4167-cz-I
z wyjątkiem:
1) art. 79 pkt 1, który wchodzi w ycie po upływie 12 miesięcy od
dnia wej cia w ycie ustawy;
2) art. 84, który wchodzi w ycie z dniem ogłoszenia;
3) art. 93 i 94, które wchodzą w ycie po upływie 2 miesięcy
od dnia ogłoszenia.
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro enia dyrektywy 2008/68/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 24 wrze nia 2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów
niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 260 z 30.09.2008, str. 13), dyrektywy Komisji 2010/61/UE z dnia
2 wrze nia 2010 r. dostosowującej po raz pierwszy do postępu naukowo-technicznego załączniki do
dyrektywy 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie transportu lądowego towarów
niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 233 z 03.09.2010, str. 27) oraz dyrektywy Rady 95/50/WE z dnia
6 pa dziernika 1995 r. w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów
niebezpiecznych (Dz. Urz. WE L 249 z 17.10.1995, str. 35, Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 7, t. 2, str. 282).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925,
Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r. Nr 52, poz. 343,
Nr 57, poz. 381, Nr 99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 37 poz. 214,
Nr 100, poz. 649, Nr 163, poz. 1015, Nr 209, poz. 1320, Nr 220, poz. 1411 i 1426, Nr 223, poz. 1461
i 1462 i Nr 234, poz. 1573 i 1574, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 663, Nr 91,
poz. 739, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 802 i 803, Nr 98, poz. 817 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 43,
poz. 246, Nr 40, poz. 230, Nr 122, poz. 827, Nr 151, poz. 1013, Nr 152, poz. 1018, Nr 182, poz. 1228,
Nr 219, poz. 1443, Nr 225, poz. 1466 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 30, poz. 151.
3) Zmiany wymienionej konwencji zostały ogłoszone w Dz. U. z 1986 r. Nr 35, poz. 177, z 2005 r.
Nr 120, poz. 1016 oraz z 2008 r. Nr 191, poz. 1173.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238
i Nr 192, poz. 1381, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1574 , z 2009 r.
Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, Nr 86, poz. 720 i Nr 98, poz. 817, z 2010 r. Nr 43, poz. 246, Nr 164,
poz. 1107, Nr 225, poz. 1466, Nr 247, poz. 1652 i Nr 249, poz. 1656 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13,
Nr 30, poz. 151 i Nr 48, poz. 247.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz. 846
i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 171, poz. 1057, z 2009 r. Nr 98, poz. 818 oraz z 2010 r. Nr 127,
poz. 857 i Nr 182, poz. 1228.
66
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 238, poz. 2019, z 2004 r. Nr 222,
poz. 2249, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 214, poz. 1347,
z 2009 r. Nr 125, poz. 1035 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 155, poz. 1039.
7) Zmiany wymienionej konwencji zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. Nr 24, poz. 137, z 1969 r. Nr 27,
poz. 210, z 1976 r. Nr 21, poz. 130 i Nr 32, poz. 188, z 1984 r. Nr 39, poz. 199, z 2000 r. Nr 39,
poz. 446, z 2002 r. Nr 58, poz. 527 oraz z 2003 r. Nr 78, poz. 700.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr 82,
poz. 558, z 2008 r. Nr 97, poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180, poz. 1113 i Nr 227,
poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 42, poz. 340 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 182, poz. 1228.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 107, poz. 732
i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 171, poz. 1055, z 2009 r. Nr 63, poz. 519, Nr 92, poz. 753 i Nr 98,
poz. 817 oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708,
z 2008 r. Nr 171, poz. 1055 i Nr 180, poz. 1112, z 2009 r. Nr 98, poz. 817 oraz z 2010 r. Nr 47,
poz. 278, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1496.
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238
i Nr 191, poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902 i Nr 206, poz. 1289, z 2009 r. Nr 1,
poz. 3, Nr 18, poz. 97, Nr 19, poz. 100, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 966, Nr 157, poz. 1241 i Nr 214,
poz. 1658 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13.
12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 124, poz. 859,
Nr 127, poz. 880 i Nr 128, poz. 883, z 2008 r. Nr 44, poz. 262, Nr 63, poz. 394, Nr 182, poz. 1121,
Nr 195, poz. 1198, Nr 216, poz. 1367 i Nr 220, poz. 1414, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120,
Nr 57, poz. 466 i Nr 72, poz. 619 oraz z 2010 r. Nr 8, poz. 51, Nr 81, poz. 531, Nr 107, poz. 679
i Nr 167, poz. 1131.
13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, z 2006 r. Nr 249,
poz. 1834 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238.
14) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962,
Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 90, poz. 757 i Nr 141, poz. 1184, z 2006 r. Nr 249, poz. 1834 oraz
z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 i Nr 192, poz. 1381.
04/24rch
67
Załącznik
do ustawy z dnia
o przewozie towarów
niebezpiecznych
Wysoko ć kary
Lp. Wyszczególnienie
naruszeń
w złotych
WYKONYWANIE PRZEWOZU DROGOWEGO, KOLEJ I EGLUG
RÓDL DOW TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH
1. DOKUMENTY
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych bez dokumentu przewozowego
1.1.
lub z dokumentem przewozowym, który nie zawiera jednej z
1000
następujących informacji: numer UN lub grupę pakowania (o ile
została przyporządkowana)
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych z nieprawidłowo sporządzonym
1.2.
500
dokumentem przewozowym zawierającym numer UN i grupę
pakowania
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych bez
1.3.
2000
wymaganego za wiadczenia ADR
Wykonywanie przewozu eglugą ródlądową towarów
1.4.
2000
niebezpiecznych bez wymaganego wiadectwa eksperta ADN
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych bez
1.5.
instrukcji pisemnej dla kierowcy lub z instrukcją nieprawidłowo
500
sporządzoną
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych bez
1.6.
wymaganego wiadectwa dopuszczenia pojazdu ADR do przewozu
6000
niektórych towarów niebezpiecznych
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych bez kopii wiadectwa
1.7.
6000
dopuszczenia lub kopii wiadectwa dopuszczenia dla przedziału
ładunkowego lub osłony
Wykonywanie w miejscu publicznym lub na obszarze zabudowanym
załadunku lub rozładunku towarów niebezpiecznych, w przewozie
1.8.
2000
odpowiednio: drogowym, koleją lub eglugą ródlądową, bez
wymaganego specjalnego zezwolenia
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
1.9.
ródlądową materiału promieniotwórczego bez wcze niejszego
2000
uzyskania zatwierdzenia przez wła ciwą władzę
Wykonywanie przewozu eglugą ródlądową towarów
niebezpiecznych bez wymaganego wiadectwa dopuszczenia statku
1.10.
6000
ADN do przewozu niektórych towarów niebezpiecznych lub
tymczasowego wiadectwa
2. SPOSÓB
PRZEWOZU
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.1.
ródlądową towarów niebezpiecznych w cysternie, które są
6000
niedopuszczone do przewozu w cysternie
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.2.
ródlądową luzem towarów, które są niedopuszczone do przewozu
6000
luzem
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.3.
ródlądową w sztukach przesyłki towarów, które są niedopuszczone do 6000
przewozu w sztukach przesyłki
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.4.
ródlądową towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów
3000
dotyczących zakazu ładowania razem
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych rodkiem transportu z
2.5.
3000
naruszeniem przepisów dotyczących rozmieszczania i mocowania
ładunków
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.6.
ródlądową towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów
4500
dotyczących dopuszczalnego stopnia napełnienia cysterny
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.7.
ródlądową materiałów reagujących ze sobą niebezpiecznie,
5000
umieszczonych w sąsiadujących komorach cysterny
Przejazd w ramach przewozu drogowego i koleją towarów
2.8.
niebezpiecznych rodkiem transportu zanieczyszczonym
1500
pozostało ciami przewo onego uprzednio towaru niebezpiecznego
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
2.9.
ródlądową towarów niebezpiecznych w ilo ciach przekraczających
2000
ilo ci dozwolone
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową niektórych towarów niebezpiecznych z naruszeniem
2.10.
wymaganych rodków ostro no ci przy ich przewozie razem z
1000
artykułami ywno ciowymi, towarami konsumpcyjnymi lub karmą dla
zwierząt
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową produktów ywno ciowych w cysternach u ywanych do
2.11.
3000
przewozu materiałów niebezpiecznych bez zastosowania rodków
zapobiegających zagro eniom zdrowia
Brak zachowania w przewozie koleją towarów niebezpiecznych
2.12.
odległo ci ochronnej przy zestawianiu składu pociągu w sytuacjach
4000
okre lonych w czę ci 7 RID
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową, podczas którego nastąpiło uwolnienie towaru
2.13.
6000
niebezpiecznego z opakowania, pojazdu, cysterny, kontenera albo innej
jednostki
3.
RODKI TRANSPORTU I URZ DZENIA TRANSPORTOWE
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych nieodpowiednim do takiego
3.1.
3000
przewozu rodkiem transportu lub w nieodpowiednim urządzeniu
transportowym, poje dzie MEMU
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych rodkiem transportu bez
3.2.
500
wymaganych ga nic lub wyposa onym w ga nice niespełniające
warunków okre lonych odpowiednio w ADR, RID lub ADN
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
3.3.
ródlądową towarów niebezpiecznych rodkiem transportu bez
2
wymaganego wyposa enia awaryjnego - za ka dy brakujący element
200
z wyjątkiem ga nic
Wykonywanie przewozu koleją towarów niebezpiecznych rodkiem
3.4.
transportu bez wymaganych rodków ochrony układu oddechowego,
500
zgodnie z instrukcją wewnętrzną przewo nika
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych bez wymaganego oznakowania
3.5.
lub w nieprawidłowo oznakowanym rodku transportu, lub
w nieprawidłowo oznakowanych: cysternie, poje dzie-baterii,
kontenerze lub MEGC, poje dzie MEMU, w zakresie:
a) tablicy lub tablic barwy pomarańczowej
2000
b) nalepki lub nalepek
500
c) znaku lub znaków dla materiałów o podwy szonej temperaturze
200
d) znaku ostrzegającego o gazowaniu
200
e) oznakowania punktu uziemiającego
200
f) nalepki dotyczącej manewrowania
200
g) znaku „materiał zagra ający rodowisku” 200
h) innego wymaganego oznakowania
500
Wskazane kary podlegają sumowaniu
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową rodkiem transportu, w cysternie, poje dzie-baterii,
3.6.
kontenerze lub MEGC, poje dzie MEMU przeznaczonymi do
500
przewozu towarów niebezpiecznych z niezdjętymi lub z niezakrytymi
tablicami barwy pomarańczowej lub nalepkami
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych
w cysternie, kontenerze-cysternie, MEGC i poje dzie-baterii bez
3.7.
500
wymaganego dodatkowego oznakowania okre lonego w czę ci 6 ADR
naniesionego na tabliczce lub zbiorniku
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych
pojazdem samochodowym nieodpowiadającym warunkom okre lonym
3.8.
2000
w wiadectwie dopuszczenia pojazdu ADR lub warunkom okre lonym
w czę ci 9 ADR
Wykonywanie przewozu drogowego i koleją towarów niebezpiecznych
w kontenerze, wagonie cysternie lub innym urządzeniu transportowym
3.9.
2000
niespełniającymi wymagań okre lonych w czę ci 6 lub 7 odpowiednio
ADR lub RID
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych w cysternie lub kontenerze do
3.10.
1000
przewozu luzem z pozostało ciami towaru niebezpiecznego na ich
zewnętrznej powierzchni
Wykonywanie przewozu odpowiednio: drogowego, koleją lub eglugą
ródlądową towarów niebezpiecznych w kontenerze niezdatnym do
3.11.
2000
u ytku lub niezgodnym z wymaganiami Konwencji CSC albo u ytym
niezgodnie z wymaganiami dla danego towaru niebezpiecznego
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych luzem
w kontenerze niedopuszczonym przez wła ciwą władzę lub poje dzie,
3.12.
6000
którego nadwozie nie zostało dopuszczone przez wła ciwą władzę
3