Rządowy projekt ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych
projekt dotyczy określenia zasad prowadzenia działalności w zakresie krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, koleją i żeglugą śródlądową towarów niebezpiecznych oraz określenia działalności organów i jednostek realizujących zadania związane z przewozem
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4167
- Data wpłynięcia: 2011-05-05
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o przewozie towarów niebezpiecznych
- data uchwalenia: 2011-08-19
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 227, poz. 1367
4167-cz-I
67.
1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowo ci związanych
z
przewozem drogowym towarów niebezpiecznych, mających wpływ na
bezpieczeństwo tego przewozu, osoba przeprowadzająca kontrolę:
1) uniemo liwia przekroczenie granicy rodkiem transportu
i jego wjazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, je eli
rodek transportu znajduje się w zasięgu terytorialnym
przej cia granicznego;
2) podejmuje czynno ci zmierzające do usunięcia
rodka
transportu wraz z ładunkiem i zdeponowania go w miejscu
postojowym umo liwiającym bezpieczne jego pozostawienie
na koszt wła ciciela lub posiadacza rodka transportu;
3) w stosunku do rodków transportu nale ących do sił
zbrojnych lub rodków transportu, za które siły zbrojne są
odpowiedzialne, podejmuje czynno ci zmierzające do
usunięcia rodka transportu wraz z ładunkiem i zdeponowania
go w jednostce wojskowej.
2.
rodek transportu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, mo e być
zwrócony uprawnionej osobie po usunięciu nieprawidłowo ci i pokryciu kosztów
związanych z jego usunięciem, postojem i czynno ciami zabezpieczającymi.
3. Do
usuwania rodka transportu, w zakresie nieuregulowanym
niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio zasady i warunki okre lone w przepisach
prawa o ruchu drogowym.
Art. 68. 1. Odpowiednio do posiadanych kompetencji Główny Inspektor
Transportu Drogowego, Prezes Urzędu Transportu Kolejowego oraz dyrektorzy
urzędów
eglugi
ródlądowej, w terminie do dnia 31 marca ka dego roku
kalendarzowego, przekazują ministrowi wła ciwemu do spraw transportu informacje
dotyczące wysoko ci nało onych kar za naruszenia dotyczące przewozu towarów
niebezpiecznych oraz liczby:
1) dokonanych obowiązkowych zgłoszeń przewozu towarów
niebezpiecznych;
2) przeprowadzonych kontroli w zakresie przewozu towarów
niebezpiecznych;
51
3) stwierdzonych naruszeń przepisów dotyczących przewozu
towarów niebezpiecznych.
2. Szef Słu by Celnej, Komendant Główny Stra y Granicznej
i Komendant Główny Policji, w terminie do dnia 31 marca ka dego roku
kalendarzowego, przekazują ministrowi wła ciwemu do spraw transportu informacje,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
3. Komendant
Główny andarmerii Wojskowej, w terminie do dnia
31 marca ka dego roku kalendarzowego, przekazuje Ministrowi Obrony Narodowej
informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, oraz o liczbie zło onych wniosków
o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego.
Art. 69. 1.
Minister wła ciwy do spraw transportu okre li, w drodze
rozporządzenia, wzór formularza listy kontrolnej oraz formularza protokołu kontroli,
stosowany przy kontroli przewozu towarów niebezpiecznych koleją i eglugą
ródlądową, a tak e sposób i zakres ich wypełniania, uwzględniając konieczno ć
ujednolicenia zakresu kontroli.
2. Minister wła ciwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu
z ministrem wła ciwym do spraw transportu okre li, w drodze rozporządzenia, warunki
techniczne parkingów, na które są usuwane pojazdy przewo ące towary niebezpieczne
wraz z miejscami przeładunkowymi towarów niebezpiecznych, uwzględniając
konieczno ć zapewnienia bezpieczeństwa publicznego i ochronę rodowiska.
Rozdział 8
Kary
Art. 70. 1. Kto wykonuje przewóz drogowy, koleją i eglugą ródlądową
towarów niebezpiecznych lub inne czynno ci związane z tym przewozem, naruszając
obowiązki lub warunki wynikające z przepisów ustawy lub przepisów wią ących
Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych, podlega karze pienię nej
w wysoko ci od 200 zł do 10 000 zł, z zastrze eniem art. 73.
52
2. Wykaz naruszeń obowiązków lub warunków, o których mowa
w ust. 1, oraz wysoko ci kar pienię nych za poszczególne naruszenia okre la załącznik
do ustawy.
3. Je eli czyn będący naruszeniem przepisów, o którym mowa
w ust. 1, wyczerpuje jednocze nie znamiona wykroczenia, stosuje się wyłącznie
przepisy ustawy.
4. Kary
pienię ne, o których mowa w ust. 1, nakładają w drodze
decyzji administracyjnej odpowiednio:
1) wojewódzki inspektor transportu drogowego – w zakresie
przewozu drogowego;
2) Prezes Urzędu Transportu Kolejowego – w zakresie
przewozu koleją;
3) dyrektor urzędu eglugi ródlądowej – w zakresie przewozu
eglugą ródlądową;
4) organy Policji;
5) organy Stra y Granicznej;
6) organy Słu by Celnej.
5. Kary
pienię ne, o których mowa w ust. 1, w zakresie przewozu
drogowego, nakładane są na zasadach i w trybie okre lonych w przepisach ustawy
z dnia 6 wrze nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874,
z pó n. zm.4)).
Art. 71. 1.
Kto będąc podmiotem prowadzącym kursy nie wypełnia
obowiązków okre lonych w art. 51 ust. 1 pkt 1 – 6 oraz ust. 2, podlega karze pienię nej
w wysoko ci 300 zł za ka de naruszenie.
2. Karę pienię ną, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji
administracyjnej marszałek województwa wła ciwy ze względu na miejsce
prowadzenia kursu.
Art.
72.
1.
W przypadku gdy podczas kontroli drogowej zostanie
stwierdzone naruszenie obowiązku okazania dokumentów wymaganych w przewozie
53
towarów niebezpiecznych kierowca pojazdu realizujący przewóz towarów
niebezpiecznych podlega karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, następuje
w trybie okre lonym w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 73. 1.
ołnierze i pracownicy wykonujący przewóz towarów
niebezpiecznych rodkami transportu nale ącymi do sił zbrojnych lub rodkami
transportu, za które siły zbrojne są odpowiedzialne, a tak e dowódca jednostki
wojskowej prowadzącej kursy, naruszający obowiązki lub warunki wynikające
z przepisów ustawy lub wią ących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych,
ponoszą odpowiedzialno ć dyscyplinarną.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, andarmeria Wojskowa
przesyła do przeło onego dowódcy jednostki wojskowej, z której realizowany jest
przewóz towarów niebezpiecznych, wniosek o wszczęcie postępowania
dyscyplinarnego, chyba e umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest
stroną, stanowi inaczej.
3. W przypadku stwierdzenia naruszenia obowiązków lub
warunków wynikających z przepisów ustawy lub wią ących Rzeczpospolitą Polską
umów międzynarodowych w toku kontroli przewozu towarów niebezpiecznych
rodkami transportu nale ącymi do sił zbrojnych lub rodkami transportu, za które siły
zbrojne są odpowiedzialne, prowadzonej przez osoby, o których mowa w art. 64 ust. 1
pkt 1 – 6, osoby te powiadamiają wła ciwą terenową jednostkę
andarmerii
Wojskowej.
Art. 74. Wpływy z tytułu kar, o których mowa w art. 70 – 72, stanowią
dochód bud etu państwa.
Rozdział 9
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 75. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z pó n. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
54
1) w art. 80d:
a) w ust. 4 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) opłata ewidencyjna, o której mowa w art. 25 ust. 1
ustawy
z dnia….
o
przewozie
towarów
niebezpiecznych;”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Wysoko ć ka dej opłaty ewidencyjnej, o której mowa
w art. 75 ust. 2, art. 77 ust. 3, art. 82 ust. 2, art. 97
ust. 1, art. 115h ust. 6 pkt 2 i art. 150 ust. 1, a tak e
w art. 39g ust. 9 pkt 2 ustawy z dnia 6 wrze nia
2001 r. o transporcie drogowym i w art. 25 ust. 1
ustawy z dnia…. o przewozie towarów
niebezpiecznych, nie mo e przekroczyć równowarto ci
w złotych 0,5 euro ustalonej przy zastosowaniu kursu
redniego ustalonego przez Narodowy Bank Polski w
dniu ogłoszenia rozporządzenia, o którym mowa w ust.
7.”,
c) w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wysoko ć opłaty ewidencyjnej, o której mowa
w art. 75 ust. 2, art. 77 ust. 3, art. 82 ust. 2, art. 97 ust.
1, art. 115h ust. 6 pkt 2 i art. 150 ust. 1, a tak e w art.
39g ust. 9 pkt 2 ustawy z dnia 6 wrze nia 2001 r. o
transporcie drogowym i w art. 25 ust. 1 ustawy z
dnia…. o przewozie towarów niebezpiecznych, oraz
sposób jej wnoszenia;”;
2) u yte w ustawie w art. 81 ust. 4 pkt 3 i ust. 11 pkt 4 wyrazy:
„przepisami o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych”
zastępuje się wyrazami: „przepisami o przewozie towarów
niebezpiecznych”;
3) w art. 100b:
a) w ust. 1 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
55