Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie innych ustaw

wersja z dnia 3 maja 2010 r. 
 
 
przez właściwą władzę
4.2.
N a r u s z e n i e p r z e p i s ó w o s p o s o b i e p r z e w o z u t o w a r ó w n i e b e z p i e c z n y c h
4.2.1.
Wykonywanie przewozu drogowego:
6.000
- cysterną towarów niedopuszczonych do przewozu w cysternie,
- luzem towarów niedopuszczonych do przewozu luzem, lub
- w sztukach przesyłki towarów niedopuszczonych do przewozu w sztukach przesyłki
4.2.2.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów dotyczących zakazu
3.000
ładowania razem lub pakowania razem
4.2.3.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych pojazdem z naruszeniem przepisów dotyczących
800
rozmieszczania i mocowania ładunków
4.2.4.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów dotyczących
4.500
dopuszczalnego stopnia napełnienia cysterny
4.2.5.
Wykonywanie przewozu drogowego materiałów reagujących ze sobą niebezpiecznie, umieszczonych
5.000
w sąsiadujących komorach cysterny
4.2.6.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych pojazdem zanieczyszczonym pozostałościami
1.500
przewożonych uprzednio w sztukach przesyłki towarów niebezpiecznych
4.2.7.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w ilościach przekraczających ilości dozwolone
2.000
4.2.8.
Wykonywanie przewozu drogowego niektórych towarów niebezpiecznych z naruszeniem wymaganych środków
1.000
ostrożności przy ich przewozie razem z artykułami żywnościowymi, towarami konsumpcyjnymi lub karmą dla
zwierząt
4.2.9.
Wykonywanie przewozu drogowego produktów żywnościowych w cysternach używanych do przewozu materiałów
3.000
niebezpiecznych bez zastosowania środków zapobiegających zagrożeniom zdrowia
4.3.
N a r u s z e n i e p r z e p i s ó w o p o j e ź d z i e p r z e w o ż ą c y m t o w a r y n i e b e z p i e c z n e
4.3.1.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych nieodpowiednim do takiego przewozu pojazdem,
3.000
cysterną lub kontenerem
4.3.2.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych pojazdem bez wymaganych gaśnic lub
500
wyposażonym w gaśnice niespełniające warunków określonych w umowie ADR
4.3.3.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych pojazdem bez wymaganego wyposażenia
100
awaryjnego - za każdy brakujący element
4.3.4.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w nieprawidłowo oznakowanym pojeździe lub

zespole pojazdów, cysternie, pojeździe-baterii, kontenerze lub MEGC

- wymaganą tablicą lub tablicami barwy pomarańczowej
800

- wymaganą nalepką lub nalepkami
400

- wymaganym znakiem lub znakami dla materiałów o podwyższonej temperaturze
200

- wymaganym znakiem ostrzegającym o gazowaniu
200

- wymaganym oznakowaniem punktu uziemiającego
200

Wskazane kary podlegają sumowaniu

4.3.5. Wykonywanie
przewozu drogowego pojazdem lub zespołem pojazdów, cysterną, pojazdem-baterią, kontenerem
200
lub MEGC przeznaczoną do przewozu towarów niebezpiecznych z niezdjętymi lub z niezakrytymi tablicami barwy
pomarańczowej lub nalepkami
4.3.6.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternie, kontenerze-cysternie, MEGC
500
i pojeździe-baterii bez wymaganego dodatkowego oznakowania określonego w części 6 umowy ADR
naniesionego na tabliczce lub zbiorniku
4.3.7.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych pojazdem nieodpowiadającym warunkom
2.000
określonym w świadectwie dopuszczenia pojazdu lub warunkom określonym w części 9 umowy ADR
4.3.8.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w kontenerze niespełniającym wymagań
2.000
określonych w części 6 i 7 umowy ADR
4.3.9.
Wykonywanie przewozu drogowego cysterną lub kontenerem do przewozu luzem z pozostałościami towaru
1.000
15 
 
wersja z dnia 3 maja 2010 r. 
 
 
niebezpiecznego na ich zewnętrznej powierzchni
4.4.
N a r u s z e n i e p r z e p i s ó w o o p a k o w a n i a c h s t o s o w a n y c h p r z y p r z e w o z i e t o w a r ó w n i e b e z p i e c z n y c h
4.4.1.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych bez wymaganego opakowania, w niewłaściwym
3.000
opakowaniu lub w opakowaniu niespełniającym wymagań umowy ADR
4.4.2.
Wykonywanie przewozu drogowego towaru niebezpiecznego bez wymaganego oznakowania sztuki przesyłki lub

sztuk przesyłek:

- brak wymaganego numeru rozpoznawczego materiału UN
1.000

- brak wymaganej nalepki lub nalepek
500

- brak innego wymaganego oznakowania
500

Wskazane kary podlegają sumowaniu odrębnie dla każdego towaru
500
4.4.3.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów dotyczących pakowania
3.000
razem do sztuki przesyłki
4.5.
I n n e n a r u s z e n i a p r z e p i s ó w o p r z e w o z i e t o w a r ó w n i e b e z p i e c z n y c h
4.5.1.
Wykonywanie przewozu drogowego towaru niebezpiecznego niesklasyfikowanego lub nieprawidłowo
6.000
sklasyfikowanego
4.5.2.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych niedopuszczonych do przewozu
10.000
4.5.3.
Niewyznaczenie, przez przedsiębiorcę lub inny podmiot wykonujący przewóz towarów niebezpiecznych lub
5.000
związany z nim załadunek lub rozładunek, doradcy do spraw bezpieczeństwa w transporcie towarów
niebezpiecznych
4.5.4. Nieprzesłanie wojewodzie w ustawowo określonym terminie rocznego sprawozdania z działalności przedsiębiorcy

lub innego podmiotu wykonującego przewóz drogowy towarów niebezpiecznych lub związanego z tym przewozem
załadunku lub rozładunku
4.5.4.1. -
jeżeli od ustawowo określonego terminu do dnia przesłania sprawozdania nie upłynęło 14 dni
200
4.5.4.2. -
jeżeli od ustawowo określonego terminu do dnia przesłania sprawozdania upłynęło co najmniej 14 dni
2.000
4.5.5.
Nieprzeszkolenie osób innych niż kierowcy zatrudnionych przy przewozie towarów niebezpiecznych lub
5.000
czynnościach związanych z tym przewozem, w tym przy załadunku lub rozładunku
4.5.6. Niesporządzenie lub niewłaściwe sporządzenie planu ochrony w zakresie przewozu drogowego towarów
5.000
niebezpiecznych
4.5.8.
Wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych przy użyciu dużego kontenera, niezdatnego do
1.000
użytku z powodu istotnych wad elementów konstrukcyjnych
5.
NARUSZENIE PRZEPISÓW O PRZEWOZIE ODPADÓW
5.1. Niezgłoszenie wykonywania przewozu drogowego odpadów, w sytuacji gdy na przewóz nie jest wymagane
3.000
zezwolenie
5.2.
Wykonywanie przewozu drogowego odpadów innych niż niebezpieczne bez wymaganego zezwolenia
2.000
5.3.
Wykonywanie przewozu drogowego odpadów niebezpiecznych bez wymaganego zezwolenia
6.000
5.4.
Wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia
6.000
5.5.
Wwóz odpadów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia
10.000
5.6.
Wykonywanie przewozu drogowego odpadów tranzytem przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez
6.000
wymaganego zezwolenia
6.
NARUSZENIE PRZEPISÓW O CZASIE PROWADZENIA POJAZDU, OBOWIĄZKOWYCH PRZERWACH I ODPOCZYNKU
6.1.
Skrócenie tygodniowego czasu odpoczynku przy wykonywaniu przewozu drogowego:

6.1.1.
- o czas do jednej godziny, nie mniej niż 15 minut
50
6.1.2.
- za każdą następną rozpoczętą godzinę
100
16 
 
wersja z dnia 3 maja 2010 r. 
 
 
6.2.
Skrócenie dziennego czasu odpoczynku przy wykonywaniu przewozu drogowego:

6.2.1.
- o czas do jednej godziny, nie mniej niż 15 minut
50
6.2.2.
- za każdą następną rozpoczętą godzinę
100
6.3.
Przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy przy wykonywaniu przewozu drogowego:

6.3.1.
- o czas powyżej 15 minut do 30 minut
50
6.3.2.
- za każde następne rozpoczęte 30 minut
100
6.4.
Przekroczenie maksymalnego dziennego okresu prowadzenia pojazdu przy wykonywaniu przewozu drogowego:

6.4.1.
- o czas powyżej 15 minut do jednej godziny
50
6.4.2.
- za każdą następną rozpoczętą godzinę
100
6.5.
Przekroczenie całkowitego czasu prowadzenia pojazdu w okresie dwutygodniowym przy wykonywaniu przewozu


drogowego:

6.5.1.
- przekroczenie okresu prowadzenia o czas do 2 godzin, nie mniej niż 15 minut
100
6.5.2.
- za każdą następną rozpoczętą godzinę
100
7.
NARUSZENIE PRZEPISÓW O STOSOWANIU URZĄDZEŃ REJESTRUJĄCYCH SAMOCZYNNIE PRĘDKOŚĆ JAZDY,
CZAS JAZDY i POSTOJU
7.1.
N a r u s z e n i e z a s a d i w a r u n k ó w w y p o s a ż e n i a p o j a z d u w u r z ą d z e n i e r e j e s t r u j ą c e ( t a c h o g r a f )
7.1.1. Wykonywanie
przewozu drogowego pojazdem niewyposażonym w urządzenie rejestrujące 3.000
7.1.2.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące, które nie rejestruje
2.000
wszystkich wymaganych elementów
7.1.3.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące, które nie rejestruje
1.000
równolegle danych dotyczących okresów aktywności kierowców prowadzących pojazd
7.1.4.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące, które nie zostało
1.000
poddane wymaganej kontroli okresowej lub badaniu kontrolnemu
7.2
W y k o n y w a n i e p r z e w o z u d r o g o w e g o z i n g e r e n c j ą w u r z ą d z e n i e r e j e s t r u j ą c e
7.2.1. Podłączenie do urządzenia rejestrującego niedozwolonego urządzenia
10.000
7.2.2. Odłączenie urządzenia rejestrującego
10.000
7.2.3..
Samowolna ingerencja w pracę urządzenia rejestrującego zainstalowanego w pojeździe, wskutek której nastąpiła
5.000
zmiana wskazań urządzenia w zakresie prędkości pojazdu, aktywności kierowcy lub przebytej drogi
7.3.
N a r u s z e n i e z a s a d i w a r u n k ó w u ż y w a n i a u r z ą d z e n i a r e j e s t r u j ą c e g o
7.3.1. Nieuzasadnione
użycie kilku wykresówek w ciągu tego samego 24-godzinnego okresu - za każdy dzień
50
7.3.2. Zbyt
długie używanie wykresówki - za każdą wykresówkę
50
7.3.3.
Niezgodne (z urzędowym czasem kraju rejestracji pojazdu) oznaczenie czasowe wykresówki - za każdą
50
wykresówkę
7.3.4. Nieprawidłowe operowanie przełącznikiem grup czasowych (selektorem) - za każdą wykresówkę 50
7.4.
N a r u s z e n i e z a s a d i w a r u n k ó w u ż y w a n i a w y k r e s ó w e k
7.4.1. Używanie niewłaściwego lub niezatwierdzonego typu wykresówki odpowiednio do urządzenia rejestrującego 50
7.4.2.
Okazanie podczas kontroli wykresówki brudnej lub zniszczonej w stopniu uniemożliwiającym jej odczytanie - za
50
każdą wykresówkę
7.4.3. Używanie tej samej wykresówki przez kilku kierowców, z wyjątkiem przypadku, gdy konstrukcja tachografu
100
przewiduje taką możliwość
7.4.4. Jednoczesne
używanie kilku wykresówek przez kierowcę 100
7.4.5. Nieokazanie
wykresówki lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu podczas kontroli w
100
przedsiębiorstwie - za każdy dzień
7.4.6.
Okazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, która nie zawiera wszystkich danych o okresach
100
17 
 
wersja z dnia 3 maja 2010 r. 
 
 
aktywności kierowcy - za każdą wykresówkę
7.4.7.
Okazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, która nie zawiera żadnych danych o okresach
100
aktywności kierowcy - za każdą wykresówkę
7.4.8.
Okazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, na której stwierdzono dokonanie niedozwolonych, bez
1.000 maks. 5.000
użycia urządzenia rejestrującego, ręcznych, automatycznych lub półautomatycznych zapisów prędkości,
aktywności lub przebytej drogi - za każdą wykresówkę
7.4.9.
Okazana podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówka nie zawierającej wpisów w zakresie:

- imienia i nazwiska kierowcy,

- numeru rejestracyjnego pojazdu,

- miejsca lub daty początkowej używania pojazdu,
50 za brak każdej
- miejsca lub daty końcowej używania wykresówki,
danych
- stanu licznika w chwili rozpoczęcia używania pojazdu,
- stanu licznika w chwili zakończenia używania pojazdu
8.
NARUSZENIE PRZEPISÓW O STOSOWANIU TACHOGRAFÓW CYFROWYCH
8.1. Wykonywanie
przewozu drogowego pojazdem niewyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące 3.000
8.2.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące, które nie zostało
1.000
poddane kalibracji
8.3.
Kontynuowanie przez kierowcę przewozu drogowego, po upływie dopuszczalnego okresu kierowania, pojazdem
1.000
z zepsutym lub niewłaściwie działającym cyfrowym urządzeniem rejestrującym
8.4.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące bez wymaganego
1.000
sprawdzenia okresowego

8.5.
Wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące, do którego
10.000
podłączone zostały niedozwolone urządzenia dodatkowe wpływające na jego niewłaściwe funkcjonowanie
8.6.
Dopuszczenie do wykonywania przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące
1.000
przez kierowcę nieposiadającego własnej, ważnej karty kierowcy
8.7. Kontynuowanie
przewozu drogowego przez kierowcę bez ważnej karty lub z kartą uszkodzoną, po upływie
300
dopuszczalnego okresu kierowania pojazdem
8.8. Nieprawidłowe operowanie przełącznikiem cyfrowego urządzenia rejestrującego umożliwiającym zmianę rodzaju
100 maks. 1.000
aktywności kierowcy - za każdy dzień
8.9. Wykonywanie
przewozu drogowego przez kierowcę, nieposiadającego wymaganego wydruku z tachografu
100
w przypadku uszkodzenia karty kierowcy, jej niesprawności lub jej nieposiadania - za każdy brakujący wydruk
8.10. Naruszenie
obowiązku wczytywania wymaganych danych z karty kierowcy
500
8.11. Naruszenie
obowiązku wczytywania wymaganych danych z tachografu cyfrowego
500
8.12. Udostępnienie podczas kontroli w przedsiębiorstwie niepełnych danych o okresach aktywności kierowcy - za
100
każdy dzień
8.13. Nieudostępnienie podczas kontroli w przedsiębiorstwie danych wczytanych z tachografu cyfrowego i karty
300
kierowcy, przechowywanych w przedsiębiorstwie - za każdy dzień
8.14.
Samowolna ingerencja w dane zapisane w cyfrowym urządzeniu rejestrującym, na karcie kierowcy lub na karcie
5.000
przedsiębiorstwa
8.15. Samowolna
ingerencja
w funkcjonowanie cyfrowego urządzenia rejestrującego zainstalowanego w pojeździe 2.000
8.16. Niewyposażenie kierowcy w dostateczną ilość papieru do drukarki cyfrowego urządzenia rejestrującego,
300
wymaganą na cały okres wykonywania przewozu drogowego
9.
NARUSZENIE PRZEPISÓW O UŻYWANIU INNYCH URZĄDZEŃ POMIAROWO KONTROLNYCH
9.1. Samowolna
zmiana
wskazań urządzeń pomiarowo-kontrolnych zainstalowanych w pojeździe przy wykonywaniu
1.000
transportu drogowego taksówką

10.
NARUSZENIE INNYCH PRZEPISÓW
18 
 
wersja z dnia 3 maja 2010 r. 
 
 
10.1.
Nie wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 15 ust. 7
5.000
10.2.
Wykonywanie przewozu drogowego żywych zwierząt przez podmiot nie posiadający odpowiedniego zezwolenia
6.000
 
Art.  2.  W  ustawie  z  dnia  15  listopada  1984  r.  ‐  Prawo  przewozowe  (Dz.  U.  z  2000  r.  Nr  50,  poz.  601  z późn. 
zm.12): 
1)
w art. 36 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2) 
które  z  powodu  swoich  rozmiarów,  masy  lub  innych  właściwości  albo  ze  względu  na 
urządzenia przewoźnika lub warunki drogowe danej gałęzi transportu: 
a) 
nie nadają się do przewozu środkami transportowymi, 
b) 
spowodowałoby  naruszenie  przepisów  określających  warunki  wykonywania 
przewozów  drogowych,  przepisów  określających  warunki  pracy  kierowców, 
przepisów ruchu drogowego lub przepisów o drogach publicznych,”; 
2)
art. 43 otrzymuje brzmienie: 
„Art.  43.  1.  Jeżeli  umowa  lub  przepis  szczególny  nie  stanowią  inaczej,  czynności  ładunkowe  należą 
odpowiednio do obowiązków nadawcy lub odbiorcy. 
2. Nadawca, odbiorca lub inny podmiot wykonujący czynności ładunkowe jest obowiązany wykonać je 
w  sposób  zapewniający  przewóz  przesyłki  towarowej  zgodnie  z  przepisami  ruchu  drogowego  i 
przepisami o drogach publicznych, a w szczególności nie powodujący zagrożenia bezpieczeństwa ruchu 
drogowego,  przekroczenia  dopuszczalnej masy  pojazdów  lub  przekroczenia  dopuszczalnych  nacisków 
osi.”; 
3)
po art. 55 dodaje się art. 55a w brzmieniu: 
„Art. 55a. 1. Zabrania się nadawcy: 
1)
zlecania 
przewozu 
kabotażowego 
przewoźnikowi 
nie 
posiadającemu 
odpowiedniego  zezwolenia  na  taki  przewóz  lub  wykonującemu  przewóz 
kabotażowy niezgodnie z warunkami takiego przewozu; 
2)
zlecania przewozu drogowego przesyłki towarowej pojazdem nienormatywnym bez 
wymaganego zezwolenia na taki przewóz; 
3)
określania warunków drogowego przewozu przesyłki towarowej, których realizacja 
mogłaby  spowodować  naruszenie  przepisów  określających  warunki  wykonywania 
przewozów  drogowych,  przepisów  określających  warunki  pracy  kierowców, 
przepisów ruchu drogowego lub przepisów o drogach publicznych; 
4)
umieszczania  w  liście  przewozowym  i  innych  dokumentach  danych  i  informacji 
niezgodnych ze stanem faktycznym; 
5)
uzależniania  wysokości  przewoźnego  od  masy  lub  objętości  przesyłki  towarowej  – 
w przypadku drogowego przewozu drewna, ładunków sypkich lub innych ładunków 
masowych. 
2. Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do spedytora, odbiorcy, organizatora transportu lub innego 
podmiotu zlecającego przewóz. 
                                                           
12  zmiany ustawy zostały opublikowane w Dz. U. z 2001 r. Nr 125, poz. 1371, Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984, 
Nr 130, poz. 1112, Dz. U. z 2003 r. Nr 149, poz. 1452 i Nr 211, poz. 2049, Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 962, 
Nr 160, poz. 1678, Nr 281, poz. 2780, Dz. U. z 2006 r. Nr 133, poz. 935, Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753 oraz 
Dz. U. z 2011 r. Nr. 5 poz. 13 
19