Rządowy projekt ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

zaproponowaniu skutecznych środków łagodzących.
Komisja składa następnie sprawozdanie Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie.

21) po art. 30 dodaje się tytuł w brzmieniu:
N



"ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KO COWE";

22) w załącznikach I, IV i V wprowadza się zmiany
N



zgodnie z załącznikiem do niniejszej dyrektywy.

Art. 2
Transpozycja
N



1. Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy
ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do
wykonania niniejszej dyrektywy nie później niż dnia 2
lutego 2010 r. Niezwłocznie przekazują one Komisji
tekst tych przepisów.
Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają
odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie
takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody
dokonywania takiego odniesienia określane są przez
państwa członkowskie.
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty
podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych
w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą. Komisja
informuje o tym państwa członkowskie.

Art. 3
Wejście w ycie
N



Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego
dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.

63

Art. 4
Adresaci
N



Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw
członkowskich.

TYTUŁ WDRA ANEGO AKTU PRAWNEGO /
Dyrektywa 2009/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r.
WDRA ANYCH AKTÓW PRAWNYCH 1):
zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

10) dodaje się artykuł w brzmieniu:






"Artykuł 9a
Art. 20
1. Prowadzący instalacje, które zostaną objęte
systemem od dnia 1 stycznia 2013 r., przekazują
Dostosowanie liczby uprawnień w całej Wspólnocie
do Krajowego ośrodka informacje o wielkości
emisji za lata 2005 - 2009.
2. W odniesieniu do instalacji prowadzących działania
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, dla emisji
wymienione w załączniku I, które są objęte systemem
dwutlenku węgla (CO2), dla emisji podtlenku
wspólnotowym dopiero od 2013 r., państwa
azotu (N2O) oraz dla emisji
członkowskie zapewniają, aby prowadzący takie
perfluorowęglowodorów mogą zostać
instalacje przedkładali właściwemu organowi należycie
przygotowane w sposób i w formie określonej w
uzasadnione i zweryfikowane przez niezależnego
decyzji Komisji nr 2007/589/WE z dnia 18 lipca
weryfikatora dane dotyczące emisji, tak aby zostały one
2007 r. ustanawiającą wytyczne dotyczące
uwzględnione przy dostosowaniu liczby uprawnień w
monitorowania i sprawozdawczości w zakresie
całej Wspólnocie, które mają być wydane.
emisji gazów cieplarnianych zgodnie z dyrektywą
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady lub
Wszelkie takie dane przekazywane są właściwemu
zgodnie z najlepszą dostępną wiedzą.
organowi do dnia 30 kwietnia 2010 r., zgodnie z
3. Krajowy ośrodek przekazuje informacje, o których
przepisami przyjętymi na mocy art. 14 ust. 1.
mowa w ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw
środowiska.
Jeżeli przekazane dane są należycie uzasadnione,
4. Minister właściwy do spraw środowiska przekaże
właściwy organ powiadamia o tym Komisję do dnia 30
Komisji Europejskiej informacje, o których mowa
czerwca 2010 r. i liczba uprawnień, które mają być
w ust. 1.
wydane, zostaje odpowiednio skorygowana

współczynnikiem liniowym, o którym mowa w art. 9. W
przypadku instalacji emitujących gazy cieplarniane inne
niż CO2 właściwy organ może zgłosić niższą wielkość
emisji, zgodnie z możliwościami tych instalacji w
zakresie redukcji.
64


13) artykuły 11 i 11a otrzymują brzmienie:

Art. 21 1.
Minister właściwy do spraw środowiska w

porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
"Artykuł 11
gospodarki określi w drodze rozporządzenia,
liczbę lub procentowy udział uprawnień do emisji,
jakie w okresie rozliczeniowym 2013-2020 mogą
Krajowe środki wykonawcze
zostać przyznane instalacjom objętym systemem,
kierując się koniecznością wypełnienia
1. Każde z państw członkowskich publikuje i przedkłada
zobowiązań wynikających z przepisów prawa Unii
Komisji do dnia 30 września 2011 r. wykaz instalacji na
Europejskiej.
jego terytorium objętych zakresem niniejszej dyrektywy
2.
Krajowy ośrodek przygotowuje projekt wykazu
oraz wszelkich bezpłatnych uprawnień przydzielonych
instalacji objętych systemem w okresie
każdej z instalacji na jego terytorium, obliczonych
rozliczeniowym rozpoczynającym się w dniu 1
zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 10a ust. 1 i
stycznia 2013 r. wraz z przyznaną im liczbą
art. 10c.
uprawnień do emisji
zgodnie z przepisami
wykonawczymi wydanymi przez Komisję
2. Do dnia 28 lutego każdego roku właściwe organy
Europejską na podstawie art. 10a ust. 1 dyrektywy
wydają liczbę uprawnień, które mają być przydzielone w
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
danym roku, obliczonych zgodnie z art. 10, 10a i 10c.
dnia 13 października 2003 r. ustanawiającej
system handlu przydziałami emisji gazów
3. Państwa członkowskie mogą nie wydać bezpłatnych
cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającej
uprawnień na mocy ust. 2 instalacjom, których Komisja
dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 275 z
odmówiła wpisanie do wykazu, o którym mowa w ust. 1.
25.10.2003, str. 32; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 631).

3.
Minister właściwy do spraw środowiska w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki przygotowuje projekt wykazu instalacji
wytwarzających energię elektryczną objętych
systemem w okresie rozliczeniowym
rozpoczynającym się w dniu 1 stycznia 2013 r.
wraz z przyznaną tym instalacją liczbą uprawnień
do emisji określoną zgodnie z .zaleceniami
Komisji Europejskiej przyjętymi dla wdrożenia art.
10c dyrektywy 2003/87/WE.
4.
Wykazy, o których mowa w ust. 2 i 3 są
udostępnianie społeczeństwu zgodnie z przepisami
art. 39-43 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o
środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko stosuje się odpowiednio.
5.
Krajowy ośrodek przekazuje, po przeprowadzeniu
konsultacji społecznych, projekt wykazu
ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
65

6.
Minister właściwy do spraw środowiska uzgadnia
projekty wykazów z członkami Rady Ministrów.
7.
Wykazy, o którym mowa w ust. 6, jest
przedkładany Komisji Europejskiej w terminie do
dnia 30 września 2011 r.
8.
Rada Ministrów przyjmuje wykazy w drodze
rozporządzenia, w takim zakresie w jakim Komisja
Europejska nie wniosła zastrzeżeń.

Art. 2
Transpozycja
N



1. Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy
ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do
wykonania niniejszej dyrektywy do dnia 31 grudnia
2012 r.
Jednakże do dnia 31 grudnia 2009 r. państwa
członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe,
wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania
przepisów art. 9a ust. 2 dyrektywy 2003/87/WE,
dodanego na mocy art. 1 ust. 10 niniejszej dyrektywy,
oraz przepisów art. 11 dyrektywy 2003/87/WE,
zmienionego na mocy art. 1 ust. 13 niniejszej dyrektywy.
Państwa członkowskie stosują środki, o których mowa w
akapicie pierwszym, od dnia 1 stycznia 2013 r. Przepisy
określone w akapicie pierwszym i drugim przyjęte przez
państwa członkowskie zawierają odniesienie do
niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy
ich urzędowej publikacji. Metody dokonania takiego
odniesienia określane są przez państwa członkowskie.
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty
podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych
w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą. Komisja
informuje o tym pozostałe państwa członkowskie.
Art. 3
Przepisy przejściowe
N



Przepisy dyrektywy 2003/87/WE, zmienionej dyrektywą
2004/101/WE, dyrektywą 2008/101/WE i
rozporządzeniem (WE) nr 219/2009, nadal stosuje się do
66

dnia 31 grudnia 2012 r.

Art. 4
Wejście w ycie
N



Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego
dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.
Art. 5
Adresaci
N



Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw
członkowskich.

67