Rządowy projekt ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
projekt ustawy dotyczy ustanowienia zasad funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3887
- Data wpłynięcia: 2011-02-22
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
- data uchwalenia: 2011-04-28
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 122, poz. 695
3887
dzień dokonania wpłaty. Opłata jest wnoszona na rachunek urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw środowiska i stanowi dochód budżetu państwa.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) nazwę operatora statku powietrznego oraz jego miejsce zamieszkania i adres albo
siedzibę i adres;
2) oznaczenie okresu rozliczeniowego, którego dotyczy wniosek;
3) zweryfikowane dane dotyczące liczby tonokilometrów odnoszącej się do operacji
lotniczych objętych systemem wykonanych w 2010 r.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej.
5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, przepis art. 22 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
6. Weryfikacji danych, o których mowa w ust. 3 pkt 3, może dokonywać podmiot, który
uzyskał uprawnienie do weryfikacji tych danych w państwie członkowskim Unii
Europejskiej.
7. Krajowy ośrodek prowadzi listę podmiotów uprawnionych do weryfikacji danych,
o których mowa w ust. 3 pkt 3, na podstawie wniosków tych podmiotów. Do wniosku
dołącza się oświadczenie podmiotu o posiadaniu uprawnienia określające organ państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, który wydał uprawnienie wraz z numerem tego
uprawnienia.
8. Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje wnioski, o których mowa w ust. 1,
do Komisji Europejskiej do dnia 30 czerwca 2011 r.
Art. 87.
1. Operator statku powietrznego, który wykonywał operacje lotnicze w 2010 r., przedkłada
Krajowemu ośrodkowi dane o wielkości emisji za rok 2010 w formie pisemnej i postaci
elektronicznej, zweryfikowane przez podmiot, o którym mowa w
art.
86 ust. 6,
niezwłocznie po dniu wejścia w życie ustawy.
2. Operator statku powietrznego nie dokonuje rozliczenia wielkości emisji za lata 2010
i 2011.
55
Art. 88.
1. Operator statku powietrznego jest obowiązany złożyć wnioski o zatwierdzenie planów
monitorowania, o których mowa w art. 51 ust. 1, w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie ustawy.
2. Wnioski o zatwierdzenie planów monitorowania wielkości emisji i planów
monitorowania liczby tonokilometrów pochodzących z wykonanych operacji lotniczych
złożone przez operatorów statków powietrznych przed dniem wejścia w życie ustawy
stają się wnioskami, o których mowa w art. 52 ust. 1, w rozumieniu ustawy.
Art. 89.
1. Prowadzący instalację, który posiada instalację, która nie jest objęta systemem w okresie
rozliczeniowym 2008 – 2012, a zostanie objęta systemem w okresie rozliczeniowym
rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia 2013 r., jest obowiązany do uzyskania zezwolenia
w terminie do dnia 30 czerwca 2011 r.
2. W zezwoleniu, o którym mowa w ust. 1, nie przyznaje się uprawnień do emisji i nie
określa się wysokości opłaty, o której mowa w art. 27 ust. 1.
3. Prowadzący instalację, o którym mowa w ust. 1, nie monitoruje wielkości emisji i nie
dokonuje rozliczenia wielkości emisji w latach 2010 – 2012.
4. Jeżeli prowadzący instalację, o którym mowa w ust. 1, przekazał Krajowemu ośrodkowi
informacje, o których mowa w art. 20 ust. 1, przed dniem wejścia w życie ustawy, uznaje
się, że obowiązek określony w tym przepisie został spełniony.
Art. 90.
1. Prowadzący instalację, posiadający przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
rachunek w Krajowym Rejestrze Uprawnień do Emisji, o którym mowa w art. 10 ust. 1
ustawy, o której mowa w art. 95, jest obowiązany do przekazania do Krajowego ośrodka
dowodu wniesienia opłaty, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy, o której mowa
w art. 95, za pierwszy wpis dokonany w okresie rozliczeniowym 2008 – 2012, w terminie
30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, chyba że dowód został już dostarczony.
56
2. W przypadku nieprzekazania dowodu wniesienia opłaty Krajowy ośrodek blokuje
rachunek instalacji. Odblokowanie rachunku instalacji następuje niezwłocznie
po przekazaniu dowodu wniesienia tej opłaty.
Art. 91.
Przychody, o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 7 ustawy, o której mowa w art. 80,
w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są uwzględniane
przy ustalaniu wysokości zobowiązania określonego w art. 401c ust. 8 ustawy, o której mowa
w art. 80, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 92.
Do opłat, o których mowa w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 95, należnych przed dniem
wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 93.
1. Do postępowań wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się
przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Decyzje wydane na podstawie art. 47 ustawy, o której mowa w art. 95, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy wygasają, a wszczęte postępowania umarza się.
Art. 94.
1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy, o której mowa
w art. 95, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 15 ust. 5 niniejszej ustawy i mogą być zmieniane na podstawie art. 15
ust. 5 niniejszej ustawy, jeżeli jest to uzasadnione względami gospodarczymi oraz
bezpieczeństwem energetycznym państwa. Do zmiany stosuje się odpowiednio przepisy
art. 13 – 16 niniejszej ustawy.
2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 41 ustawy, o której mowa w art. 95,
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 58 ust. 2 niniejszej ustawy.
57
Art. 95.
Traci moc ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza
gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784 oraz z 2008 r. Nr 199,
poz. 1227).
Art. 96.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
02/02/EP
58
Załącznik
do ustawy
z dnia
Rodzaje instalacji objętych systemem lub działalności prowadzonej w instalacji objętej
systemem
Tabela nr 1
Rodzaje instalacji objętych systemem i rodzaje działalności prowadzonej w instalacji objętej
systemem oraz wartości progowe odniesione do zdolności produkcyjnych instalacji w okresie
rozliczeniowym 2008 – 2012
Lp. Rodzaje Rodzaj instalacji
Wartości progowe
działalności
instalacje spalania, z wyjątkiem instalacji nominalna moc cieplna1)
1
Działalność
spalania odpadów niebezpiecznych lub ponad 20 MW
energetyczna komunalnych
instalacje spalania stosowane w zintegro- nominalna moc cieplna1)
wanych stalowniach, w tym instalacje do ponad 20 MW
walcowania, powtórnego podgrzewania,
hartowania lub wytrawiania
instalacje spalania stosowane w produkcji zdolność produkcyjna2)
propylenu i etylenu w procesie krakingu ponad 50 tys. Mg na rok
petrochemicznego
rafinerie ropy naftowej
-
piece koksownicze
-
instalacje prażenia lub spiekania rud -
2
Hutnictwo
metali, w tym rudy siarczkowej
żelaza i stali instalacje do produkcji surówki żelaza lub zdolność produkcyjna2)
stali (pierwotnego lub wtórnego wytopu), ponad 2,5 Mg wytopu na
w tym do ciągłego odlewania stali
godzinę
instalacje do produkcji klinkieru
zdolność produkcyjna2)
3
Przemysł
cementowego w piecach obrotowych
ponad 500 Mg na dobę
mineralny
instalacje do produkcji wapna
zdolność produkcyjna2)
ponad 50 Mg na dobę