Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw

1) szczegółowy tryb postępowania organów celnych
przy zatrzymywaniu produktów,
2) tryb wydawania opinii przez organy, o których
mowa w art. 16 ust. 1, oraz sposób postępowania
z taką opinią,
3) szczegółowy sposób umieszczania przez organy
celne adnotacji na dokumentach towarzyszących
produktom zatrzymanym przez organy celne lub
w systemie teleinformatycznym,
4) szczegółowy tryb postępowania organów celnych
i organów, o których mowa w art. 16 ust. 1,
w przypadku wszczęcia postępowania w sprawie
zniszczenia produktu
– mając na uwadze konieczność zapobiegania
przywozowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
produktów, które nie spełniają wymagań
bezpieczeństwa lub stwarzają poważne zagrożenie.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych
(Dz. U. Nr 92, poz. 881, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 114, poz. 760)
w art. 16 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W kontroli prowadzonej przez właściwy organ, a dotyczącej
wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1,
może uczestniczyć pracownik Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów,
upoważniony przez Prezesa UOKiK,
za zgodą organu prowadzącego kontrolę, lub przedstawiciel
właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, do czynności którego stosuje się
przepisy niniejszego rozdziału dotyczące osoby kontrolującej.”.


20


Art. 4. W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 199 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Prezes UKE, jako organ wyspecjalizowany w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie
oceny zgodności, jest uprawniony do kontroli znajdujących
się w obrocie lub oddanych do użytku wyrobów, o których
mowa w:
1) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1275/2008 z dnia
17 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy
2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu
dla zużycia energii przez elektryczne i elektroniczne
urządzenia gospodarstwa domowego i urządzenia
biurowe w trybie czuwania i wyłączenia (Dz. Urz. UE
L 339 z 18.12.2008, str. 45);
2) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 107/2009 z dnia
4 lutego 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy
2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu
dla prostych set-top boksów (Dz. Urz. UE L 36
z 05.02.2009, str. 8);
3) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 278/2009 z dnia
6 kwietnia 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy
2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu
w zakresie zużycia energii elektrycznej przez zasilacze
zewnętrzne w stanie bez obciążenia oraz ich średniej
sprawności podczas pracy (Dz. Urz. UE L 93
z 07.04.2008, str. 3);
4) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 642/2009 z dnia
22 lipca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy

21


2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu
dla telewizorów (Dz. Urz. UE L 191 z 23.07.2009,
str. 42).”;
2) w art. 200:
a) w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonych do
obrotu lub oddanych do użytku wyrobów, o których
mowa w art. 199 ust. 1a, oraz zatrzymania próbek do
czasu prawomocnego zakończenia postępowania;”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Do pobierania i badania próbek aparatury w zakresie
spełniania przez nią zasadniczych wymagań oraz do
pobierania i badania próbek wyrobów, o których mowa
w art. 199 ust. 1a, stosuje się odpowiednio przepisy
art.

27 – 31 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151,
poz. 1219 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228).”.

Art. 5. W ustawie z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U.
Nr 107, poz. 679) w art. 68 wprowadza się następujące zmiany:
1) po ust. 4 dodaje się ust. 4a – 4e w brzmieniu:
„4a. W razie stwierdzenia w opinii, o której mowa w ust. 4, że
wyrób stwarza poważne zagrożenie, Prezes Urzędu może
wszcząć postępowanie w sprawie zniszczenia wyrobu
w przypadkach określonych w art. 29 ust. 4 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia
9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie
akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków
wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego
rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218
z 13.08.2008, str. 30).

22


4b. Stroną postępowania w sprawie zniszczenia wyrobu jest
importer.
4c. W przypadku gdy na wniosek importera organ celny wyda
pozwolenie na zniszczenie wyrobu, postępowanie, o którym
mowa w ust. 4a, umarza się.
4d. Organ celny nadaje przeznaczenie celne zgodnie z treścią
decyzji kończącej postępowanie w sprawie zniszczenia
wyrobu.
4e. Koszty przechowywania wyrobu w okresie trwania
postępowania w sprawie zniszczenia wyrobu i koszty jego
zniszczenia ponosi importer.”;
2) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia
określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy tryb postępowania organów celnych przy
zatrzymywaniu wyrobów,
2) tryb wydawania opinii przez Prezesa Urzędu oraz sposób
postępowania z taką opinią,
3) szczegółowy sposób umieszczania przez organy celne
adnotacji na dokumentach towarzyszących wyrobom
zatrzymanym przez organy celne lub w systemie
teleinformatycznym,
4) szczegółowy tryb postępowania organów celnych
i Prezesa Urzędu w przypadku wszczęcia postępowania
w sprawie zniszczenia wyrobu
– mając na uwadze konieczność zapobiegania przywozowi na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyrobów, które nie
spełniają określonych dla nich wymagań lub stwarzają
poważne zagrożenie.”.

23


Art. 6. 1. Eksperci powołani w skład Komitetu Odwoławczego na podstawie
art. 36 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, pełnią funkcję stałych członków tego
komitetu do czasu odwołania.

2.
Do czasu uchwalenia regulaminu na podstawie art. 36 ust. 3
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Komitet
Odwoławczy działa na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 36 ust. 4
ustawy, o której mowa w art. 1.

Art.
7. Do spraw z zakresu akredytacji oraz kontroli i postępowań
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.

Art. 8. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 37 ust. 3 i art. 39a
ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 37 ust. 3 i art. 39a ust. 7 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż
przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 9. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 1 pkt 33 – 35, art. 2 pkt 3 oraz art. 5, które wchodzą w życie po
upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.


1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie
produktów, ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, ustawę z dnia 16 lipca 2004 r.
– Prawo telekomunikacyjne oraz ustawę z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych.
2) Niniejsza ustawa wykonuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia
9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do
warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93
(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157,
poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217,
Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331
i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97
i Nr 85, poz. 716 oraz z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182, poz. 1228,
Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578.
11/51rch

24