Poselski projekt ustawy o państwowych egzaminach prawniczych

5. Odwołanie wnosi się wyłącznie za pośrednictwem elektronicznego systemu
rejestracji, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji o wyniku egzaminu I stopnia. Za
datę wniesienia odwołania uznaje się datę wskazaną w elektronicznym potwierdzeniu
odbioru korespondencji w elektronicznym systemie rejestracji. Termin do wniesienia
odwołania nie podlega przywróceniu.
6. Za rozpatrzenie odwołania pobiera się opłatę, którą wnosi się w terminie, o którym
mowa w ust. 5. Opłatę można wnieść przez elektroniczny system rejestracji.
7. Osoba, która złożyła odwołanie, składa do Ministra Sprawiedliwości – w terminie do
wniesienia odwołania – oryginał dowodu wniesienia opłaty za rozpatrzenie odwołania, jeżeli
nie wniosła tej opłaty przez elektroniczny system rejestracji.
8. W przypadku wniesienia odwołania po terminie, niewniesienia opłaty lub
niespełnienia warunków, o których mowa w ust. 3 i 4, odwołanie pozostawia się bez
rozpoznania, o czym informuje się osobę, która je wniosła.
9. Minister Sprawiedliwości rozpoznaje odwołanie w granicach jego zarzutów. Termin
do rozpoznania odwołania wynosi 60 dni. W szczególnie uzasadnionych przypadkach
Minister Sprawiedliwości może wydłużyć termin do rozpoznania odwołania o kolejne 60 dni,
w takim przypadku informuje osobę, która wniosła odwołanie o wydłużeniu terminu do
rozpoznania odwołania.
10. Od decyzji Ministra Sprawiedliwości służy skarga do sądu administracyjnego.

Art. 26. 1. Opłata za rozpatrzenie odwołania stanowi dochód budżetu państwa.
2. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty za
rozpatrzenie odwołania oraz sposób jej wniesienia, mając na uwadze koszty związane z
rozpatrywaniem odwołań, przy czym opłata ta nie może być wyższa niż 10 % przeciętnego
wynagrodzenia.

Art. 27. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia:
1) tryb i sposób ustalania wykazu tytułów aktów prawnych, o którym mowa w art. 22,
2) tryb i sposób przygotowywania, przechowywania i przekazywania testu oraz sposób
jego konstruowania,
3) tryb i sposób przeprowadzenia oraz czas trwania egzaminu I stopnia,
4) sposób
rozwiązywania testu, w tym sposób udzielania odpowiedzi,
5) sposób sprawdzania testu,
6) sposób zwrotu opłaty za egzamin I stopnia,
7) wzór
zaświadczenia o wyniku egzaminu I stopnia,
8) sposób wnoszenia odwołań w elektronicznym systemie rejestracji
- mając na uwadze konieczność sprawnego i terminowego przeprowadzania egzaminu I
stopnia, a także odpowiednie konstruowanie i sprawdzanie testu, przy założeniu, że egzamin
I stopnia sprawdza wiedzę nie tylko ze znajomości przepisów prawa, ale także z umiejętności
stosowania prawa, zasad wykładni i kwalifikowania stanów faktycznych oraz biorąc pod
uwagę konieczność zapewnienia sprawnego wnoszenia odwołań.


Rozdział 5
Państwowy egzamin prawniczy II stopnia

Art. 28. 1. Uzyskanie pozytywnego wyniku egzaminu II stopnia:
1) w zakresie pełnym - uprawnia do ubiegania się o wpis na listę adwokatów lub
radców prawnych albo do powołania na stanowisko asesora notarialnego bądź powołania na
stanowisko asesora powszechnej jednostki organizacyjnej prokuratury, na zasadach
określonych w odrębnych ustawach;
2) w zakresie profilowanym - uprawnia do ubiegania się o wpis na listę adwokatów lub
radców prawnych albo powołania na stanowisko asesora notarialnego, w zależności od
wybranego profilu egzaminu II stopnia, na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
2. Za równorzędne ze zdaniem egzaminu II stopnia w zakresie profilowanym ze
specjalizacją adwokacko-radcowską albo notarialną uznaje się zdanie egzaminu odpowiednio
adwokackiego, radcowskiego albo notarialnego.

Art. 29. Egzamin II stopnia składa się z części ogólnej i części specjalistycznej w
zakresie pełnym albo profilowanym.

Art. 30. 1. Do egzaminu II stopnia mogą przystąpić:
1) osoby, które ukończyły aplikację adwokacką, radcowską lub notarialną;
2) osoby, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski;
3) doradcy prawni, którzy wykonywali podstawowe czynności prawnicze przez okres co
najmniej 5 lat;
4) doktorzy nauk prawnych;
5) osoby, które były zatrudnione na stanowisku referendarza sądowego lub starszego
referendarza sądowego łącznie przez okres co najmniej 3 lat;
6) osoby, które były zatrudnione przez okres co najmniej 3 lat na stanowisku asystenta
sędziego;
7) osoby, które były zatrudnione przez okres co najmniej 3 lat na stanowisku asystenta
prokuratora i mają ukończone wyższe studia prawnicze w Rzeczypospolitej Polskiej
oraz uzyskały tytuł magistra prawa lub ukończyły zagraniczne studia prawnicze
uznane w Rzeczypospolitej Polskiej;
8) osoby, które ukończyły aplikację legislacyjną i po jej ukończeniu przez okres co najmniej
4 lat były zatrudnione w urzędach organów władzy publicznej i wykonywały prace
związane z opracowywaniem lub opiniowaniem aktów prawnych;
9) osoby, które zajmują stanowisko radcy lub starszego radcy Prokuratorii Generalnej
Skarbu Państwa;
10) osoby, które zdały państwowy egzamin prawniczy I stopnia i po zdanym egzaminie
przez okres co najmniej 5 lat były zatrudnione w urzędach organów władzy publicznej i
wykonywały wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane ze
świadczeniem pomocy prawnej na rzecz tych urzędów.
2. Do okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 5-7, zalicza się łącznie okresy wykonywania
poszczególnych czynności wskazanych w tych przepisach.
3. W przypadku wykonywania pracy w niepełnym wymiarze okresy, o których mowa w
ust. 1 pkt 5-8 i 10, podlegają proporcjonalnemu wydłużeniu.

Art. 31. Zakres przedmiotowy egzaminu II stopnia obejmuje zakres, o którym mowa
w art. 19, prawo finansowe, w tym podatkowe oraz zasady etyki zawodu adwokata, radcy
prawnego i notariusza, a także warunki wykonywania tych zawodów.

Art. 32. 1. Część ogólna egzaminu II stopnia polega na rozwiązaniu testu
sprawdzającego wiedzę niezbędną do świadczenia pomocy prawnej, składającego się z
zestawu 100 pytań zawierających po trzy propozycje odpowiedzi, z których tylko jedna jest
prawidłowa. Test składa się z arkusza pytań i karty odpowiedzi.
2. Każde pytanie testu ocenia się według następujących zasad:
1) odpowiedź prawidłowa: jeden punkt (1);
2) odpowiedź nieprawidłowa albo brak odpowiedzi: zero punktów (0).
3. Prawidłowość odpowiedzi ocenia się według stanu prawnego, obowiązującego w dniu
egzaminu II stopnia.
4. Pozytywny wynik uzyskuje uczestnik egzaminu, który otrzymał 75 punktów.


Art. 33. 1. Do części specjalistycznej egzaminu II stopnia w zakresie pełnym albo
profilowanym przystępuje uczestnik egzaminu, który uzyskał pozytywny wynik z części
ogólnej tego egzaminu.
2. Część specjalistyczna egzaminu II stopnia w zakresie pełnym oraz
profilowanym rozpoczyna się nie wcześniej niż 14 dni od dnia przeprowadzenia części
ogólnej egzaminu.
3. Część specjalistyczna egzaminu II stopnia w zakresie pełnym, sprawdzająca
umiejętności w zakresie stosowania prawa, posługiwania się językiem prawniczym i
używania argumentacji prawniczej oraz znajomości orzecznictwa polega na rozwiązaniu
pięciu zadań w oparciu o opracowane na potrzeby egzaminu II
stopnia akta lub
przedstawiony stan faktyczny:
1) 2 zadań z zakresu prawa cywilnego - polegających na przygotowaniu opinii
prawnej lub projektu: umowy, pozwu lub wniosku albo apelacji, albo - w
przypadku uznania, iż brak jest podstaw do ich wniesienia - opinii prawnej; w
przypadku przygotowania projektu pozwu lub apelacji należy przygotować projekt
wystąpienia przed sądem;
2) zadania z zakresu prawa karnego - polegającego na przygotowaniu opinii prawnej
lub projektu: aktu oskarżenia lub apelacji albo - w przypadku uznania, iż brak
jest podstaw do ich wniesienia - opinii prawnej; w przypadku przygotowania
projektu aktu oskarżenia lub apelacji należy przygotować projekt wystąpienia
przed sądem;
3) zadania z zakresu prawa administracyjnego - polegającego na przygotowaniu
opinii prawnej lub projektu: pisma w postępowaniu administracyjnym, skargi do
wojewódzkiego sądu administracyjnego lub skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu
Administracyjnego albo - w przypadku uznania, iż brak jest podstaw do ich
wniesienia - opinii prawnej; w przypadku przygotowania projektu skargi do
wojewódzkiego sądu administracyjnego lub skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu
Administracyjnego należy przygotować projekt wystąpienia przed sądem;
4) jednego projektu aktu notarialnego.
4. Za każde zadanie uczestnik egzaminu II stopnia może uzyskać od 0 do 20 punktów.
5. Pozytywny wynik uzyskuje uczestnik egzaminu II stopnia, który otrzymał łącznie co
najmniej 70 punktów, przy czym nie mniej niż 12 punktów za każde zadanie.

Art. 34. 1. Część specjalistyczna egzaminu II stopnia w zakresie profilowanym,
sprawdzająca umiejętności w zakresie stosowania prawa, posługiwania się językiem
prawniczym i używania argumentacji prawniczej oraz znajomości orzecznictwa, dla osób,
które wybrały specjalizację adwokacko-radcowską polega na rozwiązaniu czterech zadań, o
których mowa w art. 33 ust. 3 pkt 1-3.
2. Za każde zadanie uczestnik egzaminu II stopnia może uzyskać od 0 do 20 punktów.
3. Pozytywny wynik uzyskuje uczestnik egzaminu II stopnia, który otrzymał łącznie co
najmniej 50 punktów, przy czym nie mniej niż 10 punktów za każde zadanie.

Art. 35. 1. Część specjalistyczna egzaminu II stopnia w zakresie profilowanym,
sprawdzająca umiejętności w zakresie stosowania prawa, posługiwania się językiem
prawniczym i używania argumentacji prawniczej oraz znajomości orzecznictwa, dla osób,
które wybrały specjalizację notarialną polega na rozwiązaniu czterech zadań w oparciu o
opracowane na potrzeby egzaminu II stopnia akta lub przedstawiony stan faktyczny:
1) 2
zadań z zakresu prawa cywilnego lub prawa spółek handlowych - polegających
na przygotowaniu opinii prawnej lub projektu: umowy, oświadczenia woli, pozwu
lub wniosku albo apelacji, albo - w przypadku uznania, iż brak jest podstaw do
ich wniesienia - opinii prawnej;
2) 2 projektów aktu notarialnego, z których jeden stanowi projekt aktu notarialnego,
o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 4.
2. Za każde zadanie uczestnik egzaminu II stopnia może uzyskać od 0 do 20 punktów.
3. Pozytywny wynik uzyskuje uczestnik egzaminu II stopnia, który otrzymał łącznie co
najmniej 50 punktów, przy czym nie mniej niż 10 punktów za każde zadanie.

Art. 36. 1. Minister Sprawiedliwości zarządza przeprowadzenie egzaminu II stopnia
raz w roku.
2. W terminie do dnia 28 lutego każdego roku Minister Sprawiedliwości ogłasza w
Biuletynie Informacji Publicznej o egzaminie II stopnia, w tym podaje w szczególności:
1) termin przeprowadzenia egzaminu II stopnia;
2) siedziby komisji II stopnia wraz z ich adresami;
3) termin rejestracji w elektronicznym systemie rejestracji, nie późniejszy niż 45 dni przed
dniem rozpoczęcia tego egzaminu;
4) wysokość i sposób wniesienia opłaty za egzamin II stopnia.
3. Termin rejestracji w elektronicznym systemie rejestracji nie podlega przywróceniu.
4. Opłata za egzamin II stopnia stanowi dochód budżetu państwa.
5. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze, rozporządzenia wysokość opłaty za
egzamin II stopnia mając na uwadze, że nie może być ona wyższa niż 50 % przeciętnego
wynagrodzenia.

Art. 37. Nie później niż 90 dni przed terminem egzaminu II stopnia przewodniczący
zespołu do przygotowania testu i zadań na egzamin II stopnia podaje do publicznej
wiadomości na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości oraz w
Biuletynie
Informacji Publicznej ustalony przez zespół do przygotowania testu i zadań na egzamin II
stopnia i zatwierdzony przez Ministra Sprawiedliwości wykaz tytułów aktów prawnych, z
których wybrane stanowią podstawę opracowania testu z części ogólnej egzaminu II stopnia.


Art. 38. 1. Osoba, która zarejestrowała się w elektronicznym systemie rejestracji
składa:
1) oryginał albo urzędowy odpis dyplomu albo poświadczoną notarialnie kopię oryginału
albo odpisu dyplomu ukończenia wyższych studiów prawniczych w Rzeczypospolitej
Polskiej i uzyskania tytułu magistra prawa lub zagranicznych studiów prawniczych
uznanych w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) oryginał dowodu uiszczenia opłaty za egzamin II stopnia, jeżeli nie uiściła tej opłaty przez
elektroniczny system rejestracji;
3) dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 30 ust. 1.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny być złożone do komisji II stopnia,
przed którą zamierza się przystąpić do egzaminu II stopnia w terminie, o którym mowa w
art. 36 ust. 2 pkt 3.
3. Przepisy art. 23 ust. 4-6 i przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 27 pkt 6
stosuje się odpowiednio.