Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami

4. Zgodność dokumentów określonych w ust. 1-3 z oryginalnymi dokumentami
potwierdza jedna z osób wymienionych w § 6 lub osoba, o której mowa w § 9 ust. 3.
5. Odpisy i wyciągi z materiałów dowodowych zabezpieczonych w trybie § 11 ust. 1,
mogą być sporządzane za zgodą osoby kontrolującej. W takim przypadku odpisy i wyciągi
potwierdza osoba kontrolująca i następnie wydaje je za pokwitowaniem.

§ 13.1. W razie potrzeby ustalenia stanu faktycznego obiektów lub pojazdów albo przebiegu
określonych czynności, osoba kontrolująca przeprowadza oględziny.
2. Oględzin może dokonać inna osoba będąca pracownikiem organu. W takim przypadku
osoba kontrolująca musi być obecna podczas przeprowadzania oględzin i nadzorować
przebieg tych oględzin.
3. Oględziny przeprowadza się w obecności pracownika o którym mowa w § 9 ust. 3.
4. Z przebiegu i wyniku dokonanych oględzin sporządza się niezwłocznie protokół
oględzin, który podpisuje pracownik, o którym mowa w § 9 ust. 3 i osoba kontrolująca, a w
przypadku, o którym mowa w ust. 2, również osoba dokonująca oględzin. Ponadto protokół
podpisują osoby obecne przy oględzinach oraz osoba dokonująca utrwalania dźwięku lub
obrazu.
5. Skreślenia, poprawki, uzupełnienia oraz odmowę lub niemożność podpisania protokołu
oględzin omawia się na końcu protokołu.
6. Strony protokołu oględzin powinny być ponumerowane i parafowane przez osoby
podpisujące protokół.
7. Protokół sporządza się w jednym egzemplarzu.
8. Wzór protokołu oględzin i sposób jego sporządzania określa załącznik nr 5.
9. Przebieg i wyniki oględzin mogą być utrwalone za pomocą aparatury i środków
technicznych do utrwalania dźwięku i obrazu. W takim przypadku osoby biorące udział w
oględzinach powiadamia się o użyciu podczas oględzin takiej aparatury lub środków
technicznych.

§ 14.1. Osoba kontrolująca może zażądać od pracowników ośrodka, osób świadczących pracę
na rzecz ośrodka, w terminie przez nią wyznaczonym, ustnych i pisemnych wyjaśnień w
sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.
2. Odmowa udzielenia wyjaśnień może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w
Kpa w części dotyczącej przesłuchania świadka.

§ 15.1. Każdy może złożyć osobie kontrolującej ustne lub pisemne oświadczenie dotyczące
przedmiotu kontroli.
2. Osoba kontrolująca nie może odmówić przyjęcia oświadczenia, jeżeli ma ono związek
z przedmiotem kontroli.

§ 16.1. Osoba kontrolująca może wzywać pracowników ośrodka lub osoby świadczące pracę
na rzecz ośrodka i osoby, które uczestniczyły bądź uczestniczą w kursie prowadzonym przez
kontrolowany ośrodek do stawienia się w celu ich przesłuchania w charakterze świadka.
2. Osoba kontrolująca może wzywać do osobistego stawienia się w siedzibie jednostki
kontrolowanej lub w siedzibie organu.
3. W przesłuchaniu poza osobami wymienionymi w ust. 2, mogą uczestniczyć:

a) strona lub jej upoważniony pełnomocnik;
b)
tłumacz przysięgły jeżeli osoba przesłuchiwana nie włada językiem polskim;

c) protokolant będący pracownikiem organu.
4. Do wezwań osób, o których mowa w ust. 1 oraz ich przesłuchania stosuje się
odpowiednie przepisy Kpa.


4
§ 17.1. Z zeznań świadka sporządza się niezwłocznie protokół przesłuchania świadka, który
przed podpisaniem daje się świadkowi do odczytania lub na jego żądanie odczytuje się mu
czyniąc o tym wzmiankę.
2. Protokół przesłuchania świadka oraz każdą jego stronę podpisuje przesłuchujący i
świadek. Skreślenia, poprawki i uzupełnienia wymagają omówienia na końcu protokołu
przesłuchania świadka i podpisania przez osoby podpisujące protokół.
3. Protokół przesłuchania świadka sporządza się w jednym egzemplarzu.
4. Strony protokołu przesłuchania świadka powinny być ponumerowane.
5. Odmowę lub niemożność podpisania protokołu przesłuchania świadka omawia się na
końcu protokołu.
6. Wzór protokołu przesłuchania świadka i sposób jego sporządzania określa załącznik nr
6 do rozporządzenia.

§ 18.1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia osoba kontrolująca w protokole
kontroli, zwanym dalej „protokołem”.
2. Protokół kontroli zawiera opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli
działalności ośrodka, w tym ustalonych nieprawidłowości z uwzględnieniem przyczyn ich
powstania oraz osób odpowiedzialnych.
3. Wzór protokołu oraz szczegółową instrukcję kontroli określa załącznik nr 7 do
rozporządzenia.

§ 19. Protokół podpisują osoba kontrolująca i jedna z osób, o których mowa w § 6.

§ 20.1. Przed podpisaniem protokołu osobie, o której mowa w § 6, przysługuje prawo
wniesienia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń kontroli w terminie 14 dni od dnia
otrzymania protokołu.
2. W przypadku wniesienia zastrzeżeń osoba kontrolująca obowiązana jest podjąć
czynności zmierzające do wyjaśnienia złożonych zastrzeżeń.
3. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, o których mowa w ust. 1 osoba
kontrolująca zmienia lub uzupełnia odpowiednią część protokołu.
4. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części osoba kontrolująca, w
terminie 7 dni, przedstawia na piśmie zgłaszającemu zastrzeżenia swoje stanowisko.

§ 21.1. Osoba, o której mowa w § 6, może odmówić podpisania protokołu z kontroli składając
pisemne wyjaśnienie tej odmowy.
2. Odmowę podpisania protokołu kontroli osoba kontrolująca omawia w protokole.
3. Odmowa podpisania protokołu przez osobę, o której mowa w § 19, nie stanowi
przeszkody do podpisania protokołu przez osobę kontrolującą i realizacji ustaleń kontroli.

§ 22.1. Organ przekazuje kontrolowanemu ośrodkowi zalecenia pokontrolne najdalej w
terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu lub odmowy jego podpisania.
2. W zaleceniach pokontrolnych zawiera się syntetyczną ocenę kontrolowanego ośrodka,
a w razie stwierdzenia nieprawidłowości również uwagi i wnioski w sprawie ich usunięcia.
3. Zalecenia pokontrolne podpisuje organ.
4. Osoba, o której mowa w § 6 jest obowiązana wykonać zalecenia pokontrolne oraz
poinformować o ich wykonaniu w terminie oznaczonym przez organ, nie krótszym jednak niż
30 dni.

§ 23. Protokoły kontroli stanowią podstawę sporządzenia sprawozdania o którym mowa w §
3 ust. 1.
5
Rozdział 3

Akta kontroli

§ 24.1. Organ prowadzi rejestr akt kontroli
2. Rozpoczynając kontrolę, osoba kontrolująca zakłada teczkę z aktami kontroli.
3. Teczkę z aktami kontroli oznacza się numerem sprawy, który składa się z:
1) symbolu jednostki organizacyjnej organu, która wykonuje kontrolę;

2) numeru z jednolitego wykazu akt;

3) numeru z rejestru akt kontroli;

4) ostatnich dwóch cyfr roku w którym rozpoczęto kontrolę.

4. Ponadto na teczce umieszcza się nazwę ośrodka i jego adres oraz numer zezwolenia.

§ 25.1. Protokół kontroli oraz wszystkie materiały zebrane w toku kontroli stanowią akta
kontroli.
2. Do akt kontroli włącza się również zawiadomienie zwrotne potwierdzenia odbioru
wezwania świadków, pokwitowanie, o którym w § 12 ust. 5 i inne dokumenty mające
związek z kontrolą.
3. Do akt kontroli włącza się również notatki, protokoły i inne dokumenty świadczące o
współpracy organu z podmiotami wymienionymi w ustawie.

§ 26.1. Pierwszą stronę akt kontroli stanowi spis dokumentów.
2. Wzór spisu dokumentów i sposób jego sporządzania i oznaczania akt określa
załącznik nr 8 do rozporządzenia.

§ 27.1. Sporządzona dokumentacja fotograficzna włączana jest do akt kontroli w postaci
albumu.
2. W przypadku wykonywania zdjęć aparatem cyfrowym, przed skasowaniem, zdjęcia
powinny być umieszczone w albumie, a następnie przeniesione na nośnik elektroniczny
bezpośrednio z aparatu.
3. W przypadku sporządzania zdjęć aparatem analogowym, zdjęcia po wywołaniu
umieszcza się w albumie.
4. Do sporządzania zdjęć powinny być używane urządzenia rejestrujące wraz z obrazem
datę i godzinę sporządzenia.
5. W albumie zamieszcza się zdjęcia wraz z ich opisem.
6. Wzór albumu i sposób jego sporządzania zawiera załącznik nr 9.

§ 28.1. Sporządzona dokumentacja audiowizualna stanowi integralną część akt kontroli.
2. Z zarejestrowaną dokumentacją audiowizualną zapoznaje się osoby, o których mowa
w § 6 lub osobę, o której mowa w § 9 ust. 3
2. Do dokumentacji audiowizualnej sporządza się kartę materiału audiowizualnego,
którą włącza się do akt kontroli.
3. Karta materiału audiowizualnego i sposób jej sporządzania zawiera załącznik nr 10
do rozporządzenia.
4. Nośnik z materiałem audiowizualnym może być przechowywany w miejscu innym
niż akta kontroli, pod warunkiem, że będzie dostatecznie zabezpieczony przed
zniekształceniem zapisu.
5. Nośnik z nagranym materiałem audiowizualnym powinien być oznaczony w sposób
wykluczający pomyłkę.

§ 29. Akta kontroli organ przechowuje przez okres 5 lat.

Rozdział 4

6

Współpraca

§ 30.1. Przy wykonywaniu kontroli organ może korzystać z pomocy podmiotów ustawowo
uprawnionych do współpracy w zakresie nadzoru nad ośrodkami.
2. O przystąpieniu do kontroli podmiotów, o których mowa w ust. 1, decydują w
porozumieniu organ oraz upoważniony przedstawiciel podmiotu.
3. Współpraca może polegać na stworzeniu zespołu kontrolnego, w skład którego obok
osoby kontrolującej wchodzą przedstawiciele podmiotów wymienionych w ustawie. W takim
przypadku kierownikiem zespołu kontrolnego jest przedstawiciel organu podejmującego
kontrolę.

§ 31.1. Do kierownika zespołu poza prowadzeniem postępowania kontrolnego należy
organizacja pracy zespołu.
2. Kierownik zespołu w ramach pełnionej funkcji jest odpowiedzialny za prawidłowość
przebiegu kontroli oraz dokumentowanie stwierdzonych faktów.

§ 32.1. Współpracujące strony przekazują sobie niezbędne informacje dotyczące kontroli.
2. Współpracujące strony przekazują sobie informacje niezbędne do sporządzenia
sprawozdań, analiz i innych materiałów statystycznych.

Rozdział 5

Analiza statystyczna

§ 33.1. Organ przeprowadza analizę statystyczną w zakresie:
1) zdawalności osób szkolonych w danym ośrodku;

2) liczby popełnianych przez te osoby naruszeń przepisów i zasad ruchu drogowego,

w okresie późniejszym;
3) liczby złożonych na ośrodki skarg.

2. Analizy dokonuje się za pomocą mierników położenia oraz mierników rozproszenia.
3. Sposób sporządzania analizy danych, o których mowa w ust. 1 zawiera załącznik nr
11 do rozporządzenia.

§ 34.1. Ośrodki, które w wyniku analizy znalazły się poza przedziałem obliczonym zgodnie z
procedurą podaną w załączniku nr 11 do rozporządzenia, powinny być poddane kontroli
organu.
2. W kontroli, o której mowa w ust. 1, szczególną uwagę należy zwrócić na proces
dydaktyczny i sposób jego realizacji.

§ 35. Za prawidłowość prowadzenia kontroli i całokształt czynności związanych z
prowadzeniem kontroli, osoba kontrolująca ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną.


Rozdział 6

Przepisy końcowe


§ 36. Przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje się do postępowań kontrolnych
wszczętych przed dniem jego wejścia w życie.



7
§ 37. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.





MINSTER INFRASTRUKTURY




W porozumieniu:

MINISTER SPRAW WEWN TRZNYCH
I ADMINISTRACJI






8