Poselski projekt ustawy o dostosowaniu organizacji wyborów do potrzeb osób niepełnosprawnych

Druk nr 2800

Warszawa, 2 grudnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni ej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o dostosowaniu organizacji wyborów do
potrzeb osób niepełnosprawnych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upowa niamy pana posła Sławomira Piechotę.


(-) Tadeusz Arkit; (-) Paweł Arndt; (-) Tadeusz Aziewicz; (-) Marek
Biernacki; (-) Andrzej Biernat; (-) Krzysztof Brejza; (-) Jacek Brzezinka;
(-) Beata Bublewicz; (-) Jerzy Budnik; (-) Andrzej Buła; (-) Renata Butryn;
(-) Marek Cebula; (-) Zbigniew Chlebowski; (-) Janusz Cichoń; (-) Leszek
Cieślik; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Zenon Durka; (-) Jerzy Feliks Fedorowicz;
(-) Arkady Fiedler; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Magdalena Gąsior-Marek;
(-) Łukasz Gibała; (-) Artur Gierada; (-) Tomasz Głogowski; (-) Jarosław
Gowin; (-) Cezary Grabarczyk; (-) Iwona Guzowska; (-) Andrzej Halicki;
(-) Agnieszka Hanajczyk; (-) Stanisław Huskowski; (-) Michał Jaros;
(-) Roman Kaczor; (-) Stanisław Kalemba; (-) Andrzej Kania; (-) Grzegorz
Karpiński; (-) Włodzimierz Karpiński; (-) Jan Ka mierczak; (-) Małgorzata
Kidawa-Błońska; (-) Józef Piotr Klim; (-) Magdalena Kochan; (-) Witold
Kochan; (-) Zbigniew Konwiński; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz
Kopeć; (-) Roman Kosecki; (-) Jacek Kozaczyński; (-) Jerzy Kozdroń;
(-) Agnieszka Kozłowska-Rajewicz; (-) Mirosław Ko lakiewicz; (-) Jacek
Krupa; (-) Marek Krząkała; (-) Jan Kulas; (-) Tomasz Kulesza; (-) Jan
Kuriata; (-) Tomasz Lenz; (-) Dariusz Lipiński; (-) Katarzyna Matusik-
Lipiec; (-) Antoni Mę ydło; (-) Janusz Mikulicz; (-) Czesław Mroczek;
(-) Izabela Katarzyna Mrzygłocka; (-) Joanna Mucha; (-) Jan Musiał;
(-) Tadeusz Naguszewski; (-) Witold Namyślak; (-) Sławomir Neumann;
(-) Stefan Niesiołowski; (-) Andrzej Nowakowski; (-) Marzena Okła-
Drewnowicz; (-) Janina Okrągły; (-) Danuta Olejniczak; (-) Andrzej
Orzechowski;
(-) Maciej
Orzechowski;
(-) Konstanty
Oświęcimski;
(-) Zbigniew Pacelt; (-) Sławomir Piechota; (-) Jarosław Pięta; (-) Teresa
Piotrowska; (-) Kazimierz Plocke; (-) Marek Plura; (-) Sławomir Preiss;
(-) Norbert Raba; (-) Damian Raczkowski; (-) Grzegorz Raniewicz;
(-) Ireneusz Raś; (-) Tadeusz Ross; (-) Grzegorz Roszak; (-) Halina
Rozpondek; (-) Jakub Rutnicki; (-) Arkadiusz Rybicki; (-) Sławomir
Rybicki; (-) Andrzej Ryszka; (-) Marek Rząsa; (-) Jan Rzymełka;
(-) Grzegorz
Schetyna;
(-) Henryk
Siedlaczek;
(-) Witold
Sitarz;
(-) Aleksander Marek Skorupa; (-) Bo ena Sławiak; (-) Andrzej Smirnow;
(-) Jarosław Stolarczyk; (-) Michał Stuligrosz; (-) Paweł Suski; (-) Miron
Sycz; (-) Władysław Szkop; (-) Grzegorz Sztolcman; (-) Jakub Szulc;
(-) Bo ena Szydłowska; (-) Jan Walenty Tomaka; (-) Piotr Tomański;
(-) Irena Tomaszak-Zesiuk; (-) Cezary Tomczyk; (-) Tomasz Tomczykiewicz;
(-) Łukasz Tusk; (-) Jarosław Urbaniak; (-) Piotr van der Coghen; (-) Piotr
Walkowski; (-) Piotr Waśko; (-) Monika Wielichowska; (-) Wojciech Wilk;
(-) Radosław Witkowski; (-) Wiesław Woda; (-) Norbert Wojnarowski;
(-) Edward Wojtas; (-) Marek Wojtkowski; (-) Ewa Wolak; (-) Marek
Wójcik; (-) Adam Wykręt; (-) Jacek Zacharewicz; (-) Marcin Zawiła;
(-) Hanna Zdanowska; (-) Marek Zieliński; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Jerzy
Ziętek; (-) Jacek alek.
PROJEKT

USTAWA
z dnia ………… 2009 r.
o dostosowaniu organizacji wyborów do potrzeb osób niepełnosprawnych

Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art. 1
1. Ustawa określa sposób dostosowania organizacji wyborów do potrzeb osób
niepełnosprawnych, w tym sposoby oddawania głosu przez te osoby.
2. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do wyborów:
1) do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
2) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
3) do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw,
4) wójtów, burmistrzów i prezydentów miast,
5) do Parlamentu Europejskiego.

Art. 2
Wyborcą niepełnosprawnym w rozumieniu ustawy – zwanym dalej „wyborcą” – jest
osoba, posiadająca prawa wyborcze, która przez właściwy organ orzekający została
zaliczona do osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, z
uwzględnieniem art. 62 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008
r. Nr 14, poz. 92, z pó n. zm.).

Art. 3
1. Wyborca może na co najmniej 21 dni przed dniem wyborów złożyć na ręce wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) lub upoważnionego przez niego pracownika
urzędu gminy, oświadczenie o spełnieniu warunku określonego w art. 2 ustawy.
2. Pod oświadczeniem wyborca składa podpis, obok czytelnie wpisanego swojego
nazwiska i imienia, adresu zamieszkania i numeru ewidencyjnego PESEL.

1
3. Oświadczenie wskazane w ust. 1 może być złożone na piśmie lub ustnie do
protokołu.
4. Oświadczenie składane jest pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe
zeznania.
5. Na wniosek wyborcy złożony w terminie wskazanym w ust. 1 oświadczenie może
być od niego odebrane w miejscu jego zamieszkania.
6. Odebranie oświadczenia w miejscu zamieszkania wyborcy jest dopuszczalne
jedynie w przypadku, gdy wyborca:
1) jest osobą zaliczoną do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności,
2) jest osobą, o której mowa w w art. 5 pkt 1 i 1a, art. 62 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1
ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych,
3) przedstawi zaświadczenie lekarskie potwierdzające, iż stawiennictwo osobiste
jest niemożliwe lub stanowi zagrożenie dla zdrowia wyborcy.
7. Okres ważności zaświadczenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 3 określa lekarz, z
zastrzeżeniem że nie może on być dłuższy niż 6 miesięcy.

Art. 4
1. Po złożeniu oświadczenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, wyborcy wydawane jest
niezwłocznie zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym.
2. Zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym stanowi jednocześnie
potwierdzenie, że wyborca jest uprawniony do korzystania ze szczególnych
rozwiązań ułatwiających udział w wyborach, przewidzianych w niniejszej ustawie.
3. Informacje o wydaniu wyborcy zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1.
umieszcza się w spisie wyborców.

Art. 5
Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi. w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb postępowania w sprawie złożenia oświadczenia, wzór
oświadczenia, sposób jego przechowywania oraz wzór zaświadczenia o nadanym
numerze identyfikacyjnym, biorąc pod uwagę potrzeby osób o różnych rodzajach
niepełnosprawności.
2
Rozdział 2
Informacja wyborcza

Art. 6
1. Osoba niepełnosprawna spełniająca kryteria wskazane w art. 2 ustawy ma prawo
do korzystania z nieodpłatnych form uzyskiwania informacji o:
1) właściwym dla danego wyborcy okręgu wyborczym i obwodzie do głosowania,
2)
siedzibach obwodowych komisji wyborczych, znajdujących się najbliżej
miejsca zamieszkania wyborcy, w których możliwe jest oddanie głosu przez
wyborcę niewidomego lub niedowidzącego przy użyciu nakładek do kart do
głosowania w języku Braille’a, siedzibach komisji. które są dostępne dla osób
o obniżonej sprawności ruchowej i siedzibach komisji. w których pełni dyżur
asystent wyborczy przy obwodowej komisji wyborczej oraz o warunkach
dopisania wyborcy do spisu wyborców w takim obwodzie;
3) kalendarzu czynności wyborczych;
4) zarejestrowanych kandydatach i listach wyborczych;
5) możliwych formach głosowania;
6) innych istotnych dla wyborcy danych, wynikających z obowiązujących
ordynacji wyborczych.
2. Informacje określone w ust. 1 przekazywane są osobom niepełnosprawnym za
pośrednictwem bezpłatnej infolinii oraz materiałów drukowanych, przesyłanych na
wniosek wyborcy.
3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej jest zobowiązany do
zorganizowania infolinii, o której mowa w ust. 2.
4. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest zobowiązany do przesyłania wyborcy
drukowanych materiałów informacyjnych, o których mowa w ust. 2.

Art. 7
1. Wyborca uzyska informacje wskazane w art. 6 ustawy po przedstawieniu swoich
danych osobowych i podaniu numeru identyfikacyjnego, o którym mowa w art. 4
ust. 1.
2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej, określi w drodze rozporządzenia szczegółowy
tryb przekazywania informacji wyborczych za pośrednictwem infolinii i innych

3