Poselski projekt ustawy o dostosowaniu organizacji wyborów do potrzeb osób niepełnosprawnych

podmiotów zobowiązanych do przesłania w formie drukowanej materiałów,
zawierających istotne dla wyborcy dane, uwzględniając różne rodzaje
niepełnosprawności osób korzystających z tych informacji oraz mając na uwadze
konieczność zapewnienia osobie uprawnionej możliwości szybkiego uzyskania
informacji a w razie potrzeby także dodatkowych wyjaśnień.

Art. 8
1. Obwieszczenia wyborcze umieszczane w lokalu wyborczym jak i poza nim oraz
wyniki głosowania w obwodach i okręgach wyborczych powinny być
zamieszczane w miejscach łatwo dostępnych dla osób niepełnosprawnych o
ograniczonej sprawności ruchowej.
2. Na prośbę osoby niewidomej lub niedowidzącej jeden z wyznaczonych członków
obwodowej komisji wyborczej jest zobowiązany przekazać ustnie treść
obwieszczeń wyborczych.

Rozdział 3
Lokale i komisje wyborcze

Art. 9
1. Wójt burmistrz (prezydent miasta) zobowiązany jest zapewnić, aby co najmniej
1/3 lokali wyborczych na terenie każdej gminy była dostępna dla osób
niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej, a w przypadku gdy
teren gminy obejmuje więcej niż jeden okręg wyborczy, wska nik ten stosuje się
odrębnie do lokali w każdym z okręgów wyborczych.
2. Projekt listy lokali wyborczych jest przekazywany do zaopiniowania organizacjom
zrzeszającym lub reprezentującym osoby niepełnosprawne mieszkające na
terenie gminy (miasta).

Art. 10
Dla celów głosowania korespondencyjnego wyznacza się co najmniej jedną
obwodową komisję wyborczą w każdym okręgu wyborczym i równocześnie nie mniej
niż jedną na terenie każdej gminy.



4
Art. 11
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii ministra
właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej oraz
Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, warunki
techniczne, jakim powinien odpowiadać lokal obwodowej komisji wyborczej dostępny
dla osób niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej, mając na uwadze
w szczególności konieczność zapewnienia dostępu do lokalu osobom poruszającym
się na wózkach inwalidzkich.

Rozdział 4
Głosowanie korespondencyjne

Art. 12
1. Wyborca, któremu nadano numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 4 ust. 1,
uzyskuje możliwość głosowania korespondencyjnego.
2. Oświadczenie o woli głosowania korespondencyjnego musi być złożone przez
wyborcę obwodowej komisji wyborczej za pośrednictwem wójta (burmistrza,
prezydenta miasta) lub upoważnionego przez niego pracownika urzędu gminy,
najpó niej 21 dni przed dniem głosowania.
3. Wyborcę, który złożył oświadczenie o którym mowa w ust. 2 umieszcza się w
spisie wyborców w obwodzie właściwym dla obwodowej komisji wyborczej,
wyznaczonej dla celów głosowania korespondencyjnego.
4. Przyjęcie oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 odnotowuje się niezwłocznie na
zaświadczeniu o nadanym numerze identyfikacyjnym.
5. Wzór oświadczenia, w którym wyborca wyraża wolę
głosowania
korespondencyjnego, oraz tryb jego odbierania i przekazania obwodowej komisji
wyborczej określi w drodze rozporządzenia minister właściwy do spraw
administracji publicznej, biorąc pod uwagę potrzeby osób o różnych rodzajach
niepełnosprawności.
6. Do oświadczenia o którym mowa w ust. 2 stosuje się odpowiednio przepisy art. 3.

Art. 13
1. Wyborca, który wyrazi wolę głosowania korespondencyjnego w terminie
określonym w art. 12 ust. 2 otrzyma pocztą z obwodowej komisji wyborczej

5
przesyłkę z materiałami wyborczymi, o których mowa w art. 14 ust. 1, nie pó niej
niż 10 dni przed dniem wyborów.
2. Przesyłkę poleconą dostarcza się bezpośrednio do rąk własnych wyborcy, po
okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i pisemnym potwierdzeniu
odbioru.
3. Wyborca wraz z materiałami wyborczymi otrzymuje zaświadczenie o uprawnieniu
do głosowania korespondencyjnego.
4. Jeżeli tego samego dnia odbywają się więcej niż jedne wybory, wyborca
podejmując decyzję o głosowaniu korespondencyjnym, jest uprawniony do
oddania głosu jedynie w tej formie.

Art. 14
1. W skład materiałów wyborczych, o których mowa w art. 13 ust. 1., wchodzą dwie
koperty (koperta A i koperta B) i karta (karty) do głosowania.
2. Na kopercie B umieszcza się adres obwodowej komisji wyborczej oraz informację
o zwolnieniu nadawcy z opłaty za przesyłkę.
3. Wyborca wypełnia kartę (karty) do głosowania i umieszcza ją (je) w kopercie A.
Następnie wyborca umieszcza kopertę A oraz zaświadczenie o uprawnieniu do
głosowania korespondencyjnego, jakie otrzymał w trybie art. 14 ust. 2, w kopercie
B. Kopertę B wyborca wysyła pocztą, najpó niej w terminie 5 dni przed dniem
głosowania.
4. Jeżeli właściwa obwodowa komisja wyborcza nie otrzyma kart do głosowania
przed zakończeniem głosowania, głosowanie korespondencyjne uważa się za
niebyłe. Fakt ten odnotowuje się w protokole wyników głosowania w obwodzie
wyborczym.

Art. 15
1. W obecności co najmniej dwóch członków obwodowej komisji wyborczej (w tym
przewodniczącego lub jego zastępcy) następuje otwarcie koperty B (zewnętrznej).
2. Przewodniczący lub jego zastępca po odnotowaniu w spisie wyborców danych
wyborcy – wrzuca zaklejoną wewnętrzną kopertę A do urny.
3. Jeżeli w kopercie B brak jest zaświadczenia o którym mowa w art. 13 ust. 3
ustawy, komisja uznaje głos za nieoddany i nie wrzuca koperty A do urny. Fakt
ten odnotowuje się w protokole wyników głosowania w obwodzie wyborczym.

6

Art. 16
Po wrzuceniu koperty A z kartą wyborczą (kartami) do urny i zakończeniu głosowania
obwodowa komisja wyborcza ustala wyniki głosowania zgodnie z regułami
określonymi w odrębnych ustawach.

Art. 17
Szczegółowe zasady sporządzania i dostarczania materiałów wyborczych oraz
zasady i tryb postępowania podczas głosowania korespondencyjnego określi minister
właściwy do spraw administracji publicznej w drodze rozporządzenia, mając na celu
zapewnienie sprawnego przebiegu wyborów oraz uwzględniając potrzeby wyborców
o różnych rodzajach niepełnosprawności.

Rozdział 5
Asystent wyborczy

Art.18
1. Wyborca może ustanowić swojego asystenta wyborczego.
2. Ustanowienie asystenta wyborczego następuje w drodze pisemnego lub ustnego
oświadczenia woli wyborcy, złożonego członkowi obwodowej komisji wyborczej.
3. Asystentem wyborczym może być każda osoba wskazana przez wyborcę. W
szczególności funkcję asystenta wyborczego może pełnić członek rodziny
wyborcy, w tym także osoba nie posiadająca pełnej zdolności do czynności
prawnych.
4. Członkowie komisji wyborczej oraz mężowie zaufania nie mogą pełnić funkcji
asystenta wyborczego.

Art.19.
1. Asystent wyborczy udziela wyborcy niezbędnej pomocy w głosowaniu w zakresie
wskazanym przez wyborcę.
2. W
szczególności asystent wyborczy może:
1) pobrać w imieniu wyborcy kartę do głosowania,
2) zaznaczyć według wskazania wyborcy kandydata na karcie do głosowania,
3) wrzucić kartę do głosowania do urny.

7

Art. 20
1. Wyborca, który nie ustanowił swojego asystenta wyborczego, może skorzystać z
pomocy asystenta wyborczego przy obwodowej komisji wyborczej, wskazanego
przez organizacje, o których mowa w ust. 3, zrzeszające lub reprezentujące
osoby niepełnosprawne w danym okręgu wyborczym.
2. Wskazanie osób mających pełnić funkcję asystenta wyborczego przy
obwodowych komisjach wyborczych winno nastąpić nie pó niej niż na 21 dni
przed dniem wyborów.
3. Do wskazania osób, mogących pełnić funkcję asystenta wyborczego, są
uprawnione organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96
poz. 873 z pó n. zm.), których zakres działalności określony w statucie obejmuje
działalność na rzecz osób niepełnosprawnych.
4. Asystenta wyborczego przy obwodowej komisji wyborczej powołuje organ, który
powołał tę komisję.
5. Asystent wyborczy przy obwodowej komisji wyborczej pełni dyżur w lokalu komisji
przez cały czas pracy komisji.
6. Asystent, o którym mowa w ust. 4, nie ma prawa przedstawiać wyborcy sugestii
dotyczących głosowania na konkretnego kandydata lub na konkretną listę
kandydatów.

Rozdział 6
Nakładki na karty wyborcze w alfabecie Braille'a

Art. 21
Wyborca niewidomy lub niedowidzący może głosować samodzielnie przy użyciu
nakładek do kart do głosowania z opisem w alfabecie Braille’a.

Art. 22
1. Głosowanie przy użyciu nakładek do kart do głosowania z opisem w alfabecie
Braille’a odbywa się w obwodowej komisji wyborczej, wskazanej przez: okręgową
komisję wyborczą w przypadku wyborów, o których mowa w art. 1 pkt 1, 2 i 5 lub

8