Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie

Druk nr 2714 cz. 2

Warszawa, 22 stycznia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-167-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o rybołówstwie wraz z projektami aktów
wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
PROJEKT
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
z
dnia


w sprawie określenia granic między wodami morskimi a wodami śródl dowymi
do celów wykonywania rybołówstwa

Na podstawie art. 3 ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ……..,
poz. ………….) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Określa się granicę między wodami morskimi a wodami śródlądowymi
do celów wykonywania rybołówstwa, zwaną dalej "granicą wód", którą stanowi,
z zastrzeżeniem § 2, linia łącząca oba brzegi rzeki lub kanału przy ujściu do:
1) morza - na rzekach i kanałach bezpośrednio połączonych z morzem;
2) Zalewów: Wiślanego, Szczecińskiego i Kamieńskiego;
3) Roztoki Odrzańskiej;
4) Jezior: Wicko Małe i Wicko Wielkie, Nowowarpieńskie i Dąbie;
5) rzek: Dziwny, Starej winy oraz Odry Zachodniej (do 66,38 km, licząc
od morza) oraz Regalicy (na 737,63 km, licząc od źródeł Odry);
6) kanałów:
a) Jasienica, Policki (Wąski Nurt), Łarpia, Cieśnica oraz kanałów z nimi
połączonych,
b) łączących:
– rzekę Odrę z jeziorem Dąbie,
– rzekę Regalicę z jeziorem Dąbie Małe.
2. Jeżeli w ujściu rzeki lub kanału znajduje się port morski, granicę wód
stanowi granica portu od strony rzeki lub kanału, zaliczonych do wód śródlądowych.
§ 2. Granicę wód:
1) na rzece Wisła:
a) w rejonie wibna (Przekop Wisły) - stanowi odcinek równoleżnika 54° 21'
7" N, łączący oba brzegi rzeki,

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

b) w rejonie Górek Zachodnich - stanowi linia prosta, łącząca światła
wejściowe na głowicach falochronów portu;
2) na rzece Szkarpawa – stanowi linia prostopadła, przecinająca koryto rzeki na
wysokości stacji pomp w Osłonce;
3) na rzece Elbląg – stanowi linia prosta, łącząca czerwone światło wejściowe z
ujściem kanału od strony zachodniej;
4) na rzece Płonia – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi mostu
przy ul. Przestrzennej w Szczecinie-Dąbiu;
5) na rzece Regalica – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi mostu
Cłowego przy ul. Gdańskiej w Szczecinie;
6) na rzece Parnica – stanowi linia biegnąca wzdłuż wschodniej krawędzi mostu
Portowego przy ul. Gdańskiej w Szczecinie;
7) na rzece Odra Zachodnia – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi
mostu Trasy Zamkowej w Szczecinie.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie … dni od dnia ogłoszeni.




MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI

2) Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lipca 2004 r. w sprawie określenia granic pomiędzy wodami morskimi a wodami
śródlądowymi dla celów rybołówstwa morskiego (Dz. U. Nr 175, poz. 1824).

2

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie w sprawie
określenia granic między wodami morskimi a wodami śródlądowymi do celów
wykonywania rybołówstwa stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 3
ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ..., poz. ...). Stosownie do tego
przepisu minister właściwy do spraw rybołówstwa ma określić, w drodze
rozporządzenia, granice między wodami morskimi a wodami śródlądowymi do celów
wykonywania rybołówstwa, mając na względzie zróżnicowanie metod zarządzania
żywymi zasobami morza i wód śródlądowych.
W porównaniu do aktualnie obowiązującego stanu prawnego, projekt
rozporządzenia reguluje kwestie dotychczas uregulowane w rozporządzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju z dnia 26 lipca 2004 r. w sprawie określenia granic między
wodami morskimi a wodami śródlądowymi do celów wykonywania rybołówstwa
(Dz.U. 2004 nr 136 poz. 1457).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z późn. zm.) projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporz dzenia
Podmioty, których dotyczy projektowane rozporządzenie to armatorzy statków
rybackich oraz przedsiębiorcy zajmujący się transportem produktów rybołówstwa.
2. Wpływ projektu rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym
budżet państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na
sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego
3. Wpływ projektu rozporz dzenia na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na rynek pracy.

3

4. Wpływ projektu rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na konkurencyjność gospodarki.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, gdyż nie
wprowadza nowych obowiązków na przedsiębiorców. Analogiczny dokument
funkcjonuje w obowiązującym stanie prawnym.
5. Wpływ projektu rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na sytuację i rozwój regionów.
6. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z organizacjami producentów,
organizacjami społeczno-zawodowymi rybaków, producentów akwakultury
i przetwórców ryb.

07/01/BS

4