Rządowy projekt ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej

3.
Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Przewiduje się koszty związane z realizacją rozporządzenia, które zostaną określone w
odrębnym trybie.
4.
Wpływ rozporządzenia na rynek pracy
Regulacje zawarte w projekcie nie będą miały wpływu na rynek pracy.
5.
Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i funkcjonowanie
przedsiębiorstw
Regulacje zawarte w projekcie nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i
funkcjonowanie przedsiębiorstw.
6.
Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Regulacje zawarte w projekcie nie będą miały wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
2
Projekt


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia .................. 2009 r.

w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego

Na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i
kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:


§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne;
2) materiałach – rozumie się przez to zbiory map oraz materiały i dokumenty w postaci
analogowej lub elektronicznej w formie operatów, rejestrów, wykazów, katalogów, map,
zdjęć lotniczych i satelitarnych, wydawnictw oraz zbiorów danych, gromadzone w
państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, zwanym dalej „zasobem”;
3) ośrodku dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej – rozumie się przez to wyodrębnioną
jednostkę organizacyjną gromadzącą, przechowującą, przetwarzającą, zabezpieczającą,
udostępniającą i wyłączającą materiały zasobu.

§ 2. Materiały stanowiące zasób pozyskiwane są:
1) w trybie określonym w art. 12 ustawy;
2) w trybie określonym w art. 158 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, Nr 281, poz. 2782, z 2005 r. Nr
130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1459, z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104,
poz. 708, Nr 220, poz. 1601, Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 69, poz. 468, Nr 173, poz.
1218, z 2008 r. Nr 59, poz. 369);
3) w drodze kupna lub darowizny;
4) w drodze porozumień zawieranych przez organy służby geodezyjnej i kartograficznej z
innymi podmiotami publicznymi i prywatnymi, uczestniczącymi w tworzeniu zbiorów
danych informacji przestrzennej;
5) w drodze uchwał organów samorządu terytorialnego i decyzji administracyjnych
dotyczących ładu przestrzennego.

§ 3. 1. Część centralna zasobu prowadzona jest w Centralnym Ośrodku Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej, część wojewódzka zasobu w Wojewódzkich Ośrodkach
Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, natomiast część powiatowa zasobu w

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – administracja
publiczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz.
1604).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z
2007 r. Nr 21, poz. 125, z 2008 r. Nr 201, poz. 1237 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 31 poz. 206 i Nr 42
poz. 334.
Powiatowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej a na terenach miast
będących siedzibą władz miasta na prawach powiatu – w Miejskich Ośrodkach Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej.
2. Rodzaje materiałów i zbiorów danych gromadzonych odpowiednio w centralnej,
wojewódzkiej i powiatowej części zasobu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 4. 1. Zasób gromadzony jest w grupach asortymentowych, segregowanych według
jednostek zasadniczego podziału terytorialnego państwa, z uwzględnieniem podziału na grupy
funkcjonalne.

2. Ustala się następujące grupy asortymentowe materiałów stanowiących zasób,
dotyczące:
1) osnów geodezyjnych;
2) osnów grawimetrycznych;
3) osnów magnetycznych;
4) pomiarów i opracowań astronomicznych;
5) zdjęć lotniczych i satelitarnych;
6) obiektów topograficznych;
7) ewidencji gruntów i budynków;
8) granic jednostek podziałów terytorialnych kraju;
9) elementów projektowych kształtujących ład przestrzenny;
10) powszechnej taksacji nieruchomości;
11) wyciągów z operatów szacunkowych nieruchomości;
12) ewidencji miejscowości, ulic i adresów;
13) gleboznawczej klasyfikacji gruntów;
14) geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu;
15) scalania i wymiany gruntów;
16) opracowań urządzeniowo – leśnych;
17) systemów informacji geograficznej;
18) fotomap i ortofotomap;
19) opracowań tematycznych;
20) innych opracowań.

3. Ustala się następujące grupy funkcjonalne zasobu uwzględniające charakter, cel oraz
sposób wykorzystania jego materiałów:
1) zasób bazowy, który stanowią materiały źródłowe, służące za podstawę wykonania
następnych opracowań, przekazywanych do zasobu;
2) zasób użytkowy, który stanowią materiały służące do bezpośredniego i powszechnego
udostępniania;
3) zasób przejściowy, który stanowią materiały pomocnicze nie zakwalifikowane do zasobu
bazowego i użytkowego.

4. Dla wszystkich materiałów zakwalifikowanych do zasobu bazowego i użytkowego
sporządza się kopie zabezpieczające, przechowywane w pomieszczeniach zlokalizowanych
poza budynkiem, w którym gromadzony jest zasób, w sposób uniemożliwiający ich
nieodwracalne i jednoczesne zniszczenie.

5. Materiały zasobu bazowego i użytkowego podlegają bieżącej aktualizacji. Materiały
nieczytelne, uszkodzone lub zniszczone odnawia się.


2


§ 5. 1. W skład zasobu wchodzą oryginały materiałów, sporządzone także na nośnikach
elektronicznych informacji posiadających stosowne zabezpieczenia.

2. Kopie materiałów z poszczególnych zasobów mogą być przekazywane wzajemnie
pomiędzy zasobami, z prawem wykorzystania, przetwarzania i udostępniania informacji
zawartych w tych materiałach.

3. Materiały zasobu oraz ich kopie podlegają ewidencji, prowadzonej na elektronicznych
nośnikach informacji posiadających stosowne zabezpieczenia.

4. Każdemu materiałowi zgromadzonemu w zasobie nadaje się numer ewidencyjny.

§ 6. 1. Materiały gromadzone w zasobie i udostępniane z zasobu, niezależnie od formy
prowadzenia zasobu i sposobu wykonywania kopii, opatrywane są stosownymi klauzulami,
których wzory określa załącznik nr 2.

2. Materiały gromadzone w zasobie i udostępniane z zasobu na elektronicznych nośnikach
informacji otrzymują identyfikator, którego wzór określa załącznik nr 3.

§ 7. 1. Materiały, które utraciły przydatność użytkową, podlegają wyłączeniu z zasobu na
wniosek kierownika właściwego ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej.

2. Materiały zasobu bazowego i użytkowego tracą swą przydatność użytkową,
w szczególności gdy stały się nieaktualne lub nieczytelne albo zostały uszkodzone lub
zniszczone, a ich odnowienie na podstawie dokumentów istniejących w zasobie lub przy
zastosowaniu odpowiednich zabiegów technicznych, w przypadku elektronicznych nośników
informacji, nie jest możliwe.

3. Materiały zasobu przejściowego tracą swą przydatność użytkową po upływie pięciu lat
od chwili przyjęcia ich do zasobu.

§ 8. 1. Wniosek, o którym mowa w § 7 ust. 1, podlega ocenie komisji powołanej przez
Głównego Geodetę Kraju - dla części centralnej zasobu, marszałka województwa - dla części
wojewódzkiej zasobu, starostę - dla części powiatowej zasobu.

2. Ocena komisji, zatwierdzona przez Głównego Geodetę Kraju w stosunku do części
centralnej
zasobu,
a
przez
wojewódzkiego
inspektora
nadzoru
geodezyjnego
i kartograficznego - w stosunku do części wojewódzkiej i powiatowej zasobów, stanowi
podstawę do wykreślenia wyłączonych materiałów z ewidencji ośrodków dokumentacji
geodezyjnej i kartograficznej i podjęcia dalszych działań wynikających z przepisów ustawy
o narodowym zasobie archiwalnym i o archiwach.

§ 9. Sposób klasyfikowania, kwalifikowania i porządkowania materiałów wyłączanych
z zasobu przed ich przekazaniem do archiwów państwowych lub zniszczeniem regulują
odrębne przepisy.

§ 10. 1. Udostępnianie zasobu polega na umożliwieniu wglądu do oryginałów materiałów
lub sprzedaży ich kopii, sporządzanych także na nośnikach informacji, na podstawie:


3


1) zgłoszenia prac geodezyjnych i kartograficznych, zamówień na materiały do wykonania
prac geodezyjnych i kartograficznych nie podlegających zgłoszeniu lub zamówień na
materiały do wykonania operatów szacunkowych nieruchomości - w zakresie zasobu
bazowego i zasobu użytkowego;

2) zamówień na mapy i informacje - w zakresie zasobu użytkowego.

2. Dla materiałów udostępnianych z zasobu prowadzi się odrębną ewidencję.

3. Udostępnianie zasobu odbywa się z uwzględnieniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych, o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz o ochronie danych osobowych.

§ 11. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17
maja 1999 r. w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób
geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz
udostępniania zasobu (Dz. U. Nr 49, poz. 493).

§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.





Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji





4