Rządowy projekt ustawy o grach hazardowych

35
4. Poboru opłat, o których mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 – dokonuje organ udzielający koncesji albo zezwolenia;
2)
ust. 1 pkt 2 i 3 – dokonuje organ wydający świadectwo zawodowe albo organ uznający
za równoważne z nim świadectwo, o którym mowa w art. 25 ust. 6.
Art. 69. 1. Opłaty ustala się jako procent kwoty bazowej, z zastrzeżeniem art. 70 ust. 1 pkt 5.
2. Kwota bazowa dla danego roku kalendarzowego jest równa kwocie przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku, w
drugim kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego w obwieszczeniu Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Głównego Urzędu Statystycznego.
Art. 70. 1. Opłata za udzielenie:
1) koncesji na prowadzenie kasyna gry wynosi 32 000 % kwoty bazowej;
2) zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne wynosi 5 500 % kwoty bazowej;
3) zezwolenia na urządzanie zakładów wzajemnych wynosi 2 000 % kwoty bazowej oraz
dodatkowo za każdy punkt przyjmowania zakładów wzajemnych – 50 % kwoty
bazowej;
4) zezwolenia na urządzanie loterii fantowej albo gry bingo fantowe wynosi 100 % kwoty
bazowej, a gdy zezwolenie dotyczy gier urządzanych na obszarze jednego
województwa – 50 % kwoty bazowej;
5) zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej albo loterii audioteksowej wynosi 10 %
wartości puli nagród, jednak nie mniej niż 50 % kwoty bazowej;
6) zezwolenia na urządzanie turnieju gry pokera wynosi 100 % kwoty bazowej.
2. Opłata egzaminacyjna wynosi:
1) dla stanowisk lub funkcji, z którymi wiąże się obowiązek nadzorowania gier
hazardowych:
a) dyrektora i zastępcy dyrektora – 100 % kwoty bazowej,
b) kierownika i zastępcy kierownika – 65 % kwoty bazowej,
c) inspektora w ośrodku gier i osoby nadzorującej grę telebingo – 55 % kwoty bazowej,
d) kasjera stołu, osoby nadzorującej loterię fantową, grę bingo fantowe, loterię promocyjną
lub loterię audioteksową – 50 % kwoty bazowej,
e) innych stanowisk lub funkcji niż wymienione w lit. a – d – 100 % kwoty bazowej;
2) dla stanowisk lub funkcji, z którymi wiąże się obowiązek bezpośredniego prowadzenia gry
hazardowej:

36
a) osoby bezpośrednio prowadzącej grę, przyjmującej zakłady wzajemne, obsługującej
automaty lub urządzenia do gier, z wyłączeniem obsługi technicznej – 20 % kwoty
bazowej,
b) innych stanowisk lub funkcji, niż wymienione w lit. a – 100 % kwoty bazowej.
3. Opłata za wydanie świadectwa zawodowego oraz opłata za uznanie za równoważne z nim
świadectwa wydanego przez wyspecjalizowaną jednostkę, o której mowa w art. 25
ust. 6, wynosi 15 % kwoty bazowej.
4. Opłaty zaokrągla się do pełnego złotego w ten sposób, że kwoty wynoszące mniej niż 50
groszy pomija się, a kwoty wynoszące 50 groszy i więcej podwyższa się do pełnych
złotych.

Rozdział 8
Podatek od gier

Art. 71. 1. Podatnikiem podatku od gier jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka
organizacyjna niemająca osobowości prawnej, która prowadzi działalność w zakresie
gier hazardowych na podstawie udzielonej koncesji lub zezwolenia, podmioty
urządzające gry objęte monopolem państwa oraz uczestnicy turnieju gry pokera.
2. Przedmiotem opodatkowania podatkiem od gier jest:
1) urządzanie gier hazardowych, z wyłączeniem loterii promocyjnych i pokera rozgrywanego
w formie turnieju gry pokera;
2) udział w pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera.
3. Obowiązek podatkowy w podatku od gier powstaje z dniem rozpoczęcia wykonywania
działalności. W pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera obowiązek
podatkowy powstaje z chwilą przystąpienia do turnieju.
4. W przypadku podmiotów prowadzących działalność w zakresie zakładów wzajemnych
obowiązek podatkowy powstaje z dniem rozpoczęcia wykonywania działalności w
pierwszym z punktów objętych zezwoleniem.
5. W przypadku gdy nie można określić dnia, w którym powstał obowiązek podatkowy z
tytułu działalności lub czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od gier, za
datę jego powstania uznaje się dzień, w którym uprawniony organ podatkowy lub organ
kontroli skarbowej stwierdził prowadzenie tej działalności lub wykonanie czynności.
Art. 72. Podatek od gier stanowi dochód budżetu państwa.

37
Art. 73. Podstawę opodatkowania podatkiem od gier stanowi:
1) w loterii pieniężnej, loterii fantowej i grze telebingo – suma wpływów uzyskanych ze
sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w grze;
2) w loterii audioteksowej – przychód organizatora loterii audioteksowej uzyskany z tej
loterii;
3) w grze liczbowej – suma wpłaconych stawek;
4) w zakładach wzajemnych – kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłaconych stawek a
wartością wypłaconych (wydanych) wygranych;
5) w grze bingo pieniężne – wartość nominalna kartonów do gry zakupionych przez podmiot
urządzający grę;
6) w grze bingo fantowe – wartość nominalna kartonów użytych do gry;
7) w grze cylindrycznej, grze w kości i grze w karty, z wyjątkiem pokera rozgrywanego w
formie turnieju gry pokera – kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłat
gotówkowych z tytułu wymiany żetonów w kasie i na stole gry a sumą wypłaconych z
kasy kwot za zwrócone żetony;
8) w pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera – kwota wygranej;
9) w grze na automacie – kwota stanowiąca różnicę między kwotą uzyskaną z wymiany
żetonów do gry lub wpłaconą do kasy i zakredytowaną w pamięci automatu lub
wpłaconą do automatu a sumą wygranych uzyskanych przez uczestników gier.
Art. 74. Stawka podatku od gier wynosi dla:
1) loterii fantowej i gry bingo fantowe – 10 %;
2) loterii pieniężnej – 15 %;
3) gry liczbowej i zakładów wzajemnych na sportowe współzawodnictwo zwierząt na
podstawie zezwoleń udzielanych wyłącznie na ich urządzanie – 20 %;
4) gry bingo pieniężne, gry telebingo, loterii audioteksowej i pokera rozgrywanego w formie
turnieju gry pokera – 25 %;
5) gry na automacie, gry cylindrycznej, gry w kości, gry w karty, z wyłączeniem pokera
rozgrywanego w formie turnieju gry pokera oraz dla zakładów wzajemnych innych niż
wymienione w pkt 1 – 50 %.
Art. 75. 1. Podatnicy, z wyłączeniem podatników w pokerze rozgrywanym w formie turnieju
gry pokera, są obowiązani, bez wezwania, do:
1) składania we właściwym urzędzie celnym deklaracji podatkowych dla podatku od gier,
według ustalonego wzoru,

38
2) obliczania oraz wpłacania podatku od gier na rachunek właściwej izby celnej
– za okresy miesięczne, w terminie do 10. dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego
dotyczy rozliczenie.
2. Podatnicy urządzający gry liczbowe są obowiązani, bez wezwania, do obliczenia i zapłaty
podatku od gier na rachunek właściwej izby celnej, wstępnie za okresy dzienne.
3. Wstępnych wpłat podatku od gier za okresy dzienne, zwanych dalej „wpłatami dziennymi”,
podatnicy dokonują nie później niż w terminie 10 dni od dnia losowania.
4. Wpłaty dzienne dokonane za miesiąc rozliczeniowy są uwzględniane w deklaracjach
podatkowych i stanowią zaliczkę na podatek od gier.
5. Nadpłatę wpłat dziennych wykazaną w deklaracji podatkowej, podatnik rozlicza przy
wpłatach dziennych za następne okresy rozliczeniowe, o ile nie posiada zaległości
podatkowych oraz bieżących zobowiązań podatkowych oraz nie złoży wniosku o
zaliczenie nadpłaty w całości albo w części na poczet przyszłych zobowiązań
podatkowych.
6. Podmiot urządzający turniej gry pokera jest obowiązany jako płatnik do:
1) złożenia deklaracji podatkowych dla podatku od gier,
2) obliczania, pobierania oraz wpłacania podatku od gier na rachunek właściwej izby celnej
– dla podatku od gier w pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera, za okresy
miesięczne, w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego
dotyczy rozliczenie.
7. Podmiot urządzający turniej gry pokera wypłaca wygrane pomniejszone o kwotę podatku
od gier.
8. Zobowiązanie podatkowe w podatku od gier przyjmuje się w kwocie wynikającej z
deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy lub organ kontroli skarbowej określi
je w innej wysokości.
9. Podatnicy urządzający loterię fantową lub grę bingo fantowe, niezależnie od obowiązku
złożenia deklaracji podatkowej, są obowiązani do przedstawienia właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego, sporządzonego w oparciu o dokumentację, o której mowa
w art. 78 ust. 1 pkt 4, rozliczenia wyniku finansowego urządzanych gier w terminie
30 dni od dnia zakończenia gry określonego w zezwoleniu.
Art. 76. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory deklaracji podatkowej dla podatku od gier, uwzględniając specyfikę prowadzenia
poszczególnych rodzajów gier hazardowych, jak również zapewniając możliwość

39
prawidłowego obliczenia wysokości podatku od gier, zamieszczając objaśnienia co do
sposobu prawidłowego składania tych deklaracji, informację o terminach i miejscu ich
składania oraz pouczenie, że deklaracja podatkowa stanowi podstawę do wystawienia
tytułu wykonawczego.
Art. 77. 1. Organami podatkowymi właściwymi w zakresie podatku od gier są naczelnik
urzędu celnego i dyrektor izby celnej.
2. Właściwość miejscową organów podatkowych w sprawach podatku od gier ustala się
według:
1) miejsca lokalizacji ośrodka gier;
2) siedziby podmiotu urządzającego gry liczbowe, loterie pieniężne, grę telebingo, loterie
audioteksowe lub zakłady wzajemne;
3) siedziby organu, właściwego do udzielenia zezwolenia na urządzanie loterii fantowej lub
gry bingo fantowe.
3. W przypadku gdy nie można ustalić właściwości miejscowej organów podatkowych w
sposób określony w ust. 2, organem właściwym jest Naczelnik Urzędu Celnego I w
Warszawie i Dyrektor Izby Celnej w Warszawie.
4. Na wniosek organu podatkowego, o którym mowa w ust. 2 i 3, określone we wniosku
czynności: sprawdzające, kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego
wykonuje odpowiednio naczelnik urzędu celnego lub dyrektor izby celnej, na którego
obszarze działania prowadzona jest działalność lub wykonywane są czynności
podlegające opodatkowaniu.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wykaz urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są
właściwi do wykonywania zadań w zakresie podatku od gier, oraz terytorialny zasięg
ich działania, uwzględniając liczbę podatników prowadzących działalność na danym
obszarze.

Rozdział 9
Sprawozdawczość
Art. 78. 1. Podmioty prowadzące działalność w zakresie gier hazardowych są obowiązane
prowadzić:
1) księgi: