Rządowy projekt ustawy o grach hazardowych

30
obywatelami lub stałymi mieszkańcami, wystawione nie wcześniej niż na 6 miesięcy
przed dniem ich przedstawienia.
Art.
57. Dokumenty dołączane do wniosków powinny zostać przedłożone w formie
oryginałów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez notariusza,
adwokata lub radcę prawnego.
Art. 58. Organ udzielający koncesji lub zezwolenia może wezwać podmiot, któremu
udzielono koncesji lub zezwolenia, do usunięcia stwierdzonych uchybień w
wyznaczonym terminie i powiadomienia tego organu o terminie i sposobie ich
usunięcia.

Art. 59. Organ właściwy w sprawie udzielenia koncesji lub zezwolenia, w drodze decyzji,
cofa koncesję lub zezwolenie, w całości lub w części, w przypadku:
1) nieusunięcia w wyznaczonym terminie stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z
przepisami regulującymi działalność objętą koncesją lub zezwoleniem, lub z warunkami
określonymi w koncesji, zezwoleniu lub regulaminie;
2) rażącego naruszenia warunków określonych w koncesji, zezwoleniu lub regulaminie,
lub innych określonych przepisami prawa warunków wykonywania działalności, na
którą udzielono koncesji lub zezwolenia;
3) obniżenia kapitału zakładowego spółki poniżej granicy określonej w art. 10 ust. 1;
4)
zaprzestania lub niewykonywania przez okres dłuższy niż 6 miesięcy działalności
objętej koncesją lub zezwoleniem, chyba że niewykonywanie tej działalności jest
następstwem działania siły wyższej;
5) skazania osoby będącej akcjonariuszem (wspólnikiem), członkiem organów
zarządzających lub nadzorczych spółki za przestępstwo określone w art. 299 Kodeksu
karnego;
6)
dwukrotnego stwierdzenia uczestnictwa w grach hazardowych osoby poniżej 18 roku
życia, w tym samym ośrodku gier lub punkcie przyjmowania zakładów wzajemnych.
Art. 60. 1. Podmiot ubiegający się o koncesję lub zezwolenie przedstawia organowi
właściwemu do ich udzielenia, do zatwierdzenia, projekt regulaminu urządzanej gry lub
zakładu wzajemnego albo turnieju gry pokera. Podmiot wykonujący monopol państwa
w zakresie gier losowych przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych do zatwierdzenia projekt regulaminu urządzanej gry.

31
2. Regulamin gier hazardowych oraz turnieju gry pokera, a także ich zmiany, zatwierdza
minister właściwy do spraw finansów publicznych, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Zatwierdzania regulaminu loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i
loterii promocyjnej oraz zmian tych regulaminów dokonuje dyrektor izby celnej.
4. Rozpatrzenie wniosku w sprawie zatwierdzenia regulaminu lub jego zmiany następuje w
terminie 6 miesięcy od dnia jego złożenia, z wyjątkiem wniosku dotyczącego
regulaminu lub zmiany regulaminu loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej, a
także zmiany regulaminu turnieju gry pokera, których rozpatrzenie następuje w terminie
2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Art. 61. 1. Regulamin gry hazardowej, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, oraz regulamin turnieju gry
pokera określa:
1) nazwę podmiotu urządzającego grę lub turniej;
2) szczegółowe warunki i zasady gry lub turnieju, w tym określenie wygranych, terminu oraz
miejsca gry lub turnieju;
3) prawa i obowiązki uczestników gry lub turnieju;
4) tryb i terminy rozpatrywania reklamacji oraz tryb i termin zgłaszania roszczeń zgłaszanych
przez uczestników gry lub turnieju;
5) wysokość kapitału gry lub turnieju, przeznaczonego do natychmiastowej wypłaty
wygranych.
2. Regulamin loterii fantowej lub gry bingo fantowe określa:
1) nazwę gry;
2) nazwę podmiotu urządzającego grę;
3) wskazanie organu wydającego zezwolenie;
4) obszar, na którym będzie urządzana gra, oraz miejsce i termin losowania nagród;
5) liczbę losów lub kartonów przeznaczonych do sprzedaży;
6) cenę jednego losu lub kartonu;
7) sposób prowadzenia gry;
8) sposób zapewnienia prawidłowości urządzania gry;
9) terminy rozpoczęcia i zakończenia sprzedaży losów lub kartonów;
10) cel społecznie użyteczny, w szczególności dobroczynny, na który zostanie przeznaczony
dochód z gry;
11) sposób i termin ogłaszania wyników;
12) miejsce i termin wydawania wygranych;
13) tryb i terminy rozpatrywania reklamacji i zgłaszania roszczeń;

32
14) liczbę i rodzaj fantów przeznaczonych na nagrody oraz procentowe określenie wartości
fantów w stosunku do łącznej ceny przeznaczonych do sprzedaży losów lub kartonów.
3. Regulamin loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej określa:
1) nazwę loterii;
2) nazwę podmiotu urządzającego loterię;
3) wskazanie organu wydającego zezwolenie;
4) zasady prowadzenia loterii;
5) obszar, na którym będzie urządzana loteria;
6) czas trwania loterii;
7) sposób urządzania loterii, w szczególności miejsce i termin losowania nagród;
8) sposób zapewnienia prawidłowości urządzania loterii;
9) sposób i termin ogłaszania wyników;
10) miejsce i termin wydawania wygranych;
11) tryb i terminy rozpatrywania reklamacji i zgłaszania roszczeń;
12) wartość puli nagród;
13) w przypadku loterii promocyjnej – termin rozpoczęcia i zakończenia sprzedaży towarów
lub innych dowodów udziału w loterii promocyjnej.
4. Podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany zapewnić ich uczestnikom możliwość
zapoznania się z treścią regulaminu tych gier.
Art. 62. 1. W przypadku naruszenia ustawy lub uchybienia przepisom regulaminów gier przez
spółkę urządzającą gry stanowiące monopol państwa minister właściwy do spraw
finansów publicznych wydaje, w drodze decyzji, polecenie usunięcia stwierdzonych
naruszeń lub uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych informuje ministra właściwego do
spraw Skarbu Państwa, o nieusunięciu w terminie stwierdzonych naruszeń lub uchybień
przekazując mu szczegółową informację o tych naruszeniach i uchybieniach.
3. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa podejmuje czynności mające na celu
usunięcie stwierdzonych naruszeń lub uchybień i niezwłocznie informuje ministra
właściwego do spraw finansów publicznych o podjętych czynnościach.
Art. 63. 1. Podmiot jest obowiązany, w terminie określonym w koncesji lub zezwoleniu,
złożyć, w celu zapewnienia ochrony interesu finansowego uczestników gier
hazardowych oraz zabezpieczenia zobowiązań podatkowych w podatku od gier,
zabezpieczenie finansowe w wysokości:

33
1) 1 200 000 zł – w przypadku prowadzenia kasyna gry;
2) 600 000 zł – w przypadku prowadzenia salonu gry bingo pieniężne;
3) 40 000 zł – w przypadku prowadzenia punktu przyjmowania zakładów wzajemnych.
2. Zabezpieczenia finansowe są składane zgodnie z poniższą tabelą:

Liczba (kasyn, salonów lub
Krotność zabezpieczeń
punktów)


od 1 do 3
1 zabezpieczenie
od 4 do 6
2 zabezpieczenia
od 7 do 9
3 zabezpieczenia
od 10 do 20
4 zabezpieczenia
od 21 do 30
5 zabezpieczeń
od 31 do 40
6 zabezpieczeń
z tym, że krotność zabezpieczeń zwiększa się o 1 na każde rozpoczęte 10
ośrodków powyżej 40.

3. Zabezpieczenia finansowe mogą polegać na:
1) przedstawieniu gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych;
2) złożeniu właściwej kwoty na rachunku bankowym wskazanym przez organ udzielający
koncesji lub zezwoleń, lub
3) zabezpieczeniu hipotecznym.
4. W gwarancjach, o których mowa w ust. 3 pkt 1, gwarant zobowiązuje się na piśmie do
zapłacenia, bezwarunkowo i nieodwołalnie, na każde wezwanie organu udzielającego
koncesji lub zezwolenia, kwoty należnego podatku od gier wraz z odsetkami za zwłokę
oraz kwoty na pokrycie roszczeń uczestników gier hazardowych – za zgodą podmiotu je
urządzającego albo określonych w prawomocnym orzeczeniu sądowym.
5. Gwarantem może być wyłącznie osoba prawna mająca siedzibę na terytorium Wspólnoty
Europejskiej lub terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia
Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
oddział banku zagranicznego oraz główny oddział zakładu ubezpieczeń, prowadzące na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność bankową lub ubezpieczeniową,
posiadające uprawnienie do udzielania gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych na
całym tym terytorium.
6. Kwota, o której mowa w ust. 3 pkt 2, powinna zostać złożona w walucie polskiej.
Art. 64. W przypadku gdy określona lub zadeklarowana kwota podatku od gier nie została
zapłacona w terminie lub w przypadku zgłoszenia roszczenia zgodnie z art. 63 ust. 4,

34
organ udzielający koncesji lub zezwolenia może wezwać gwaranta do zapłaty, obciążyć
rachunek bankowy, o którym mowa w art. 63 ust. 3 pkt 2, bądź wszcząć postępowanie
w celu zaspokojenia zaległości podatkowej lub zgłoszonego roszczenia z nieruchomości
obciążonej hipoteką.
Art. 65. 1. Zabezpieczenie finansowe zostaje zwolnione w przypadku, gdy zobowiązanie
podatkowe w podatku od gier wygaśnie albo nie będzie mogło już powstać lub upłynie
termin, w którym uczestnicy gier hazardowych mogą wystąpić z roszczeniami w
stosunku do podmiotu prowadzącego działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1
– 3.
2. Zwolnienie zabezpieczenia następuje na wniosek podmiotu, który je złożył, w terminie 7
dni. Kwoty zgromadzone na rachunku, o którym mowa w art. 63 ust. 3 pkt 2, są
zwracane wraz z odsetkami, jeżeli rachunek był oprocentowany.
Art. 66. 1. Podmiot ubiegający się o udzielenie zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej
lub loterii audioteksowej jest obowiązany posiadać gwarancję bankową wypłaty nagród
do wysokości wartości nagród określonej w regulaminie loterii.
2. Podmiot ubiegający się o udzielenie zezwolenia na urządzanie loterii fantowej lub gry
bingo fantowe jest obowiązany posiadać gwarancję wypłaty nagród do wysokości
wartości nagród określonej w regulaminie loterii.
Art. 67. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki dokonywania zabezpieczeń finansowych, mając na uwadze
konieczność zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych oraz ochronę
interesów uczestników gier hazardowych.

Rozdział 7
Opłaty

Art. 68. 1. Podmiot urządzający gry hazardowe uiszcza opłatę za:
1)
udzielenie koncesji oraz udzielenie zezwoleń;
2) przystąpienie do egzaminu zawodowego (opłata egzaminacyjna);
3) wydanie
świadectwa zawodowego albo uznanie za równoważne z nim świadectwa, o
którym mowa w art. 25 ust. 6.
2. Opłatę za udzielenie zezwolenia uiszcza się również w przypadku przedłużenia zezwolenia.
3. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa.