Rządowy projekt ustawy o grach hazardowych
- projekt dotyczy określenia warunków urządzania i zasad prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2481
- Data wpłynięcia: 2009-11-12
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o grach hazardowych
- data uchwalenia: 2009-11-19
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 201, poz. 1540
2481
10
2. Bieg przedawnienia roszczeń ulega zawieszeniu na okres od dnia wniesienia reklamacji do
dnia udzielenia odpowiedzi na reklamację.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zgłaszania roszczeń uczestników, mając na względzie ochronę interesów uczestników
gier hazardowych.
Art. 22. 1. Podmiot prowadzący działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1 – 3 jest
obowiązany zapewnić utrzymanie porządku i ładu na terenie ośrodka gier i punktu
przyjmowania zakładów wzajemnych.
2. Podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany zapoznać uczestników gier przed
przystąpieniem do gry:
1) ze sposobem działania automatu lub urządzenia do gier;
2) z zasadami gry i możliwościami wyboru wariantów gry lub zakładu wzajemnego;
3) z innymi, wymienionymi w regulaminie, zastrzeżeniami dotyczącymi sposobu gry.
3. Podmiot urządzający gry hazardowe utrzymuje automaty oraz urządzenia do gier
i zakładów wzajemnych w stanie gwarantującym grę zgodną z regulaminem,
a uczestnikom gry – bezpieczne korzystanie z nich.
4. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, w celu ochrony interesu uczestników gry lub zakładu
wzajemnego i osób trzecich może odmówić wstępu albo usunąć z ośrodka gier albo
punktu przyjmowania zakładów wzajemnych osobę, która nie przestrzega postanowień
regulaminu gry lub zakładu wzajemnego lub stosuje techniki gry mogące wpłynąć na
przypadkowość wyniku gry przez:
1) sporządzanie notatek dotyczących przebiegu gry przy użyciu notesów, elektronicznych
urządzeń obliczeniowych, zapisów audio lub wideo;
2) posługiwanie się łącznością telefoniczną, radiową lub podobną w celu sporządzania lub
wykorzystania analiz przebiegu gry.
Art. 23. 1. Automaty i urządzenia do gier powinny być przystosowane do ochrony praw
grających i realizacji przepisów ustawy.
2. Automaty i urządzenia do gier nie mogą stanowić własności osób trzecich, z wyjątkiem
przypadku gdy są one przedmiotem umowy leasingu.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku loterii promocyjnej, loterii audioteksowej,
loterii fantowej i gry bingo fantowe oraz zakładów wzajemnych.
11
Rozdział 4
wiadectwa zawodowe
Art. 24. 1. Osoby pełniące funkcję lub zajmujące stanowisko, z którym wiąże się obowiązek:
1) nadzorowania gier hazardowych, w szczególności: dyrektorzy oddziałów, ośrodków gier
oraz ich zastępcy, kierownicy i ich zastępcy, osoby nadzorujące gry telebingo, loterie
fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe, inspektorzy w
ośrodkach gier, kasjerzy stołu,
2) bezpośredniego prowadzenia gry hazardowej, w szczególności: krupierzy, przyjmujący
zakłady wzajemne, prowadzący kolektury gier liczbowych, obsługujący automaty lub
urządzenia do gier, z wyłączeniem pracowników obsługi technicznej
– są obowiązane posiadać świadectwa zawodowe.
2. Obowiązek określony w ust. 1 nie dotyczy:
1) osób
dystrybuujących losy loterii pieniężnych i loterii fantowych, dowody udziału w
grze telebingo, bingo pieniężne i bingo fantowe oraz dowody udziału w loterii
promocyjnej;
2) osób
sprzedających żetony lub kredytujących stawki w automacie;
3) osób
obsługujących terminale kasowe w sklepach, na terenie których znajduje się
kolektura gier liczbowych, sprzedających dowody udziału w grach liczbowych o
wystandaryzowanych parametrach, przez co rozumie się sprzedaż dowodów udziału w
grach liczbowych wyłącznie z wykorzystaniem specjalnych kart metodą chybił-trafił
lub z zapisanymi przez gracza własnymi ustawieniami gry.
3. Osoby pierwszy raz zatrudnione do bezpośredniego prowadzenia gier hazardowych mają
obowiązek uzyskać świadectwo zawodowe w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od
dnia ich zatrudnienia.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osób wykonujących czynności bezpośredniego
prowadzenia gier hazardowych na innej podstawie niż umowa o pracę.
Art. 25. 1. wiadectwo zawodowe wydaje minister właściwy do spraw finansów publicznych
osobie, która spełnia łącznie następujące warunki:
1) ma nienaganną opinię;
2) posługuje się językiem polskim w stopniu wystarczającym do pełnienia funkcji lub
zajmowania stanowiska, o które się ubiega;
3) nie była skazana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
12
4) posiada
wiedzę potwierdzoną egzaminem zawodowym.
2. wiadectwo zawodowe wydaje się na okres 3 lat.
3. Egzamin zawodowy polega na sprawdzeniu znajomości przepisów o grach hazardowych, w
zakresie niezbędnym do pełnienia funkcji lub zajmowania stanowiska. Warunkiem
przystąpienia do egzaminu zawodowego jest wniesienie opłaty egzaminacyjnej.
4. Egzamin zawodowy przeprowadza komisja egzaminacyjna składająca się z 3 osób, w tym:
1) 2 osób wyznaczonych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych spośród
urzędników zatrudnionych w urzędzie obsługującym tego ministra lub funkcjonariuszy
celnych pełniących służbę w tym urzędzie,
2) 1 osoby wyznaczonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych spośród
urzędników zatrudnionych w urzędzie obsługującym tego ministra lub funkcjonariuszy
służb podległych temu ministrowi
– wyróżniających się wiedzą w zakresie przepisów o grach hazardowych, przy czym
członkiem komisji egzaminacyjnej nie może być osoba, która prowadzi szkolenia dla
kandydatów w zakresie tematyki objętej egzaminem lub jest autorem pozycji
dydaktycznych obejmujących tematykę gier hazardowych.
5. Członkowie komisji egzaminacyjnej otrzymują wynagrodzenie za przeprowadzenie
egzaminu zawodowego, nie wyższe niż 40 % minimalnego wynagrodzenia za pracę,
ustalonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o
minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz.
2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314).
6. W zakresie gier objętych monopolem państwa minister właściwy do spraw finansów
publicznych może uznać za równoważne ze świadectwami zawodowymi świadectwa
wydane przez wyspecjalizowaną organizację prowadzącą szkolenia w zakresie gier
hazardowych. Podmiot wykonujący monopol jest obowiązany przedłożyć ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych program tych szkoleń.
7. O wydanie świadectwa zawodowego albo uznanie świadectwa, o którym mowa w ust. 6,
występuje podmiot urządzający gry hazardowe.
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób uzyskiwania świadectwa zawodowego, w tym warunki organizowania i regulamin
przeprowadzania egzaminu zawodowego oraz sposób działania komisji egzaminacyjnej,
uwzględniając potrzebę właściwego sprawdzenia wiedzy w zakresie przepisów o grach
hazardowych;
13
2) wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej, uwzględniając nakład pracy
niezbędny do przeprowadzenia egzaminu zawodowego;
3) wzór świadectwa zawodowego, uwzględniając w szczególności określenie w świadectwie
danych osobowych osoby ubiegającej się o wydanie świadectwa oraz zajmowanego
stanowiska lub pełnionej funkcji.
Art. 26. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może cofnąć, w drodze decyzji,
świadectwo zawodowe lub uznanie świadectwa, jeżeli osoba, która je uzyskała,
przestała spełniać warunki określone w art. 25 ust. 1 pkt 1 lub 3.
Rozdział 5
Ograniczenia w urządzaniu gier hazardowych
Art. 27. 1. Wstęp do ośrodków gier oraz do punktów przyjmowania zakładów wzajemnych
dozwolony jest dla osób, które ukończyły 18 lat.
2. W grach losowych, z wyjątkiem loterii fantowych i loterii promocyjnych, mogą
uczestniczyć wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat.
3. Podmioty urządzające i prowadzące działalność w zakresie gier hazardowych są
obowiązane do umieszczenia w miejscu urządzania gier, w widocznym miejscu,
informacji o zakazie uczestniczenia w grach osób, które nie ukończyły 18 roku życia.
4. W przypadku wątpliwości co do wieku uczestnika gry hazardowej, osoba kierująca
ośrodkiem gier lub przez nią upoważniona, osoba sprzedająca losy lub inne dowody
udziału w grach losowych oraz osoba przyjmująca zakłady wzajemne jest upoważniona
do żądania okazania dokumentu potwierdzającego tożsamość i wiek uczestnika gry
hazardowej.
Art. 28. 1. Podmiot prowadzący działalność w zakresie gier hazardowych nie może powierzyć
innemu podmiotowi wykonywania czynności związanych z urządzaniem tych gier, z
zastrzeżeniem ust. 2 – 5.
2. Spółka prowadząca działalność w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych lub
zakładów wzajemnych może powierzyć innemu podmiotowi, na podstawie umowy
agencyjnej, sprzedaż losów lub innych dowodów udziału w grze oraz przyjmowanie
zakładów i stawek, a także wypłatę (wydanie) wygranych do wysokości określonej w
regulaminie gry lub zakładu.
14
3. Powierzenie wykonywania czynności określonych w ust. 2 może nastąpić wyłącznie, jeżeli:
1)
podmiot, który ma wykonywać powierzone czynności, posiada nienaganną opinię, w
szczególności nie był skazany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
2)
podmiot, który ma wykonywać powierzone czynności, nie zalega z zapłatą podatków
stanowiących dochód budżetu państwa oraz należności celnych, składek na
ubezpieczenia społeczne oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne;
3)
wobec podmiotu, który ma wykonywać powierzone czynności, nie istnieją uzasadnione
zastrzeżenia z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego lub
bezpieczeństwa interesów ekonomicznych państwa;
4) kapitał zakładowy, środki finansowe lub inny majątek przeznaczony na wykonywanie
powierzonych czynności nie pochodzi z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł.
4. W przypadku osób prawnych i jednostek niemających osobowości prawnej wymogi
określone w ust. 3 pkt 1 i 3 dotyczą odpowiednio akcjonariuszy (wspólników)
reprezentujących co najmniej jedną setną kapitału zakładowego, członków zarządu,
rady nadzorczej i komisji rewizyjnej albo osób zarządzających oraz osób
reprezentujących dany podmiot.
5. Agent nie może zlecić innemu podmiotowi wykonywania obowiązków określonych w
umowie agencyjnej.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w każdym czasie, zweryfikować
spełnienie wymogów określonych w ust. 3, w szczególności zażądać przedstawienia
przez agenta, w wyznaczonym terminie, dokumentów potwierdzających ich spełnienie.
7. Jeżeli agent nie spełnia wymogów określonych w ust. 3 lub nie przekaże na żądanie
ministra właściwego do spraw finansów publicznych dokumentów, o których mowa w
ust. 6, podmiot prowadzący działalność w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych
lub zakładów wzajemnych jest zobowiązany do natychmiastowego rozwiązania umowy
agencyjnej.
Art. 29. 1. Zabrania się reklamy i promocji gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości,
zakładów wzajemnych oraz gier na automatach.
2. Zabrania się informowania o sponsorowaniu przez podmiot prowadzący działalność w
zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, przyjmowania zakładów
wzajemnych oraz gier na automatach.