Rządowy projekt ustawy o grach hazardowych

5
Art. 10. 1. Wysokość kapitału zakładowego spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością prowadzącej działalność w zakresie:
1) gier
urządzanych w kasynie gry – nie może wynosić mniej niż 4 000 000 zł;
2) gier urządzanych w salonie gry bingo pieniężne lub przyjmowania zakładów
wzajemnych – nie może wynosić mniej niż 2 000 000 zł.
2. W spółkach, o których mowa w ust. 1, nie może być akcji (udziałów) uprzywilejowanych,
a maksymalna wartość akcji (udziałów) przysługujących jednemu podmiotowi nie może
przekraczać jednej trzeciej wartości kapitału zakładowego spółki.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do jednoosobowych spółek Skarbu Państwa.
4. W spółkach, o których mowa w ust. 1, powołuje się rady nadzorcze.
5. W spółce akcyjnej, o której mowa w ust. 1, mogą być wydawane wyłącznie akcje imienne.

Art. 11. Działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1 – 3 może być prowadzona, pod
warunkiem że:
1) akcjonariuszami (wspólnikami) posiadającymi akcje (udziały), których wartość przekracza
jedną setną kapitału zakładowego spółki, lub członkami zarządu, rady nadzorczej lub
komisji rewizyjnej spółki są osoby fizyczne, osoby prawne lub spółki niemające
osobowości prawnej, co do których nie istnieją uzasadnione zastrzeżenia z punktu
widzenia bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego lub bezpieczeństwa interesów
ekonomicznych państwa;
2) członkowie zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej spółki posiadają obywatelstwo
polskie lub obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa
członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Organizacji Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju;
3) przed organami wymiaru sprawiedliwości nie toczy się postępowanie przeciwko
osobom wymienionym w pkt 1 w sprawach przestępstw określonych w art. 299 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.4)), zwanej
dalej „Kodeksem karnym”.

Art. 12. 1. Osoby fizyczne będące wspólnikami (akcjonariuszami) spółki prowadzącej
działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1 – 3, reprezentujące co najmniej jedną
setną kapitału zakładowego, oraz członkowie zarządu, rady nadzorczej lub komisji

6
rewizyjnej takiej spółki powinni posiadać nienaganną opinię, w szczególności nie mogą
być osobami skazanymi za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
2. Osoby zarządzające podmiotem urządzającym loterie fantowe lub grę bingo fantowe oraz
osoby reprezentujące taki podmiot nie mogą być osobami skazanymi za umyślne
przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
3. Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, są obowiązane, na żądanie organu udzielającego
koncesji lub zezwolenia, przedstawić aktualne zaświadczenie, że nie były skazane za
umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
4. Przepisy ust. 1 – 3 stosuje się odpowiednio do nierezydentów będących osobami
fizycznymi. Osoby te powinny ponadto przedstawić odpowiednie, uwierzytelnione,
aktualne zaświadczenia, wystawione przez właściwe władze państwa, którego są
obywatelami lub stałymi mieszkańcami.
Art. 13. Loterie fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe mogą
być urządzane jednorazowo w skali ogólnokrajowej lub lokalnej zgodnie z

zatwierdzonym regulaminem.
Art. 14. 1. Urządzanie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na automatach
dozwolone jest wyłącznie w kasynach gry.
2. Urządzanie gry bingo pieniężne dozwolone jest wyłącznie w salonach gry bingo pieniężne.
3. Przyjmowanie zakładów wzajemnych dozwolone jest wyłącznie w punktach przyjmowania
zakładów wzajemnych.
Art. 15. 1. Kasyna gry mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do 250 tys.
mieszkańców – 1 kasyno. Na każde kolejne rozpoczęte 250 tys. mieszkańców liczbę
dozwolonych kasyn gry zwiększa się o 1. Łączna liczba kasyn gry w województwie nie
może być jednak wyższa niż 1 kasyno na każde pełne 650 tys. mieszkańców
województwa.
2. Salony gry bingo pieniężne mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do
100 tys. mieszkańców – 1 salon. Na każde kolejne rozpoczęte 100 tys. mieszkańców
liczbę dozwolonych salonów zwiększa się o 1.
3. Liczbę mieszkańców, o której mowa w ust. 1 i 2, ustala Prezes Głównego Urzędu
Statystycznego jako liczbę ludności faktycznie zamieszkałej na obszarze danej
miejscowości oraz województwa, według stanu na dzień 31 grudnia roku

7
poprzedzającego rok, w którym prowadzący gry złożył wniosek o udzielenie koncesji
na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne.
4. Kasyna gry mogą być także lokalizowane na pełnomorskich statkach pasażerskich
i promach pasażerskich o polskiej przynależności, pod warunkiem że gra prowadzona
jest w czasie rejsu i rozpoczyna się nie wcześniej niż po upływie 30 minut po
wypłynięciu z portu i kończy się nie później niż na 30 minut przed wpłynięciem do
portu przeznaczenia.

Rozdział 3
Szczegółowe warunki urządzania gier hazardowych

Art. 16. 1. Dochód z loterii fantowej i gry bingo fantowe przeznaczany jest w całości na
realizację określonych w zezwoleniu i regulaminie gry celów społecznie użytecznych,
w szczególności dobroczynnych.
2. Podmiot urządzający loterię fantową lub grę bingo fantowe jest obowiązany przedstawić
organowi, który udzielił zezwolenia, w terminie 30 dni od dnia zakończenia urządzanej
gry, szczegółową informację o realizacji obowiązku określonego w ust. 1.
Art. 17. 1. Podmiot urządzający loterię pieniężną, loterię fantową lub grę bingo fantowe jest
obowiązany zabezpieczyć losy lub inne dowody udziału w takiej grze przed
sfałszowaniem oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczególności przed
prześwietleniem, otwarciem lub zdrapaniem farby ochronnej i zamknięciem lub
ponownym naniesieniem farby ochronnej bez naruszenia struktury papieru.
2. Podmiot urządzający loterię pieniężną, loterię fantową i grę bingo fantowe jest obowiązany
zgłaszać pisemnie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zamiar zniszczenia losów,
kartonów lub innych dowodów udziału w takiej grze co najmniej na 7 dni przed
planowanym terminem przeprowadzenia tych czynności. Czynność zniszczenia podlega
kontroli.
Art. 18. 1. Wartość wygranej w grach hazardowych nie może być niższa od ceny losu lub
innego dowodu udziału w grze albo kwoty wpłaconej stawki.
2. Ogólna wartość wygranych w grze liczbowej – z wyjątkiem gry liczbowej keno –
totalizatorze i grze bingo pieniężne nie może być niższa niż 50 % kwoty wpłaconych
stawek, a w loterii pieniężnej, loterii fantowej, grze telebingo oraz grze bingo fantowe

8
nie może być niższa niż 30 % łącznej ceny przeznaczonych do sprzedaży losów lub
innych dowodów udziału w grze.
Art. 19. 1. Wygrane w grach hazardowych wypłaca się (wydaje) okazicielom losów lub
innych dowodów udziału w tych grach lub za zwrotem tych dowodów, chyba że
regulamin tych gier stanowi inaczej.
2. Wypłata (wydanie) wygranej może nastąpić także na rzecz innej osoby niż okaziciel, o
którym mowa w ust. 1, jeżeli przedstawi on pełnomocnictwo udzielone przez taką osobę
i w sposób określony w pełnomocnictwie, jeżeli jest zgodny z regulaminem gry.
Pełnomocnictwo może obejmować również upoważnienie do odbioru zaświadczenia o
uzyskanej wygranej. Pełnomocnikiem może być tylko adwokat lub radca prawny.
3. Podmiot urządzający gry hazardowe nie ma obowiązku badania uprawnień okaziciela losu
lub innego dowodu udziału w grze, może jednak wstrzymać wypłatę (wydanie)
wygranej na okres nieprzekraczający 30 dni, jeżeli zachodzą wątpliwości co do
uprawnień okaziciela do rozporządzania losem lub innym dowodem udziału w grze. W
przypadku nieuzasadnionego wstrzymania wypłaty (wydania) wygranej podmiot
urządzający taką grę jest obowiązany zapłacić odsetki ustawowe za okres wstrzymania
wypłaty (wydania).
4. Nie dokonuje się wypłaty (wydania) wygranej na podstawie losu lub innego dowodu
udziału w grze hazardowej, jeżeli nie można stwierdzić jego autentyczności lub ustalić
jego numeru.
5. W razie utraty lub zniszczenia losu albo innego dowodu udziału w grze hazardowej
wystawionego imiennie albo na okaziciela, stwierdzającego udział w takiej grze,
uczestnikowi takiej gry nie przysługują żadne roszczenia wobec podmiotu
urządzającego grę, chyba że regulamin takiej gry stanowi inaczej.
Art. 20. 1. Podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany, na żądanie uczestnika takiej
gry, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zaświadczenie
jest drukiem ścisłego zarachowania.
2. Zaświadczenie może być wystawione najpóźniej w dniu następującym po dniu, w którym
uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.
3. Podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany prowadzić ewidencję zaświadczeń
oraz przechowywać odpisy wydanych zaświadczeń przez okres 5 lat, licząc od końca
roku kalendarzowego, w którym uzyskano wygraną lub nastąpiła wypłata (wydanie)

9
wygranej. Ewidencja zaświadczeń jest udostępniana, w celu jej poświadczenia,
naczelnikowi urzędu celnego.
4. Podmiot urządzający grę hazardową nabywa druki zaświadczeń o uzyskanej wygranej, po
złożeniu pisemnego wniosku, od wyznaczonego naczelnika urzędu celnego.
5. Podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany prowadzić ewidencję wypłaconych
(wydanych) wygranych, których wartość wynosi co najmniej 20 000 zł.
6. Podmiot urządzający gry hazardowe przechowuje ewidencje, o których mowa w ust. 3 i 5,
przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym uzyskano wygraną
lub nastąpiła jej wypłata (wydanie).
7. W ewidencji, o której mowa w ust. 5, umieszcza się:
1) dane osoby wygrywającej (imię i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu potwierdzającego
tożsamość, numer PESEL, a w przypadku braku numeru PESEL – adres zamieszkania,
datę urodzenia i obywatelstwo);
2) wartość wypłaconej (wydanej) wygranej;
3) datę wypłaty (wydania).
8. Wysokość wygranej albo przegranej w grze hazardowej stanowi tajemnicę jej uczestnika,
której jest obowiązany przestrzegać podmiot urządzający tę grę. Informacje o
wysokości wygranej albo przegranej są ujawniane wyłącznie na żądanie Generalnego
Inspektora Informacji Finansowej, funkcjonariusza celnego oraz inspektora kontroli
skarbowej, a także sądu i prokuratora w związku z toczącym się postępowaniem.
9. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór zaświadczenia o uzyskanej wygranej oraz sposób wydawania zaświadczeń,
uwzględniając konieczność określenia we wzorze zaświadczenia w szczególności
danych osobowych osoby ubiegającej się o wydanie zaświadczenia, rodzaju gry
hazardowej oraz terminu uzyskania i wartości wypłaconej (wydanej) wygranej;
2) sposób ewidencjonowania zaświadczeń, prowadzenia ewidencji, o których mowa w ust. 3 i
5, uwzględniając zapewnienie możliwości weryfikacji danych osoby, która uzyskała
wygraną, i wartości wygranej.
10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia,
naczelnika lub naczelników urzędów celnych właściwych do prowadzenia spraw, o
których mowa w ust. 4, uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania zadania.
Art. 21. 1. Roszczenia związane z udziałem w grze hazardowej przedawniają się z upływem 6
miesięcy od dnia wymagalności.