Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw w celu ujednolicenia terminologii informatycznej

20

Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41,
poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130,
poz. 1188, Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75,
Nr 11, poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr 162,
poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135,
Nr 236, poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185, Nr 86,
poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr 167, poz. 1398,
Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538 i Nr 267,
poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186,
poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540, Nr 226, poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699 oraz z 2007 r.
Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr 50, poz. 331, Nr 61, poz. 418, Nr 99, poz. 662, Nr 106,
poz. 731, Nr 112, poz. 776, Nr 115, poz. 794, Nr 121, poz. 831 i Nr 123, poz. 849.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277,
poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 220, poz. 1600
oraz z 2007 r. Nr 107, poz. 732.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113,
poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 57, poz. 507 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 25,
poz. 219, z 2005 r. Nr 160, poz. 1346, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 112,
poz. 766.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60,
poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,
poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r.
Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116,
poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179,
poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626,
Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132,
poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190,
poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123,
poz. 850 i Nr 124, poz. 859.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154,
poz. 1802, z 2002 r. Nr 127, poz. 1089, z 2003 r. Nr 57, poz. 507, z 2004 r. Nr 25, poz. 219
i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 i Nr 266, poz. 2236.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126,
poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387
i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228,
poz. 2260 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870,
Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 83,
poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708,
Nr 157, poz. 1119, Nr 190, poz. 1401 i Nr 245, poz. 1775 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 17,
poz. 95, Nr 21, poz. 125, Nr 112, poz. 769 i Nr 115, poz. 791, 792 i 793.
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 149, poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600.
12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204, z 2003 r.
Nr 84, poz. 774 i Nr 188, poz. 1837, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1204 oraz
z 2005 r. Nr 122, poz. 1021.
13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 183,
poz. 1537 i 1538, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 769.
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 62,
poz. 577, Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r.
Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 157, poz. 1119.
15) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 74, poz. 786 i Nr 154,
poz. 1802, z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz. 1271,


21

z 2003 r. Nr 57, poz. 507 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, z 2005 r. Nr 140,
poz. 1173, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 766.
16) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 169,
poz. 1199, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 75,
poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 124, poz. 859 i Nr 147, poz. 1033.
17) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r.
Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565
oraz z 2006 r. Nr 145, poz. 1050.
18) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173,
poz. 1808 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331.
19) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96,
poz. 959 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119.
20) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96,
poz. 959, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 143, poz. 1204, Nr 167, poz. 1396, Nr 183, poz. 1538
i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331, Nr 82,
poz. 557, Nr 102, poz. 691 i Nr 112, poz. 769.
21) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 625, z 2006 r.
Nr 17, poz. 127 oraz z 2007 r. Nr 133, poz. 920.
22) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 135, poz. 950, Nr 164, poz. 1366,
Nr 179, poz. 1487 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380,
Nr 249, poz. 1831 i Nr 251, poz. 1844 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226, Nr 48,
poz. 320 i Nr 120, poz. 818.
23) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 100, poz. 837 oraz
z 2007 r. Nr 52, poz. 345 i Nr 64, poz. 429.
24) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r.
Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366 i Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043, Nr 149, poz. 1074, Nr 158, poz. 1121
i Nr 217, poz. 1588 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 589.




U Z A S A D N I E N I E

Projekt ustawy realizuje nałożony na Radę Ministrów w art. 62 ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 65) obowiązek
dostosowania terminologii w przepisach odrębnych ustaw dotyczących
informatyzacji, do określeń wymienionych w art. 3 pkt 1 i 2 ww. ustawy,
tj. „informatyczny nośnik danych” oraz „dokument elektroniczny”. Dodatkowo
w projekcie dostosowuje się terminologię do określeń zawartych w art. 3 pkt 3
i

4 ww. ustawy, tj. „system teleinformatyczny” oraz „środki komunikacji
elektronicznej”.
W dotychczasowym brzmieniu nowelizowanych ustaw przedmiotowe określenia
były stosowane pod różnymi postaciami, np. zamiast „dokument elektroniczny”
– „format elektroniczny”, „postać elektroniczna”, a zamiast „informatyczny
nośnik danych” – „elektroniczny nośnik danych” lub „elektroniczny nośnik infor-
macji”.
W związku z powyższym, projekt ustawy wprowadza ww. określenia przez
nowelizacje ustaw: Kodeks cywilny, Kodeks postępowania cywilnego, o pow-
szechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, o ewidencji ludności
i dowodach osobistych, o wyborze na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
o zakładach opieki zdrowotnej, o rachunkowości, o obowiązkowych egzempla-
rzach bibliotecznych, o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac
w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur
i rent, Kodeks karny, o partiach politycznych, Prawo bankowe, o systemie
ubezpieczeń społecznych, o ochronie informacji niejawnych, o ochronie nie-
których praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną
przez produkt niebezpieczny, o giełdach towarowych, o przeciwdziałaniu
wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących
z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu
terroryzmu, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do
Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prawo ochrony środowiska, o podpisie

2



elektronicznym, o świadczeniu usług drogą elektroniczną, o elektronicznych
instrumentach płatniczych, o produktach biobójczych, o działalności ubezpie-
czeniowej, o weterynaryjnej kontroli granicznej, o pomocy społecznej, o syste-
mie identyfikacji i rejestracji zwierząt, o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy, o swobodzie działalności gospodarczej, o rejestracji i ochronie
nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach
tradycyjnych, o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych,
o obrocie instrumentami finansowymi, o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym,
o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń
geograficznych napojów spirytusowych.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt regulacji
Projekt ustawy wywiera bezpośrednie skutki w stosunku do podmiotów
określonych w art. 2 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów reali-
zujących zadania publiczne znajdujących się jednocześnie w strukturze
administracji rządowej – w zakresie ram współdziałania systemów tele-
informatycznych, natomiast w pozostałym zakresie ma charakter wyłącznie
porządkujący.
2. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Projekt ustawy nie stanowi obciążenia dla budżetu państwa ani dla
budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
3. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projekt ustawy nie ma wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw

3



Kwestie regulowane niniejszym projektem przyczynią się do wzrostu kon-
kurencyjności gospodarki przez zmniejszenie barier komunikacyjnych.
5. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Kwestie uregulowane niniejszym projektem będą miały wpływ na poprawę
sytuacji ekonomicznej i rozwój regionów przez zmniejszenie barier komu-
nikacyjnych.
6. Konsultacje społeczne
W ramach konsultacji społecznych projekt ustawy został przekazany do
Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, Polskiego Towarzystwa Informa-
tycznego oraz Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji.
Uwagi o charakterze legislacyjnym zgłosiła tylko Polska Izba Informatyki
i Telekomunikacji – zostały one uwzględnione. Projekt został również
zamieszczony na stronie podmiotowej Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji w Biuletynie Informacji Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414); nie zgłoszono uwag.
Przedmiot ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.