Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2010

Zadanie 21.8. Nadzór nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego
w miejscach ich pozyskiwania, wytwarzania, przetwarzania i składowania

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, dysponent części 32 – Rolnictwo, na realizację zadania 21.8. Nadzór nad
zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego w miejscach ich pozyskiwania,
wytwarzania, przetwarzania i składowania w 2010 roku przeznaczy 12,5 mln zł.
Celem zadania jest zapewnianie właściwej jakości zdrowotnej żywności pochodzenia zwierzęcego i pasz.
Cel jest realizowany poprzez:
− prawidłową i skuteczną interpretację prawa weterynaryjnego (wydawanie instrukcji, wytycznych i
opinii w zakresie higieny produktów pochodzenia zwierzęcego),
− przeprowadzanie kontroli na granicach UE w celu zwiększenia bezpieczeństwa rynku wewnętrznego
UE w zakresie importowanej żywności pochodzenia zwierzęcego i pasz.
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celów realizowanego zadania używane są następujące mierniki:
• liczba instrukcji, wytycznych i opinii w zakresie higieny produktów pochodzenia zwierzęcego
wydanych przez GLW,
zaplanowana wartość miernika, którą zamierza się osiągnąć w roku 2010 to: [200],
• liczba przeprowadzonych kontroli,
zaplanowana wartość miernika, którą zamierza się osiągnąć w roku 2010 to: [23 889].

Wojewodowie
Wojewodowie, dysponenci części 85, na realizację zadania 21.8. Nadzór nad zdrowotną jakością środków
spożywczych pochodzenia zwierzęcego w miejscach ich pozyskiwania, wytwarzania, przetwarzania i
składowania w 2010 roku przeznaczą 135,8 mln zł.
Celem zadania jest zapewnienie właściwej jakości zdrowotnej żywności pochodzenia zwierzęcego i pasz.
Cel ma zostać osiągnięty w szczególności poprzez:
− kontrole i badania diagnostyczne żywności pochodzenia zwierzęcego i pasz,
− wprowadzanie na rynek ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego
− współdziałanie przy wykonywaniu zadań Inspekcji Weterynaryjnej,
− prowadzenie nadzoru i kontroli w miejscach uboju zwierząt,
− kontrolowanie pozostałości chemicznych, biologicznych, obecności leków i skażeń
promieniotwórczych w surowcach i produktach pochodzenia zwierzęcego, przeznaczonych do
spożycia przez ludzi,
− zatwierdzanie projektów technologicznych podmiotów zamierzających prowadzić działalność
w zakresie produktów pochodzenia zwierzęcego oraz zatwierdzanie zmian sposobu użytkowania
zakładu lub jej części,
− wydawanie decyzji PLW w sprawie wysokości kar poniesionych za naruszenie przepisów
o produktach pochodzenia zwierzęcego,


341
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używany jest następujący miernik:
• liczba podmiotów objętych nadzorem.

21.6. Zmiany zadań realizowanych w ramach funkcji 21 w latach 2009-2010
W ramach funkcji 21 w 2010 roku zmieniono zakres zadania 21.4., obecnie ma ono nazwę Kształtowanie
ustroju rolnego państwa oraz rolnictwo ekologiczne. Zmianie uległa również nazwa zadania 21.7.
Zestawienie zadań przedstawia poniższa tabela.
2009
2010
Nr
Nazwa zadania
Nr
Nazwa zadania
Wspieranie rozwoju produkcji roślinnej i
Wspieranie rozwoju produkcji roślinnej i
21.1.
21.1.
ochrona roślin uprawnych
ochrona roślin uprawnych
Wspieranie rozwoju produkcji zwierzęcej i
Wspieranie rozwoju produkcji zwierzęcej i
21.2.
21.2.
hodowli zwierząt
hodowli zwierząt
Ochrona zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz
Ochrona zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz
21.3.
21.3.
zdrowia publicznego w zakresie weterynarii
zdrowia publicznego w zakresie weterynarii
Kształtowanie ustroju rolnego państwa oraz
21.4. Kształtowanie ustroju rolnego państwa
21.4. rolnictwo ekologiczne
21.5. Wspieranie rozwoju infrastruktury wsi
21.5. Wspieranie infrastruktury wsi
Wspieranie rybactwa śródlądowego i
Wspieranie rybactwa śródlądowego i
21.6.
21.6.
rybołówstwa morskiego
rybołówstwa morskiego
Realizacja Wspólnej Polityki Rolnej i
Realizacja Wspólnej Polityki Rolnej oraz
21.7.
21.7.
Rybackiej
pomocy krajowej
Nadzór nad zdrowotną jakością środków
Nadzór nad zdrowotną jakością środków
spożywczych pochodzenia zwierzęcego w
spożywczych pochodzenia zwierzęcego w
21.8.
21.8.
miejscach ich pozyskiwania, wytwarzania,
miejscach ich pozyskiwania, wytwarzania,
przetwarzania i składowania
przetwarzania i składowania
Informatyzacja działalności i budowa
Informatyzacja działalności i budowa
21.9.
21.9.
społeczeństwa informacyjnego
społeczeństwa informacyjnego

















342
21.7. Planowane wydatki budżetu państwa w latach 2010-2012 według zadań realizowanych w ramach
funkcji
Wydatki budżetu państwa
(w tys. zł)


Nr
Nazwa zadania
Plan
2009r.
PW
2010 r.
2011 r.
2012 r.
Wspieranie rozwoju produkcji
21.1.
181 939
184 269
195 469
195 152
roślinnej i ochrona roślin uprawnych
Wspieranie rozwoju produkcji
21.2.
118 161
112 774
110 110
109 054
zwierzęcej i hodowli zwierząt
Ochrona zdrowia i dobrostanu
21.3.
zwierząt oraz zdrowia publicznego
381 214
269 251
261 433
268 003
w zakresie weterynarii
Kształtowanie ustroju rolnego
21.4.
25 639
9 627
7 909
7 919
państwa oraz rolnictwo ekologiczne
21.5.
Wspieranie infrastruktury wsi
575 543
178 970
223 095
223 188
Wspieranie rybactwa śródlądowego
21.6.
240 771
88 005
587 122
578 987
i rybołówstwa morskiego
Realizacja Wspólnej Polityki Rolnej
21.7.
16 077 380
4 072 134 30 891 934 30 414 956
oraz pomocy krajowej
Nadzór nad zdrowotną jakością
środków spożywczych pochodzenia
21.8.
zwierzęcego w miejscach ich
170 670
148 309
155 680
155 666
pozyskiwania, wytwarzania,
przetwarzania i składowania
Informatyzacja działalności i
21.9.
budowa społeczeństwa
469
0
469
469
informacyjnego


343
Funkcja 21. Prowadzenie polityki rolnej oraz rybackiej
wydatki w mln zł
0
10 000
20 000
30 000
40 000
Zadanie 21.1. Wspieranie rozwoju produkcji roślinnej i ochrona
roślin uprawnych
Zadanie 21.2. Wspieranie rozwoju produkcji zwierzęcej i hodowli
zwierząt
Zadanie 21.3. Ochrona zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz zdrowia
publicznego w zakresie weterynarii
Zadanie 21.4. Kształtowanie ustroju rolnego państwa oraz rolnictwo
ekologiczne
Zadanie 21.5. Wspieranie infrastruktury wsi
Zadanie 21.6. Wspieranie rybactwa śródlądowego i rybołówstwa
morskiego
Zadanie 21.7. Realizacja Wspólnej Polityki Rolnej oraz pomocy
krajowej
Zadanie 21.8. Nadzór nad zdrowotną jakością środków
spożywczych pochodzenia zwierzęcego w miejscach ich
pozyskiwania, wytwarzania, przetwarzania i składowania
Zadanie 21.9. Informatyzacja działalności i budowa społeczeństwa
informacyjnego
2009 r.
2010 r.
2011 r.
2012 r.



344
Funkcja 22. Planowanie strategiczne oraz obsługa
administracyjna i techniczna

22.1. Charakterystyka funkcji
Funkcja Tworzenie i koordynacja polityki obejmuje działania mające charakter wspólny dla zadań
realizowanych w zakresie całej części budżetowej lub danej jednostki realizującej poszczególne zadania,
których nie udaje się przypisać do żadnego z zadań wyodrębnionych w ramach pozostałych 21 funkcji.
Zalicza się tu przede wszystkim działalność związaną z zarządzaniem, koordynacją merytoryczną działalności
oraz planowaniem strategicznym i operacyjnym jak również działania mające na celu zapewnienie
odpowiedniej obsługi administracyjnej i technicznej dysponenta.
W przypadku, gdy działania tego typu nie mają charakteru ogólnego dla zadań realizowanych w ramach danej
części budżetowej, czy też całej jednostki realizującej określone zadania i istnieje możliwość ich zmierzenia,
należy je przyporządkować do poszczególnych zadań odpowiednich im merytorycznie, które
wyszczególnione zostały w obrębie innych funkcji państwa, niż funkcja 22.

22.2. Poziom wydatkowania środków budżetu państwa na funkcję
Na realizację zadań z zakresu funkcji Planowanie strategiczne oraz obsługa administracyjna i techniczna
w 2010 roku planuje się przeznaczyć kwotę 5 190,9 mln zł.

22.3. Zakres przedmiotowy zadań realizowanych w ramach funkcji
Funkcja Planowanie strategiczne oraz obsługa administracyjna i techniczna obejmuje działalność, do
której zalicza się w szczególności:
a) merytoryczną koordynację działalności dysponenta, planowania strategicznego i operacyjnego,
obsługę merytoryczną ministra, wojewody lub kierownika urzędu centralnego. W głównej mierze obejmuje
ona wynagrodzenia i świadczenia na rzecz pracowników odpowiedzialnych za wyżej wymienioną
działalność, tj.:
− wynagrodzenia zasadnicze, umowy zlecenia,
− nagrody, premie, obowiązkowe składki i ubezpieczenia;
b) administracyjną obsługę realizacji zadań, tj.:
− wynagrodzenia i świadczenia (wynagrodzenie zasadnicze, umowy zlecenia, nagrody, premie,
obowiązkowe składki i ubezpieczenia) na rzecz pracowników obsługi administracyjnej (kadr,
księgowości, obsługi prawnej, zamówień publicznych, kontroli wewnętrznej i audytu, archiwum),
− wydatki związane z zewnętrznymi usługami prawnymi, audytem, podatkami oraz pozostałymi
usługami dotyczącymi opłat członkowskich, zezwoleń, licencji, koncesji, składowania dokumentów,
transportu, remontów,
− ubezpieczenia osób, nieruchomości i pojazdów,

345