Rządowy projekt ustawy o odpadach wydobywczych

kontaktu z czynnikami atmosferycznymi, w tym

w zakresie ekspozycji na te czynniki,
c) umieszczenie odpadów wydobywczych z powrotem
w wyrobiskach górniczych, w zakresie, w jakim jest
to technicznie i ekonomicznie uzasadnione oraz
zgodne z przepisami o ochronie środowiska, przepi-
sami o odpadach i przepisami prawa geologicznego
i górniczego,
d) umieszczenie warstwy uprawnej gleby z gruntów
rolnych klasy od I do IV z powrotem na miejscu po
zamknięciu obiektu unieszkodliwiania odpadów wy-
dobywczych lub, jeżeli nie jest to technologicznie
wykonalne, ponownego użycia warstwy uprawnej
gleby w innym miejscu dla poprawy wartości użyt-
kowej powierzchni ziemi,
e) stosowanie w procesie przeróbki kopalin ze złóż,
substancji jak najmniej niebezpiecznych;
2) zapewnienie, że odpady wydobywcze, które mogą być
poddane odzyskowi, będą ponownie wykorzystane tam,
gdzie jest to uzasadnione z przyczyn technologicznych
i ekonomicznych oraz zgodne z przepisami o ochronie
środowiska;
3) zapewnianie bezpiecznego unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych, w szczególności przez przeanalizowa-
nie na etapie projektowania obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych sposobu gospodarowania nimi
i po jego zamknięciu, oraz przez wybór projektu, który:
a) wymaga minimalnego, a jeżeli jest to możliwe, osta-
tecznie nie wymaga żadnego monitorowania, kontro-
lowania i zarządzania zamkniętym obiektem uniesz-
kodliwiania odpadów wydobywczych,

10
b) zapobiega lub przynajmniej minimalizuje jakiekol-
wiek długotrwałe negatywne skutki, w szczególności
związane z przemieszczaniem się zanieczyszczeń
do powietrza lub wód z obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych,
c) zapewnia długoterminową stateczność każdej tamy
lub hałdy wznoszącej się ponad istniejącą uprzednio
powierzchnię ziemi.

3.

Jeżeli inne dokumenty wymagane przepisami prawa geolo-
gicznego i górniczego określają cel programu, posiadacz odpadów wydobyw-
czych zamieszcza w programie gospodarowania odpadami wydobywczymi od-
powiednią informację, a na wezwanie marszałka województwa przed wydaniem
decyzji, udostępnia dokumenty.

Art. 10. 1. Program gospodarowania odpadami wydobywczymi zawiera
następujące dane:
1) klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych zgodnie z oceną ryzyka obiektu unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych;
2) wyszczególnienie rodzaju odpadów wydobywczych prze-
widzianych do składowania w obiekcie unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych; wyszczególnienie rodzaju na-
stąpi z uwzględnieniem charakterystyki odpadów wydo-
bywczych;
3) określenie łącznej ilości odpadów wydobywczych przewi-
dzianych do wytworzenia rocznie;
4) opis procesów, podczas których powstają odpady wydo-
bywcze;
5) opis procesów przeróbki odpadów wydobywczych;

11
6) skutki dla środowiska i zdrowia ludzi spowodowane
unieszkodliwianiem odpadów wydobywczych oraz działa-
nia zapobiegawcze, które należy podjąć w celu zmniej-
szenia negatywnego oddziaływania na środowisko pod-
czas eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wy-
dobywczych i po jego zamknięciu;
7) zakres i sposób monitorowania wyrobisk górniczych
zgodnie z warunkami, o których mowa w art. 39;
8) zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, o którym mowa w art. 27 ust. 6;
9) opis technicznego sposobu zamknięcia obiektu unieszko-
dliwiania odpadów wydobywczych wraz z rekultywacją
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, rekul-
tywacją terenu oraz procedurami po zamknięciu oraz mo-
nitoringu zgodnie z art. 27 ust. 6, z uwzględnieniem
w szczególności:
a) określenia niezbędnych działań w zakresie technicz-
nego sposobu zamknięcia obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych,
b) ustalenia działań związanych z rekultywacją obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
c) ustalenia działań związanych z rekultywacją terenu,
d) sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym obiektem
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
10) opis
działań mających na celu zapobieganie lub zminima-
lizowanie pogorszenia stanu wód, oraz mających na celu
zapobieganie lub minimalizację zanieczyszczenia powie-
trza i gleby;
11) wyniki badań terenu, na który może wywierać wpływ
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w za-

12
kresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń substancji
występujących w glebie;
12) ocenę ryzyka obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych.
2. Jeżeli posiadacz odpadów wydobywczych prowadzi wy-
łącznie działalność wydobywczą lub działalność przeróbczą, lub obiekt uniesz-
kodliwiania odpadów wydobywczych, program gospodarowania odpadami wy-
dobywczymi zawiera dane, o których mowa w ust. 1, w zakresie prowadzonej
działalności.
3. Charakterystyka odpadów wydobywczych, o której mowa
w ust. 1 pkt 2, obejmuje:
1) opis właściwości fizycznych i chemicznych odpadów
wydobywczych;
2) wyszczególnienie rodzaju odpadów wydobywczych;
3) opis substancji chemicznych, które będą stosowane
w procesie przeróbki;
4) opis metody składowania w obiekcie unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych;
5) opis systemu transportu odpadów wydobywczych.
4. Minister właściwy do spraw środowiska może określić,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres charakterystyki odpadów wydo-
bywczych oraz wymagania techniczne dotyczące charakterystyki odpadów wy-
dobywczych, mając na względzie stateczność i chemiczną stabilność obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz zapobieganie poważnym wy-
padkom.

Art. 11. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych sporządza ocenę ryzyka obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych.

13

2. Ocena ryzyka obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-
bywczych zawiera następujące dane:
1) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby posiadacza odpadów prowadzącego
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) wskazanie osoby zarządzającej obiektem unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych posiadającej świadec-
two stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodaro-
wania odpadami;
3) dotyczące lokalizacji obiektu unieszkodliwiania odpa-
dów wydobywczych;
4) obecny i planowany rozmiar obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, określony przez parametry
powierzchni (ha) i pojemności (m3 i Mg) oraz zdolność
przetwarzania (Mg/dobę);
5) dotyczące kategorii obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych z uzasadnieniem;
6) wpływ na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem
wpływu na stan powietrza, wód podziemnych i po-
wierzchniowych, gleby oraz krajobrazu;
7) wskazanie możliwych zagrożeń wystąpienia poważnego
wypadku;
8) określenie stężenia cyjanku dysocjującego w słabym
kwasie oraz możliwości jego redukcji za pomocą najlep-
szych dostępnych technik.


3. W stawie osadowym, w którym jest obecny cyjanek dyso-
cjujący w słabym kwasie, posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodli-
wiania odpadów wydobywczych jest obowiązany wykazać w ocenie ryzyka
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, że stężenie w miejscu zrzu-
tu odpadów przeróbczych do stawu osadowego jest zredukowane do najniż-

14