Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze

UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych
warunków uznawania kwalifikacji i uprawnień nabytych w lotnictwie państwowym stanowi
wypełnienie delegacji ustawowej zawartej w art. 104 ust. 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo
lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696, z późn. zm.) i ma na celu uregulowanie warunki
uznawania kwalifikacji lotniczych i uprawnień nabytych w lotnictwie państwowym przez osoby ubiegające
się o wydanie, wznowienie lub utrzymanie licencji lotniczej albo świadectwa kwalifikacji lub uprawnień
lotniczych wpisywanych do tych dokumentów.
Przedmiotowa regulacja zostanie poddana konsultacjom międzyresortowym oraz
konsultacjom społecznym.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

a) Wpływ na budżet państwa i na budżet jednostek samorządu terytorialnego – projektowana
regulacja nie zawiera nowych rozwiązań merytorycznych i nie wywoła dodatkowych obciążeń
dla budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego.
b) Wpływ na rynek pracy – regulacja nie wpłynie na rynek pracy.
c) Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców – regulacja nie wpłynie bezpośrednio w żaden sposób na zmianę w
konkurencyjność gospodarki.
d) Wpływ na sytuację i rozwój regionalny – regulacja nie ma bezpośredniego przełożenia na
sytuację i rozwój regionalny.
e) Biuletyn informacji Publicznej - zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia
zostanie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu
Informacji Publicznej.
05_11zb

7
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia …………………….2009 r.
w sprawie badań lotniczo-lekarskich

Na podstawie art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr
100, poz. 696, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe zasady, warunki i tryb przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich
kandydatów na członków personelu lotniczego i członków personelu lotniczego;
2) warunki i tryb:
a) wydawania i przechowywania orzeczeń lekarskich stwierdzających istnienie lub
brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania funkcji członka personelu
lotniczego,

b) kontroli przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich i orzekania,

c) kontroli dokumentowania badań lotniczo-lekarskich;
3) częstotliwość badań lotniczo-lekarskich;
4) dodatkowe wymagania kwalifikacyjne lekarzy orzeczników;
5) sposób postępowania z dokumentacją medyczną badań lotniczo-lekarskich oraz wzory
stosowanych dokumentów;

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr
216, poz. 1594).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr
141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 558, z 2008 r. Nr 97,
poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180, poz. 1113 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i
Nr 42, poz. 340.


6) maksymalne stawki opłat za badania lotniczo-lekarskie.


§ 2. Badania lotniczo-lekarskie przeprowadzane są w celu stwierdzenia istnienia lub braku
przeciwwskazań do wykonywania funkcji członka personelu lotniczego i obejmują badania
wstępne, okresowe i okolicznościowe.

§ 3. 1. Badania wstępne obejmują ocenę sprawności psychicznej i fizycznej kandydatów
ubiegających się o wydanie świadectwa kwalifikacji lub licencji członka personelu lotniczego.
2. Podczas badań wstępnych: kandydata na skoczka spadochronowego oraz ze wskazań
lekarskich innych osób podlegających badaniom zgodnie z wymaganiami zdrowotnymi dla Klasy
3 określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 95 ust. 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. -
Prawo lotnicze, zwanej dalej "ustawą", wykonuje się badanie oceniające stan odcinka
lędźwiowo-krzyżowego kręgosłupa.

§ 4. Badania okresowe obejmują ocenę sprawności psychicznej i fizycznej osób posiadających
świadectwo kwalifikacji albo licencję członka personelu lotniczego i służą przedłużeniu licencji
albo świadectwa kwalifikacji.

§ 5. Badania okolicznościowe obejmują ocenę sprawności psychicznej i fizycznej osób
posiadających świadectwo kwalifikacji albo licencję członka personelu lotniczego, które utraciły
zdolność do wykonywania czynności lotniczych z powodu pogorszenia stanu zdrowia.

§ 6. 1. Badaniom lotniczo-lekarskim podlegają:

1) osoby ubiegające się o wydanie licencji członka personelu lotniczego;
2) osoby ubiegające się o wydanie świadectwa kwalifikacji członka personelu lotniczego z
zastrzeżeniem art. 105 ust. 1a ustawy;
3) osoby posiadające licencję członka personelu lotniczego;
4) osoby posiadające świadectwo kwalifikacji członka personelu lotniczego z zastrzeżeniem
art. 105 ust 1a ustawy.”;

2

2. Badania lotniczo-lekarskie przeprowadza się po sprawdzeniu tożsamości osoby badanej.

§ 7. Badania lotniczo-lekarskie osób, o których mowa w § 6 ust. 1, przeprowadzają podmioty, o
których mowa w art. 106 ust. 1 ustawy, zwane dalej "podmiotem uprawnionym", na wniosek
osoby zainteresowanej, pracodawcy lub lekarza orzecznika.

§ 8. Badania lotniczo-lekarskie przeprowadza się zgodnie z wymaganiami w zakresie sprawności
psychicznej i fizycznej, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 95 ust. 5 i art.
104 ust. 2 ustawy, określonymi dla Klasy 1, 2 i 3.
2. W stosunku do kandydatów na członków personelu lotniczego oraz do członków personelu
lotniczego wykonujących czynności lotnicze na wysokości powyżej 4.000 m n.p.m. w kabinach
niehermetyzowanych, przeprowadza się badanie w komorze niskich ciśnień.
3. W przypadku, gdy przeprowadzone badania wymagane dla danej klasy zdrowia nie są
wystarczające do wydania orzeczenia lekarskiego, uprawniony podmiot może zlecić wykonanie
dodatkowych badań lub konsultacji specjalistycznych. Warunkiem wykonania dodatkowych
badań lub konsultacji specjalistycznych jest pokrycie kosztów tych badań i konsultacji.

§ 9. Członek personelu lotniczego obowiązany jest niezwłocznie zasięgnąć porady lekarza
orzecznika w celu przeprowadzenia badań okolicznościowych i wykluczenia przeciwwskazań do
wykonywania określonych czynności lotniczych w przypadku:

1) pogorszenia się sprawności psychicznej lub fizycznej, w takim stopniu, że może mieć to
wpływ na jego zdolność do bezpiecznego wykonywania czynności lotniczych;
2) pobytu w szpitalu;
3) poddania się zabiegowi chirurgicznemu lub badaniu inwazyjnemu;
4) poddania się leczeniu farmakologicznemu;
5) konieczności używania szkieł korekcyjnych;
6)
doznania poważnego urazu związanego z ograniczeniem sprawności,
uniemożliwiającego wykonywanie czynności członka personelu lotniczego;
7) choroby trwającej 21 dni lub dłużej;

3
8) ujawnienia ciąży;
9) uczestniczenia w wypadku lotniczym.

§ 10. 1. Po przeprowadzeniu badań lotniczo-lekarskich, podmiot uprawniony wydaje orzeczenie
lekarskie stwierdzające istnienie albo brak przeciwwskazań do wykonywania funkcji członka
personelu lotniczego
2. Orzeczenie lekarskie wystawiane jest w dwóch egzemplarzach; osoba badana otrzymuje
pierwszy egzemplarz orzeczenia lekarskiego, co potwierdza własnoręcznym podpisem w
dokumentacji medycznej.
3. Opinie wydane przez lekarzy specjalistów i wyniki badań diagnostycznych oraz drugi
egzemplarz orzeczenia lekarskiego podmiot uprawniony dołącza do dokumentacji medycznej
osoby badanej.
4. Dokumentację medyczną badań lotniczo-lekarskich prowadzi się w sposób i zgodnie z
wzorami określonymi w europejskich wymaganiach bezpieczeństwa lotniczego (JAR-FCL 3)
Licencjonowanie personelu lotniczego (wymagania medyczne) wprowadzonych do stosowania
na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy.
5. Dokumentację medyczną badań lotniczo-lekarskich przechowuje się przez okres 20 lat.
6. W sprawach dotyczących sposobu postępowania z dokumentacją medyczną badań lotniczo-
lekarskich, w zakresie nieuregulowanym rozporządzeniem, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30
sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z późn. zm.3)) oraz
ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2008 r. Nr 136, poz. 857,
z późn. zm.4)).
7. Podmiot uprawniony prowadzi ewidencję wydanych orzeczeń lekarskich.

§ 11. 1. Orzeczenia lekarskie wydane w zakresie wymagań zdrowotnych dla Klasy 3 zachowują
ważność od daty ich wydania przez czas określony w orzeczeniu, jednak nie dłuższy niż:
1) 60 miesięcy - do ukończenia 30. roku życia;
2) 24 miesiące - do ukończenia 50. roku życia;

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz. 849, Nr 166,
poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr 234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr
19, poz. 100.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz.
120 i Nr 40, poz. 323.

4