Rządowy projekt ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców

Rozdział 5

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 27. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.10)) w art. 14 w ust. 2 dodaje się pkt 13
w brzmieniu:
„13) środki zakładowego funduszu szkoleniowego, o którym mowa w art. 67
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2)), w części
uznanej za koszt uzyskania przychodów:
a) niewykorzystane w roku podatkowym, w którym zostały wpłacone do
tego funduszu, lub w ciągu roku podatkowego następującego po tym
roku,
b) wykorzystane niezgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy lub przepisami ustawy o łagodzeniu skutków
kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców,
c) w przypadku likwidacji funduszu szkoleniowego.”.

Art. 28. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.11)) w art. 12 w ust. 1 po pkt 5a dodaje się pkt 5b
w brzmieniu:
„5b) środki zakładowego funduszu szkoleniowego, o którym mowa w art. 67
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2)), w części
uznanej za koszt uzyskania przychodów:
a) niewykorzystane w roku podatkowym, w którym zostały wpłacone do
tego funduszu, lub w ciągu roku podatkowego następującego po tym
roku,
15
b) wykorzystane niezgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy lub przepisami ustawy o łagodzeniu skutków
kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców,
c) w przypadku likwidacji funduszu szkoleniowego;”.

Art. 29. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 68 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Wpłaty, o których mowa w ust. 1, obciążają koszty działalności pracodawców.”;
2) w art. 108 w ust. 1 dodaje się pkt 56 w brzmieniu:
„56) kosztów szkoleń, studiów podyplomowych, stypendiów i składek
na ubezpieczenia społeczne oraz świadczeń, o których mowa w przepisach
o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników

i przedsiębiorców.”.

Art. 30. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z 2008 r. Nr 237, poz. 1654 oraz
z 2009 r. Nr 6, poz. 33) wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„Art. 14a. 1. W okresie od dnia złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości
pracodawcy spełniającego wymogi wskazane w art. 22 – 25 ustawy
z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U.
Nr 60, poz. 535, z późn. zm.4)) do dnia wydania przez sąd
postanowienia w sprawie ogłoszenia upadłości, pracodawca może
złożyć do kierownika Biura Terenowego Funduszu
Gwarantowanych
wiadczeń Pracowniczych wniosek o wypłatę
zaliczek przeznaczonych na zaspokojenie niezaspokojonych
świadczeń pracowniczych, o których mowa w art. 12 ust. 2,
w kwocie niezaspokojonych świadczeń należnych uprawnionemu
pracownikowi, nie wyższej jednak niż wysokość minimalnego
16
wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie odrębnych
przepisów, obowiązującego w dniu wypłaty zaliczki.
2. Wniosek obejmuje zbiorczy wykaz niezaspokojonych roszczeń
pracowniczych, do którego stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 1,
oraz poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię wniosku
o ogłoszenie upadłości złożonego w sądzie wraz z dołączonymi do
niego dokumentami.
3. Zaliczki, o których mowa w ust. 1, są wypłacane bezpośrednio
pracownikowi.”;
2)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„Art. 21a. Ze środków Funduszu mogą być wypłacane także inne świadczenia
na zasadach określonych w odrębnych ustawach, o ile Fundusz
otrzyma dodatkowe środki finansowe przewidziane na ich wypłatę.”;
3)
w art. 23:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przekazanie
środków finansowych Funduszu na wypłatę świadczeń oraz
zaliczek, o których mowa w art. 14a, a także wypłata świadczeń ze środków
Funduszu, powoduje z mocy prawa przejście na Fundusz roszczenia wobec
pracodawcy, likwidatora lub innej osoby zarządzającej majątkiem
pracodawcy lub roszczenia do masy upadłości o zwrot wypłaconych
świadczeń.”,
b) w ust. 3 zdanie wprowadzające do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Fundusz może określić warunki zwrotu wypłaconych świadczeń, jak również
odstąpić w całości lub w części od dochodzenia zwrotu wypłaconych świadczeń
i
naliczonych, a niespłaconych odsetek od nieterminowych płatności,
gdy dochodzi zwrotu lub prowadzi postępowanie egzekucyjne w stosunku do osób
fizycznych, pracodawców, którzy trwale zaprzestali prowadzenia działalności
gospodarczej z uwagi na pozostawanie w stanie likwidacji lub upadłości, jeżeli
podjęcie takich decyzji przez Fundusz:”;
4)
w art. 25 w ust. 1 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
17
„9) środki finansowe z innych funduszy.”;
5)
po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu:
„Art. 26a. Dysponent Funduszu może podejmować działania związane z realizacją
ustawowych zadań Funduszu z wykorzystaniem środków
zagranicznych.”;
6)
w art. 27 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a.
rodki Funduszu przeznacza się również na finansowanie zadań
wynikających z innych ustaw. Dysponent Funduszu może dokonywać
przesunięć przewidzianych w planie Funduszu kwot na finansowanie
poszczególnych zadań oraz na finansowanie nowych, nieprzewidzianych w
planie zadań w przypadku ich wprowadzenia ustawą, z tym jednak, że łączna
kwota środków na finansowanie zadań wynikających z ochrony roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy nie powinna zostać
zmniejszona w celu jej przeznaczenia na inne cele.”.

Rozdział 6

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 31. Minister właściwy do spraw pracy w 2009 r. przekaże jednorazowo środki
Funduszu Pracy w kwocie 960 mln zł na dofinansowanie Funduszu z przeznaczeniem na wypłatę
świadczeń, o których mowa w ustawie.

Art. 32. Od dnia 1 stycznia 2010 r. wysokość świadczeń, o których mowa w art. 14 ust. 1
pkt 1, oraz stypendium, o którym mowa w art. 24 ust. 1, jest ustalana w oparciu o art. 72 ust. 1
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
w brzmieniu obowiązującym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 33. 1. Pomocy, o której mowa w art. 14 ust. 1, udziela się do dnia 31 grudnia 2011 r.
18
2. Finansowanie kosztów szkoleń, studiów podyplomowych i stypendiów wraz
ze składkami na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1 i 3, jest
realizowane ze środków Funduszu Pracy do dnia 31 grudnia 2011 r.

Art. 34. 1. Przedłużenie okresu rozliczeniowego czasu pracy, indywidualny rozkład czasu
pracy pracownika, obniżony wymiar czasu pracy oraz ograniczenia w zatrudnianiu pracownika
na podstawie umów o pracę na czas określony, stosowane na podstawie przepisów rozdziału 2,
obowiązują nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2011 r.
2. Do umów o pracę zawartych na czas określony, trwających w dniu 1 stycznia 2012 r.
stosuje się art. 251 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.

Art. 35. 1. Do umów o pracę zawartych na czas określony trwających w dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy nie stosuje się przepisów art. 251 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy.
2. Do umów, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 13.
3. Jeżeli termin rozwiązania umowy o pracę na czas określony, zawartej przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, przypada po dniu 31 grudnia 2011 r., umowa rozwiązuje się
z upływem czasu, na który została zawarta.

Art. 36. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę
z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i ustawę z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych
w razie niewypłacalności pracodawcy.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 71, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33 i Nr 69, poz. 595.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367 oraz
z 2009 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 18, poz. 97.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 91, poz. 870
i 871, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r.
Nr 94, poz. 785, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 47, poz. 347, Nr 133, poz. 935 i Nr 157,
19