Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy o giełdach towarowych

Warszawa, 23 marca 2009 r.


BAS – WAL – 512/09


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o giełdach
towarowych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Antoni Mężydło)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r., Nr 23, poz. 398
ze zmianami) sporządza się następującą opinię:


1.
Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy ma na celu zmianę ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, ze zmianami) poprzez
wprowadzenie definicji jednostki wytwórczej, układu hybrydowego oraz
współspalania. Ponadto w projekcie wprowadza się obowiązek dla określonej
kategorii przedsiębiorstw energetycznych do zbywania, poza wyjątkami
przewidzianymi w projekcie, wytworzonej przez siebie energii elektrycznej
wyłącznie poprzez sprzedaż na giełdzie towarowej działającej na podstawie
przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.
Ponadto projekt zawiera przepisy przejściowe dotyczące obowiązku
dostarczenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki uwierzytelnionych kopii
umów dotyczących sprzedaży energii oraz nieważności umów zawieranych z
naruszeniem przepisów ustawy.
Ustawa ma wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z
wyjątkiem art. 3 ust 1, 3-6 i 8-10, które wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

2.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Zagadnienia dotyczące wspólnych zasad rynku w dziedzinie energii elektrycznej
zawarte są w dyrektywie 2003/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
26 czerwca 2003 r. dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii
elektrycznej i uchylającej dyrektywę 96/92/WE (Dz. Urz. UE z 15.7.2003 r., L
176 str. 37; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 2, str. 211).

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa Unii
Europejskiej
Regulacje prawa Unii Europejskiej, w tym w szczególności przepisy
wspomnianej dyrektywy nie regulują kwestii związanych z formą, w jakiej
przedsiębiorstwa energetyczne zbywają wytworzoną przez siebie energię
elektryczną. Sprzedaż wytworzonej przez przedsiębiorstwa energetyczne energii
elektrycznej na giełdzie towarowej nie jest sprzeczna z postanowieniami
dyrektywy 2003/54/WE.

4. Konkluzje
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o giełdach
towarowych nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski



Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, prawo energetyczne, giełdy towarowe

2
Warszawa, 23 marca 2009 r.


BAS – WAL – 513/09


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie, czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo
energetyczne oraz ustawy o giełdach towarowych (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Antoni Mężydło) jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy ma na celu zmianę ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, ze zmianami) poprzez
wprowadzenie definicji jednostki wytwórczej, układu hybrydowego oraz
współspalania. Ponadto w projekcie wprowadza się obowiązek dla określonej
kategorii przedsiębiorstw energetycznych do zbywania, poza wyjątkami
przewidzianymi w projekcie, wytworzonej przez siebie energii elektrycznej
wyłącznie poprzez sprzedaż na giełdzie towarowej działającej na podstawie
przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.
Ponadto projekt zawiera przepisy przejściowe dotyczące obowiązku
dostarczenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki uwierzytelnionych kopii
umów dotyczących sprzedaży energii oraz nieważności umów zawieranych z
naruszeniem przepisów ustawy.

Projekt ustawy nie wykonuje żadnego przepisu prawa Unii Europejskiej.
Projekt ustawy nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski

Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, prawo energetyczne, giełdy towarowe