Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 1921

Warszawa, 16 kwietnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-50-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o powszechnym
obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej oraz o zmianie niektórych
innych ustaw wraz z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.


(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz
o zmianie niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z pó n. zm.2)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Siły Zbrojne mogą ponadto brać udział w zwalczaniu klęsk żywiołowych
i likwidacji ich skutków, działaniach antyterrorystycznych i ochrony mienia, akcjach
poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i życia ludzkiego, oczyszczaniu
terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich
unieszkodliwianiu, a także w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.”;
2) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W ramach powszechnego obowiązku obrony obywatele polscy są obowiązani do:
1) pełnienia służby wojskowej,
2) wykonywania obowiązków wynikających z nadanych przydziałów kryzysowych
i przydziałów mobilizacyjnych,
3) świadczenia pracy w ramach pracowniczych przydziałów mobilizacyjnych,
4) pełnienia służby w obronie cywilnej,
5) odbywania edukacji dla bezpieczeństwa,
6) uczestniczenia w samoobronie ludności,
7) odbywania ćwiczeń w jednostkach przewidzianych do militaryzacji i pełnienia służby
w jednostkach zmilitaryzowanych,
8) wykonywania świadczeń na rzecz obrony
– na zasadach i w zakresie określonych w ustawie.”;
3) w art. 14:
a) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) udziału oddziałów i pododdziałów wojskowych w zwalczaniu klęsk żywiołowych
i
likwidacji ich skutków, ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz
ratowania lub ochrony zdrowia i życia ludzkiego, a także w oczyszczaniu terenów
z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich
unieszkodliwianiu;”,
b) w ust. 3:
− pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) koordynacji rozwijania i użycia oddziałów i pododdziałów wojskowych na
potrzeby zwalczania klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków, ochrony
mienia, akcji poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i życia
ludzkiego;”,
− po pkt 5 dodaje się pkt 5a–5c w brzmieniu:
„5a) koordynacji czynności realizowanych w ramach gromadzenia zasobów
osobowych na potrzeby Narodowych Sił Rezerwowych;
5b) udziału w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego
w województwie;
5c) koordynacji przedsięwzięć prowadzonych w ramach pomocy w zakresie
aktywizacji zawodowej żołnierzy i osób zwolnionych z czynnej służby
wojskowej oraz członków ich rodzin (rekonwersji);”,
c) w ust. 4 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 – 8 w brzmieniu:
„5) naboru ochotników do czynnej służby wojskowej;
6) udziału w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego w ramach
terytorialnego zasięgu działania wojskowych komend uzupełnień;

2
7) promocji obronności i służby wojskowej;
8) rekrutacji do ochotniczych form służby wojskowej, w tym do zawodowej służby
wojskowej i służby kandydackiej.”;
4) w art. 26 ust. 1c otrzymuje brzmienie:
„1c. Osób podlegających stawieniu się do kwalifikacji wojskowej, w stosunku do
których orzeczono stałą albo długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym na
podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U.
z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z pó n. zm.3)), osób całkowicie niezdolnych do pracy oraz
niezdolnych do samodzielnej egzystencji lub uznanych za całkowicie niezdolne do pracy
na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z pó n. zm.4)), jak również
osób podlegających stawieniu się do kwalifikacji wojskowej zaliczonych do osób
o
znacznym stopniu niepełnosprawności albo o umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r.
Nr 14, poz. 92, z pó n. zm.5)), można nie poddawać badaniom lekarskim, o których mowa
w ust. 1a, jeżeli przedstawią komisji wypis z treści orzeczenia stwierdzającego tę
niezdolność lub niepełnosprawność, na podstawie którego można określić zdolność tych
osób do czynnej służby wojskowej.”;
5) w art. 28 ust. 4d otrzymuje brzmienie:
„4d. Wobec osób, dla których ustalono kategorię zdolności do czynnej służby wojskowej
D lub E, przewodniczący powiatowej komisji lekarskiej wszczyna z urzędu postępowanie
w sprawie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej, jeżeli ostateczne
orzeczenie o stopniu zdolności tych osób do czynnej służby wojskowej zostało wydane
z
naruszeniem przepisów prawa. O wszczęciu tego postępowania powiadamia się
wojskowego komendanta uzupełnień oraz osobę, wobec której orzeczona została
kategoria zdolności do czynnej służby wojskowej D lub E.”;
6) w art. 29:
a) w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:
„4) osób przeniesionych do rezerwy i niebędących żołnierzami rezerwy;

3
5) innych niż wymienione w pkt 1 – 4 osób, podlegających ze względu na wiek
obowiązkowi służby wojskowej, które zgłosiły się ochotniczo do jej odbywania.”,
b) w ust. 1a w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) ustaleniu związku chorób oraz śmierci ze służbą wojskową.”,
c) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 – 5, do wojskowej komisji lekarskiej
kieruje – z urzędu lub na wniosek tych osób – wojskowy komendant uzupełnień,
a osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 2 – dowódca jednostki wojskowej. W celu
ustalenia zdolności osób do pełnienia służby poza granicami państwa, wojskowy
komendant uzupełnień lub dowódca jednostki wojskowej kieruje te osoby, z urzędu lub
na ich wniosek, do wojskowej komisji lekarskiej.
2a. O skierowaniu osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lub 3 – 5, do wojskowej
komisji lekarskiej wojskowy komendant uzupełnień, a w przypadku skierowania do
wojskowej komisji lekarskiej osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 2 – dowódca jednostki
wojskowej, informuje przewodniczącego tej komisji i przesyła w załączeniu posiadaną
dokumentację medyczną dotyczącą stanu zdrowia osoby skierowanej.”,
d) ust. 3b – 3d otrzymują brzmienie:
„3b.
Orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej doręcza się na piśmie wraz
z uzasadnieniem osobie skierowanej do wojskowej komisji lekarskiej oraz organowi,
który skierował tę osobę do wojskowej komisji lekarskiej.
3c. Od orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej osobie skierowanej oraz organowi,
który skierował tę osobę do wojskowej komisji lekarskiej, przysługuje odwołanie do
wojskowej komisji lekarskiej będącej organem wyższego stopnia, w terminie czternastu
dni od dnia doręczenia orzeczenia.
3d. Przewodniczący wojskowej komisji lekarskiej informuje organ, który skierował
daną osobę do wojskowej komisji lekarskiej, o niestawieniu się tej osoby przed
wojskową komisją lekarską.”,
e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

4