Rządowy projekt ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

15
2. Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie
zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wydaniu takiej decyzji.
3. Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia złożenia
wniosku.
4. Do terminu, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, w szczególności w ramach
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, okresów
zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo
z przyczyn niezależnych od organu.


Rozdział 3
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie terminalu

Art. 20. 1. Decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu zatwierdza
się podział nieruchomości. Mapy z projektami podziału nieruchomości stanowią integralną
część decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu.
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu stanowią linie podziału nieruchomości.
3. Nieruchomości znajdujące się w liniach rozgraniczających teren inwestycji

w zakresie wskazanym w art. 10 ust. 1 pkt 7, stają się z mocy prawa własnością Skarbu
Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
stała się ostateczna, za odszkodowaniem.
4. Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 3, lub prawa użytkowania wieczystego
tych nieruchomości są obciążone ograniczonymi prawami rzeczowymi, z dniem, w którym
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna, prawa te
wygasają za odszkodowaniem.
5. W przypadku gdy nieruchomość podlegająca podziałowi zgodnie z ust. 1 jest
obciążona hipoteką, hipoteka wygasa wyłącznie w stosunku do części nieruchomości objętych
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu.
6. Z zastrzeżeniem ust. 7, inwestor nabywa z mocy prawa z dniem, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna, prawo
użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, określonych w ust. 3, oraz prawo

16
własności budynków, innych urządzeń trwale z gruntem związanych i lokali znajdujących się
na tych nieruchomościach.
7. Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
stała się ostateczna, ustanawia się trwały zarząd nieruchomości na czas nieoznaczony, na
rzecz Urzędu Morskiego w Szczecinie.
8. Nabycie prawa użytkowania wieczystego, prawa własności budynków, innych
urządzeń trwale z gruntem związanych i lokali oraz ustanowienie trwałego zarządu stwierdza
wojewoda w drodze decyzji.
9. Opłaty z tytułu ustanowienia użytkowania wieczystego oraz opłaty z tytułu trwałego
zarządu są naliczane i nakładane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami.
10. W decyzji, o której mowa w ust. 8, ustala się odpowiednio warunki:
1) użytkowania wieczystego, z zachowaniem zasad określonych w art. 62 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami i w art. 236 ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.20)) oraz kwotę
należną za nabycie własności;
2) trwałego zarządu, z zachowaniem zasad określonych w art. 45 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
11. W stosunku do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu, nie stosuje się art. 4 i 4a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i
przystaniach morskich oraz art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
12. Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie terminalu nieruchomość gruntowa
stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego została oddana
w użytkowanie wieczyste, w zakresie wskazanym w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

20) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122,
z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99,
z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464
i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509,
z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43,
poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758,
z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191,
z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984
i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r.
Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48,
poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80,
poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425
i 1431 i Nr 228, poz. 1506 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 341.

17
w zakresie terminalu, użytkowanie to wygasa za odszkodowaniem, z dniem, w którym
decyzja o ustaleniu inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna.
13. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach, o których
mowa w ust. 3, 4 i 12, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami,
z zastrzeżeniem art. 23 i 24.

Art. 21. Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.

Art. 22. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stanowi
podstawę do wydania przez wojewodę decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu
ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na inwestycję w zakresie terminalu,
stanowiącej własność Skarbu Państwa lub zarządu w odniesieniu do gruntów w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
2. Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie terminalu nieruchomość stanowiąca
własność Skarbu Państwa została uprzednio wydzierżawiona, wynajęta lub użyczona, decyzja
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stanowi podstawę do wypowiedzenia
przez wojewodę umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia ze skutkiem natychmiastowym.
Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje odszkodowanie od Skarbu
Państwa.

Art. 23. 1. Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa
rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 20 ust. 3, 4 i 12, przysługuje
odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między wojewodą, a dotychczasowym
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone prawo
rzeczowe do nieruchomości. Uzgodnienia dokonuje się w formie pisemnej pod rygorem
nieważności.
2. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna, nie dojdzie do uzgodnienia, o którym
mowa w ust. 1, wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji.
3. Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1 i 2, ustala się na podstawie
operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu
nieruchomości w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu

18
przez organ pierwszej instancji oraz według jej wartości w dniu uzgodnienia, o którym mowa
w ust. 1, albo w dniu wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Odszkodowanie
podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu
wywłaszczonych nieruchomości.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 20 ust. 4, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zmniejsza
się o kwotę równą wartości odszkodowania ustalonego z tytułu wygaśnięcia ograniczonych
praw rzeczowych.
5. Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi
lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa w ust. 8 i 9,
i wysokości odszkodowania z
tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania wieczystego nie może
przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
Roszczenia osób uprawnionych z tytułu ograniczonych praw rzeczowych zaspokaja się
według pierwszeństwa tych praw, ustalonego zgodnie z odrębnymi przepisami.
6. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 20 ust. 3, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość
odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia głównego
wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, w zakresie, w jakim wierzytelność ta nie wygasła,
wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką obliczonymi na dzień spłaty wierzyciela
hipotecznego. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego
wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
7. Odszkodowanie z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych wypłaca się
osobom, którym te prawa przysługiwały. Wysokość odszkodowania z tytułu wygaśnięcia
ograniczonych praw rzeczowych nie może przekraczać wartości nieruchomości ustalonej
zgodnie z ust. 3.
8. Jeżeli dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości objętej
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wyda tę nieruchomość lub
wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później
niż w terminie 28 dni od dnia otrzymania od inwestora wezwania do wydania nieruchomości,
to wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5 % wartości nieruchomości lub
wartości prawa użytkowania wieczystego, określonej w operacie, o którym mowa w ust. 3.
9. W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym

19
został wyodrębniony lokal mieszkalny, wysokość odszkodowania przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu tej nieruchomości,
zamieszkałemu w tym budynku albo lokalu powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu
do tej nieruchomości.
10. Odszkodowania za nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym podlegają
przekazaniu do depozytu sądowego na okres 10 lat.
11. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 20 ust. 3, są zlokalizowane
obiekty infrastruktury służące wykonywaniu przez jednostki samorządu terytorialnego zadań
własnych, zrealizowane lub realizowane przy wykorzystaniu środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej lub innych źródeł zagranicznych, odszkodowanie powiększa się
o kwotę podlegających zwrotowi środków pochodzących z dofinansowania wraz z odsetkami
należnymi zgodnie z przepisami regulującymi zasady zwrotu dofinansowania.
Odszkodowanie w części przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach wynikających
z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami przyznaje się pod
warunkiem rozwiązującym dokonania przez jednostkę samorządu terytorialnego, w trybie
i terminie wynikającym z właściwych przepisów, zwrotu dofinansowania wraz z należnymi
odsetkami.
12. Organem właściwym do wypłaty odszkodowań jest wojewoda.

Art. 24. 1. W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu, wskazanych zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8, w celu
zapewnienia prawa do wejścia na teren nieruchomości dla prowadzenia na nich budowy
inwestycji w zakresie terminalu, a także prac związanych z konserwacją lub usuwaniem
awarii, wojewoda w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu ograniczy
sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie
i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących
do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej
i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów
i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. Przepisy art. 124 ust. 2
i 4 – 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się
odpowiednio, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2. Decyzje w zakresie odszkodowania wydaje wojewoda.