Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

Druk nr 1662

Warszawa, 3 lutego 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-10-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz
ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.


(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych

Art. 1. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 5a pkt 20 otrzymuje brzmienie:
„20) małym podatniku – oznacza to podatnika, u którego wartość
przychodu ze sprzedaży (wraz z kwotą należnego podatku od
towarów i usług) nie przekroczyła w poprzednim roku
podatkowym wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej
równowartości 1
200
000 euro; przeliczenia kwot
wyrażonych w euro dokonuje się według średniego kursu
euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na pierwszy
dzień roboczy października poprzedniego roku podatkowego,
w zaokrągleniu do 1 000 zł,”;
2) w art. 22 ust. 7b otrzymuje brzmienie:
„7b. Koszty prac rozwojowych mogą być zaliczane do kosztów
uzyskania przychodów:
1) w dacie ich poniesienia według zasad, o których mowa
w ust. 5d lub 6b albo
2)
jednorazowo w roku podatkowym, w którym zostały
zakończone, albo


3) poprzez odpisy amortyzacyjne dokonywane zgodnie
z art. 22m ust. 1 pkt 3 od wartości niematerialnych
i prawnych, o których mowa w art. 22b ust. 2 pkt 2.”;
3) w art. 22k dodaje się ust. 13 w brzmieniu:
„13. W przypadku spółki niemającej osobowości prawnej kwota
limitu odpisów amortyzacyjnych, o której mowa w ust. 7,
dotyczy spółki.”;
4) po art. 52e dodaje się art. 52f w brzmieniu:
„Art. 52f. 1. W latach podatkowych 2009 i 2010 kwota limitu
odpisów amortyzacyjnych, o której mowa w art. 22k
ust. 7, wynosi 100 000 euro w każdym z tych lat
podatkowych.

2. Podatnicy, którzy w roku 2008 lub 2009 rozpoczęli
prowadzenie działalności gospodarczej, mogą
zgodnie z zasadami określonymi w art. 22k

ust. 7 – 13, dokonywać odpisów amortyzacyjnych,
do kwoty limitu określonej w ust. 1, także w roku
podatkowym następującym bezpośrednio po roku
podatkowym, w którym rozpoczęli prowadzenie
działalności gospodarczej.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 4a pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) małym podatniku – oznacza to podatnika, u którego wartość
przychodu ze sprzedaży (wraz z kwotą należnego podatku od
towarów i usług) nie przekroczyła w
poprzednim roku
podatkowym wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej
równowartości 1 200 000 euro; przeliczenia kwot
wyrażonych w euro dokonuje się według średniego kursu

2
euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na pierwszy
dzień roboczy października poprzedniego roku podatkowego,
w zaokrągleniu do 1 000 zł,”;
2)
w art. 15 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„4a. Koszty prac rozwojowych mogą być zaliczane do
kosztów uzyskania przychodów:
1) w dacie ich poniesienia według zasad, o których mowa
w ust. 4e albo
2) jednorazowo w roku podatkowym, w którym zostały
zakończone, albo
3) poprzez odpisy amortyzacyjne dokonywane zgodnie
z art. 16m ust. 1 pkt 3 od wartości niematerialnych
i prawnych, o których mowa w art. 16b ust. 2 pkt 3.”;
3)
w art. 16k dodaje się ust. 13 w brzmieniu:
„13. W przypadku spółki niemającej osobowości prawnej
kwota limitu odpisów amortyzacyjnych, o której mowa
w ust. 7, dotyczy spółki.”;
4)
po art. 38c dodaje się art. 38d w brzmieniu:
„Art. 38d. 1. W latach podatkowych rozpoczynających się
w
2009 i 2010 kwota limitu odpisów
amortyzacyjnych, o której mowa w art. 16k
ust. 7, wynosi 100 000 euro w każdym z tych
lat podatkowych.

2. Podatnicy, którzy w roku 2008 lub 2009
rozpoczęli prowadzenie działalności, mogą
zgodnie z zasadami określonymi w art. 16k
ust. 7 – 13, dokonywać odpisów amortyza-
cyjnych, do kwoty limitu określonej w ust. 1,
także w roku podatkowym następującym

3
bezpośrednio po roku podatkowym, w którym
rozpoczęli prowadzenie działalności.

3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do podatników,
których pierwszy rok podatkowy kończy się
w dniu 31 grudnia 2010 r.”.

Art. 3. Do kosztów prac rozwojowych rozpoczętych przed dniem 1 stycznia
2009 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 4. 1. Podatnicy, którzy w związku z podwyższeniem limitu przychodów,
o którym mowa w art. 5a pkt 20 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, i art. 4a pkt 10 ustawy wymienionej w art. 2, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stali się małymi podatnikami, mogą wpłacać zaliczki kwartalne,
o których mowa w art. 44 ust. 3g ustawy wymienionej w art. 1 oraz w art. 25 ust. 1b
ustawy wymienionej w art. 2, począwszy od pierwszego kwartału następującego po
kwartale, w którym weszła w życie niniejsza ustawa.

2. Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku złożenia przez podatnika
zawiadomienia, o którym mowa w art. 44 ust. 3i ustawy wymienionej w art. 1 oraz
w art. 25 ust. 1e ustawy wymienionej w art. 2, w terminie do 20 dnia drugiego miesiąca
kwartału następującego po kwartale, w którym weszła w życie niniejsza ustawa.

Art. 5. Ustawa ma zastosowanie do uzyskanych dochodów (poniesionych
strat) od dnia 1 stycznia 2009 r., z tym że do podatników podatku dochodowego od
osób prawnych, którzy rozpoczęli działalność w 2008 r., a których rok podatkowy jest
inny niż kalendarzowy i zakończy się po dniu 31 grudnia 2008 r., do końca przyjętego
przez siebie roku podatkowego przepisy art. 38d ustawy wymienionej w art. 2,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie mają zastosowania.

Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


4