Rządowy projekt ustawy o postępowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla polskiego przemysłu stoczniowego

8. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa zapewnia obserwatorowi odpowiednie
warunki do prawidłowego wykonywania jego zadań, dostarczając odpowiedniej pomocy
i informacji. Obserwator ma dostęp do wszelkich dokumentów, ksiąg, personelu, pomieszczeń,
zakładów, urządzeń technicznych stoczni oraz informacji, które są niezbędne do prawidłowego
wykonywania jego zadań, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych.


Art. 11. 1. Przedstawiciele pracowników, wyznaczeni przez zarządy zakładowych organizacji
związków zawodowych działających w stoczni, monitorują przebieg postępowania
kompensacyjnego pod względem zapewnienia ochrony praw pracowników stoczni w sposób
określony w ustawie.

2. W zakresie określonym w ust. 1, przedstawiciele pracowników mają prawo żądania
informacji i prawo wglądu do dokumentów dotyczących postępowania kompensacyjnego,
będących w dyspozycji stoczni, tymczasowego nadzorcy i zarządcy kompensacji, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji prawnie chronionych.
3. Obserwator przekazuje przedstawicielom pracowników kopie raportów, o których
mowa w art. 10 ust. 6.
Rozdział 3

Wszczęcie postępowania kompensacyjnego

Art. 12. 1. Postępowanie kompensacyjne może być wszczęte w stosunku do stoczni
w związku ze spełnieniem przesłanek określonych w art. 88 ust. 2 Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2) oraz gdy:

1) prawa osób trzecich ustanowione na majątku stoczni na zabezpieczenie ich wierzytelności
przekraczają ponad połowę wartości księgowej aktywów netto w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694,
z późn. zm.3));

5



2) stocznia, z powodu utraty wiarygodności kredytowej, nie ma możliwości pozyskania
zewnętrznego finansowania swojej bieżącej działalności lub inwestycji z innych źródeł niż
z udzielonej stoczni pomocy publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r.
Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93, poz. 585).

2. Wniosek o wszczęcie postępowania kompensacyjnego składają w imieniu stoczni
osoby uprawnione do reprezentacji stoczni samodzielnie lub wspólnie z innymi osobami.
Wniosek może zgłosić również każdy z wierzycieli stoczni albo organ lub podmiot, który udzielił
stoczni pomocy publicznej o wartości przekraczającej 100 000 euro. Wniosek składa się
w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
3. Wniosek o wszczęcie postępowania kompensacyjnego powinien zawierać:
1) wskazanie firmy i siedziby stoczni;
2) wskazanie reprezentantów stoczni i likwidatorów, jeżeli są ustanowieni;
3) oznaczenie miejsc, w których znajduje się przedsiębiorstwo lub inny majątek stoczni;
4) uzasadnienie.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć dotyczący stoczni aktualny
odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
5. Osoby składające w imieniu stoczni wniosek, o którym mowa w ust. 2, ponoszą
odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną wskutek niezłożenia wniosku w terminie określonym
w ust. 2.


Art. 13. 1. Jeżeli wniosek o wszczęcie postępowania kompensacyjnego zgłaszają osoby
uprawnione do reprezentacji stoczni, do wniosku powinny być dołączone:
1) wyciąg z księgi udziałów albo księgi akcyjnej;
2) sprawozdania finansowe w rozumieniu przepisów o rachunkowości za lata obrotowe od
2004 r. do 2007 r. oraz sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym,
sporządzone w ramach obowiązków statystycznych;
3) sprawozdania z działalności stoczni za poszczególne lata obrotowe od 2004 r. do 2007 r.;
4) bilans sporządzony dla celów postępowania kompensacyjnego, na dzień nie późniejszy

6



niż 70 dni przed złożeniem wniosku, o którym mowa w art. 12 ust. 2;
5) aktualny wykaz środków trwałych, inwestycji długoterminowych oraz wartości
niematerialnych i prawnych w rozumieniu przepisów o rachunkowości wraz z informacją
o obciążeniach ustanowionych na tych środkach (inwestycjach);
6) informacja o wartości początkowej i dotychczasowym umorzeniu wartości składników
majątkowych, o których mowa w pkt 5;
7) wstępna propozycja podziału składników majątkowych stoczni na zespoły tych
składników przeznaczone do sprzedaży;
8) spis podmiotów zobowiązanych majątkowo wobec stoczni wraz z adresami, z podaniem
wysokości długu każdego z nich, a także lista zabezpieczeń wierzytelności stoczni
z tytułu tych zobowiązań;
9) spis wierzycieli wierzytelności publicznoprawnych z podaniem ich adresów i wysokości
wierzytelności każdego z nich w podziale na kwotę wierzytelności głównej i odsetki,
z podaniem terminów zapłaty, a także lista zabezpieczeń dokonanych przez wierzycieli
publicznoprawnych na majątku stoczni wraz z datami ich ustanowienia;
10) spis wierzycieli wierzytelności cywilnoprawnych, z podaniem ich adresów i wysokości
wierzytelności każdego z nich, w podziale na kwotę wierzytelności głównej i odsetki,
z podaniem terminów zapłaty, a także lista zabezpieczeń dokonanych przez wierzycieli
cywilnoprawnych na majątku stoczni wraz z datami ich ustanowienia;
11) spis wierzycieli wierzytelności spornych, z podaniem wierzytelności spornych co do
wysokości w kwotach uznanych przez dłużnika;
12) wykaz zobowiązań pozabilansowych stoczni, z podaniem wysokości każdego z nich,
według stanu bieżącego oraz lista zabezpieczeń tych zobowiązań;
13) informacja o liczbie pracowników zatrudnionych w stoczni, z podziałem na grupy
zawodowe oraz z uwzględnieniem art. 114;
14) spis roszczeń pracowniczych niezaspokojonych do dnia złożenia wniosku;
15) oświadczenie o spłatach zobowiązań lub innych długów, dokonanych w terminie sześciu
miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

7



16) informacja o postępowaniach dotyczących ustanowienia na majątku stoczni: hipotek,
zastawów, zastawów rejestrowych i zastawów skarbowych oraz innych obciążeń
podlegających wpisowi w księdze wieczystej lub w rejestrach, jak również
o prowadzonych innych postępowaniach sądowych lub administracyjnych dotyczących
majątku stoczni;
17) informacja o innych, niż określone w pkt 16, toczących się postępowaniach sądowych
i administracyjnych oraz postępowaniach restrukturyzacyjnych prowadzonych na
podstawie odrębnych ustaw;
18) kopie tytułów egzekucyjnych wystawionych wobec stoczni, w tym z tytułu udzielonych
poręczeń i gwarancji.

2. Wszelkie wierzytelności i zobowiązania stoczni powinny być wykazane według najlepszej
wiedzy zarządu stoczni według stanu na dzień najpóźniej na 7 dni przed złożeniem wniosku.
Art. 14. 1. Jeżeli wniosek o wszczęcie postępowania kompensacyjnego zgłasza wierzyciel,
powinien on uprawdopodobnić swoją wierzytelność.
2. Jeżeli wniosek zgłasza podmiot, który udzielił stoczni pomocy publicznej, powinien on
uprawdopodobnić wielkość udzielonej pomocy publicznej.
Art. 15. 1. Wraz z wnioskiem o wszczęcie postępowania kompensacyjnego składający
wniosek jest obowiązany złożyć oświadczenie na piśmie co do prawdziwości danych zawartych
we wniosku oraz w załącznikach do wniosku.
2. W razie niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, Prezes Agencji zwraca
wniosek bez wzywania wnioskodawcy do jego uzupełnienia.
Art. 16. 1. Jeżeli przy złożeniu wniosku nie spełniono wymagań określonych w art. 12 ust. 3
i 4 lub art. 13 i 14, Prezes Agencji wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w wyznaczonym
terminie, pod rygorem zwrotu wniosku.
2. Rozpatrzenie wniosku następuje w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi
Agencji wraz z kompletem wymaganych dokumentów.
3. Wniosek złożony po terminie, o którym mowa w art. 12 ust. 2, pozostawia się bez
rozpoznania.

8




Art. 17. 1. W przypadku zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 12 ust. 1, przed
dniem wejścia w życie ustawy i niezłożenia wniosku, o którym mowa w art. 12 ust. 2, przez
osoby uprawnione do reprezentowania stoczni:
1) stocznia jest zobowiązana do przedłożenia Prezesowi Agencji informacji

i dokumentów, o których mowa w art. 12 ust. 3 i 4 i art. 13, w terminie nie dłuższym
niż 7 dni od dnia upływu terminu na złożenie wniosku, o którym mowa
w art. 12 ust. 2;
2) Prezes Agencji wszczyna postępowanie kompensacyjne z urzędu, w terminie 7 dni
od dnia upływu terminu na złożenie wniosku, o którym mowa w art. 12 ust. 2.
2. Niewykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie stanowi przeszkody do
wszczęcia postępowania kompensacyjnego z urzędu.
3. W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, do zarządu stoczni
nie stosuje się przepisów art. 58 ust. 4 ustawy.
4. Do osób składających w imieniu stoczni dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 1.

Rozdział 4
Ochrona majątku stoczni

Art. 18. 1. W dniu złożenia wniosku o wszczęcie postępowania kompensacyjnego albo
w dniu wszczęcia postępowania kompensacyjnego z urzędu, Prezes Agencji ustanawia
tymczasowego nadzorcę.
2. Do tymczasowego nadzorcy stosuje się odpowiednio przepisy art. 64 – 68, art. 69 ust. 2
i art. 73.

3. O ustanowieniu tymczasowego nadzorcy Prezes Agencji niezwłocznie zawiadamia: zarząd
stoczni, ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz zarządy działających w stoczni

9