Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw

UZASADNIENIE
Przedmiotowy projekt stanowi propozycję zmiany zapisów rozporządzenia Ministra
Obrony Narodowej z dnia 18 lutego 2004 r. w sprawie bezpłatnego wyżywienia żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2006 r. Nr 71, poz. 497, Dz.
U z 2007 r. Nr 188, poz. 1348, z 2008 r. Nr 08, poz. 157 i 390).
Proponowane zmiany uwzględniają wypracowane przez Zarząd Planowania Logistyki
– P4 i Inspektorat Wsparcia SZ stanowisko w sprawie żywienia żołnierzy zawodowych w
procesie profesjonalizacji Sił Zbrojnych.
W stosunku do dotychczasowych regulacji rozszerzono zakres uprawnień do
bezpłatnego wyżywienia żołnierzom zawodowym pełniącym służbę w jednostkach
wojskowych szczebla taktycznego tj. do brygady włącznie od 2009 r., przyznając prawo do
jednego bezpłatnego posiłku w wymiarze 50% zasadniczej normy wyżywienia szkolnej –
020, w dniach wykonywania obowiązków służbowych. Pozostawiono na dotychczas
obowiązujących zasadach uprawnienia do całodziennego wyżywienia w przypadkach i na
zasadach obecnie obowiązujących tj. w czasie ćwiczeń, szkoleń poligonowych,
rekonesansów, pełnienia służb dyżurnych wymienionych w Regulaminie Ogólnym Sił
Zbrojnych RP. Ponadto w projekcie przewiduje się cofnięcie uprawnienia do bezpłatnego
całodziennego żywienia szeregowych zawodowych.
Natomiast od 2010 r. proponuje się, aby wszystkim żołnierzom zawodowym – służby
stałej i kontraktowej, przyznać prawo do jednego bezpłatnego posiłku w dniach wykonywania
obowiązków służbowych.
Powyższa propozycja umożliwia funkcjonowanie służby żywnościowej w Siłach
Zbrojnych RP na minimalnym poziomie organizacyjnym.
Proponowana zmiana rozporządzenia podyktowana jest koniecznością dostosowania
obowiązujących przepisów w służbie żywnościowej do żywienia żołnierzy zawodowych w
profesjonalnych Siłach Zbrojnych.
Szacuje się, że wprowadzenie projektowanych zmian skutkować będzie wydatkami
ponoszonymi przez służbę żywnościową, które będą niższe w stosunku do planowanych
wydatków roku 2008: ok. 11%, tj. ok. 23 mln zł. w 2009 r., ok. 17%, tj. ok. 34 mln zł. w 2010
r., 10% tj. ok. 19 mln zł. w 2011 r. i ok. 4% tj. ok. 8 mln zł. w 2012 r.
MATERIAŁ INFORMACYJNY
PROJEKT
23.10.2008 r.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia ……………… r.
w sprawie równoważników pieniężnych przysługujących w zamian za umundurowanie
i wyekwipowanie

Na podstawie art. 66 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych (Dz. U. Nr 141, poz. 892) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. ołnierzowi zawodowemu, któremu nie wydano w naturze przedmiotów umundurowania,
w tym ubiorów cywilnych i wyekwipowania, przyznaje się równoważnik pieniężny, zwany dalej
"równoważnikiem".
2. Równoważnika nie wypłaca się żołnierzowi:
1) powołanemu w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego,
któremu z dniem powołania albo promocji wydano przedmioty zaopatrzenia mundurowego;
2) korzystającemu z urlopu wychowawczego - za okres tego urlopu.
3. ołnierzowi zawodowemu mianowanemu w danym roku kalendarzowym przysługuje:
1) pułkownikowi (komandorowi) na stopień generała brygady (kontradmirała) - wyrównanie
do wysokości faktycznie poniesionych wydatków za przedmioty szyte na miarę i wykonanie
oznak (haftów);
2) mianowanemu na inny niż wymieniony w pkt 1, wyższy stopień wojskowy - wyrównanie do
wysokości faktycznie poniesionych wydatków na wykonanie oznak (haftów).
4. Wysokość równoważnika oblicza się na podstawie norm przedmiotów umundurowania
określonych w przepisach o warunkach i normach umundurowania oraz wyekwipowania żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych.
5. Wysokość równoważników, o których mowa w ust. 1, w zamian za:
1) umundurowanie i wyekwipowanie określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) ubiory cywilne określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) ubiory dla kapłanów (biskupów, kapelanów i diakonów) wojskowych określa załącznik nr 3.
§ 2. 1. W przypadku niemożności dopasowania przedmiotów zaopatrzenia mundurowego
należnych żołnierzowi zawodowemu w naturze, przysługuje zwrot kosztów wykonania odpowiednich
poprawek krawieckich lub tkanina i równoważnik na uszycie munduru oraz za dodatki krawieckie, w
wysokości faktycznie poniesionych kosztów szycia, obowiązujących w Wojskowym Przedsiębiorstwie
Handlowym Spółka z o.o.
2. Zwrot kosztów szycia i dodatków krawieckich następuje po przedstawieniu dowodu zapłaty za
wykonaną usługę.
§ 3. 1. ołnierzowi zawodowemu wypłaca się równoważnik za:
1) nieotrzymane w naturze przedmioty umundurowania i wyekwipowania określone
w przepisach o warunkach i normach umundurowania oraz wyekwipowania żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych, do których żołnierz nabył
uprawnienia, lecz ich nie pobrał;
2) każdy zakończony rok przedłużenia okresu użytkowania przedmiotów umundurowania
wydawanych w naturze.
2. Wysokość równoważnika, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, a także rodzaje przedmiotów
umundurowania, za które się go wypłaca, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 4. 1. Kobiecie - żołnierzowi pełniącemu służbę kandydacką za przedmioty umundurowania
niewydane w naturze wypłaca się równoważnik.
2. Równoważnik, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się po wcieleniu do służby kandydackiej oraz
na kolejnych latach nauki. Wysokość równoważnika określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 5. 1. ołnierzom pełniącym służbę kandydacką za przybory i środki do utrzymania higieny
osobistej oraz przybory do konserwacji obuwia niewydane w naturze wypłaca się równoważnik, co
miesiąc, z zastrzeżeniem ust. 2, począwszy od drugiego miesiąca kalendarzowego służby. Dowódca
(komendant) może zdecydować o wypłaceniu równoważnika pieniężnego za płyn po goleniu i szampon
do mycia włosów, począwszy od pierwszego dnia służby.
2. Za okres od 2 do 15 dni wypłaca się połowę równoważnika.
3. Wysokość równoważnika, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.
§ 6. 1. ołnierzowi zawodowemu pełniącemu służbę poza granicami państwa w składzie polskich
kontyngentów wojskowych można wypłacać równoważnik pieniężny za:
1) przybory oraz środki do utrzymania higieny osobistej i konserwacji obuwia, co miesiąc,
począwszy od pierwszego dnia zaopatrywania,
2) przybory do utrzymania higieny osobistej i konserwacji obuwia - jednorazowo na okres
misji - w zależności od możliwości zaopatrzeniowych na rynku lokalnym.
2. Decyzję o wypłacie równoważnika podejmuje dowódca kontyngentu.
3. Wysokość równoważnika, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, określa załącznik nr 6 do
rozporządzenia.
4. Wysokość równoważnika, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, określa załącznik nr 7 do
rozporządzenia.
§ 7. 1. Osoby uprawnione do otrzymania równoważnika są obowiązane wykorzystać go zgodnie
z przeznaczeniem.
2.
Dowódcy, szefowie, dyrektorzy lub komendanci wojskowych jednostek budżetowych
i jednostek organizacyjnych mogą wstrzymać wypłatę części równoważnika w razie stwierdzenia
u użytkowników cech widocznego zużycia przedmiotów mundurowych objętych zestawami
ubiorczymi - do czasu usunięcia tych zaniedbań.
3. Równoważnik pomniejsza się o kwoty przyjęte do naliczenia równoważnika za poszczególne
przedmioty umundurowania i wyekwipowania, objęte tym równoważnikiem, wydane w naturze.
4. Podmiotem właściwym w sprawach wypłacania równoważników pieniężnych jest wojskowa
jednostka budżetowa, na której zaopatrzeniu logistycznym żołnierz pozostaje.
5. Dla żołnierzy zawodowych pełniących służbę wojskową na stanowiskach służbowych
w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Służbie Wywiadu Wojskowego podmiotem właściwym
w sprawach wypłacania równoważników pieniężnych jest odpowiednio Szef Służby Kontrwywiadu
Wojskowego i Szef Służby Wywiadu Wojskowego.
§ 8. Równoważnik, w określonej wysokości, przysługuje żołnierzom zawodowym za okres od dnia
1 kwietnia danego roku kalendarzowego do dnia 31 marca następnego roku kalendarzowego.
§ 9. Wypłata równoważnika następuje w terminie 60 dni od dnia powstania uprawnienia do
otrzymania równoważnika.
§ 10. W przypadku powstania uprawnień do równoważnika pieniężnego z różnych tytułów
żołnierzowi przysługuje jeden równoważnik obejmujący wszystkie należności z najkorzystniejszych
norm.
§ 11. 1. ołnierzom zawodowym zwolnionym z zawodowej służby wojskowej w okresie od dnia
1 stycznia do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego przysługuje równoważnik za dany rok
kalendarzowy w wysokości określonej w rozporządzeniu.
2. Wypłata równoważnika, o którym mowa w ust. 1, następuje do dnia 1 kwietnia danego roku
kalendarzowego.
§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem …………… .1)
________
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r.
w sprawie wysokości równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie i wyekwipowanie (Dz. U. Nr 153, poz.
1615 z 2004 r. Nr 223, poz. 2265, z 2005 r. Nr 159, poz. 1335, z 2006 r. Nr 119, poz. 815 i Nr 149, poz. 1079, z 2007
r. Nr 128, poz. 898 i Nr 182, poz. 1306 oraz z 2008 r. Nr 29, poz. 170, Nr 45, poz. 270 i Nr 62, poz. 391), które traci
moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia …………. 2008 r. o
służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw.
Załączniki do rozporządzenia
Ministra Obrony Narodowej
z dnia ........... r. (poz. )

Załącznik nr 1

WYSOKOŚĆ RÓWNOWAŻNIKA PIENIĘŻNEGO PRZYSŁUGUJĄCEGO ZA UMUNDUROWANIE I
WYEKWIPOWANIE NIEWYDANE W NATURZE

Wysokość równoważnika w złotych
Lp.
Wyszczególnienie
w Wojskach
w Siłach
w Marynarce
Lądowych
Powietrznych
Wojennej
1 2
3
4
5
1 oficerom w stopniu generała (admirała)
4 915,00
4 991,00
6 050,00
2 oficerom starszym
2 177,00
2 190,00
2 303,00
3 oficerom młodszym
2 064,00
2 076,00
2 230,00
4 podoficerom:
1) w stopniach chorążego
2 092,00
2 105,00
2 181,00
2) w pozostałych stopniach
2 019,00
2 031,00
2 113,00
5 szeregowym
1) po trzecim roku służby
1 782,00
1 879,00
1 871,00
2) po drugim roku służby
1 023,00
1 025,00
1 047,00
3) po pierwszym roku służby 315,00
314,00
864,00
6 żołnierzom zawodowym w jednostkach desantowo-szturmowych,
specjalnych, kawalerii powietrznej, obrony wybrzeża Dowództwie
Wojsk Specjalnych 11 LDKPanc. oraz andarmerii Wojskowej (za
różnice w należnościach czapek i beretów w załączniku nr 1, zestaw
nr 1) kwoty wymienione w pkt.1,2,3,4 i 5 ppkt 1 pomniejszyć o:
35,00
7 żołnierzom mianowanym w okresie od dnia 1 stycznia do dnia
31 grudnia w danym roku kalendarzowym:
1) na stopień wojskowy generała brygady (kontradmirała)
7 742,00
7 801,00
10 510,00
2) w pozostałych stopniach wojskowych:
a. Marszałka Polski
2 668,00
2 626,00
7 317,00
b.
generała (admirała)
2 668,00
2 626,00
7 317,00
c. generała broni (admirała floty)
2 577,00
2 543,00
7 301,00
d.
generała dywizji (wiceadmirała)
2 479,00
2 454,00
7 294,00
e. pułkownika (komandora)
627,00
627,00
828,00
f.
podpułkownika (komandora porucznika)
507,00
507,00
756,00
g.
majora (komandora podporucznika)
386,00
386,00
790,00
h.
kapitana (kapitana marynarki)
525,00
525,00
848,00
i.
porucznika (porucznika marynarki)
405,00
405,00
769,00
j.
podporucznika (podporucznika marynarki)
285,00
285,00
704,00
k.
starszego chorążego sztabowego (starszego chorążego
711,00
711,00
760,00
sztabowego marynarki)
l.
starszego chorążego (starszego chorążego marynarki)
470,00
470,00
579,00