Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz niektórych innych ustaw

2) w art. 14 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji do wysokości 0,14 % zbioru składek
brutto;”;
3) w art.17:

a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:

„2a. Komisja może występować do organów nadzorujących działalność instytucji
finansowych państw członkowskich Unii Europejskiej o udostępnienie informacji
potrzebnych do wykonywania zadań z zakresu nadzoru.
2b. Informacje uzyskane w trybie, o którym mowa w ust. 2a, Komisja może:
1) wykorzystać wyłącznie na potrzeby wykonywania zadań z zakresu
nadzoru;
2) przekazać poza Komisję wyłącznie po uprzednim uzyskaniu zgody organu,
który je udostępnił i w zakresie udzielonej zgody.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Komisja może udzielać zagranicznym organom państw członkowskich Unii
Europejskiej informacji posiadanych w związku z wykonywaniem zadań
z

zakresu nadzoru nad działalnością zakładów ubezpieczeń i zakładów
reasekuracji w zakresie związanym z wykonywaniem zadań z zakresu nadzoru
uzupełniającego, o którym mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r.
o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami
ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi
w skład konglomeratu finansowego (Dz. U. Nr 83, poz. 719 oraz z 2006 r.
Nr 157, poz. 1119).”.

Art. 10.
W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym (Dz. U. Nr 124,
poz. 1154, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 19 ust. 6a otrzymuje brzmienie:
„6a. W przypadku zakładu ubezpieczeń z siedzibą w państwie członkowskim Unii
Europejskiej, wykonującego działalność ubezpieczeniową na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przepisów działu II rozdział 6 ustawy
o działalności ubezpieczeniowej, na potrzeby kontroli i nadzoru nad działalnością
tego zakładu ubezpieczeń w zakresie korzystania z agentów ubezpieczeniowych
stosuje się odpowiednio art. 139 oraz art. 205 ust. 2 ustawy o działalności
ubezpieczeniowej.”;
2) w art. 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie dotyczy:

15) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 48, poz. 447,
Nr 167, poz. 1396 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119.


50
1) umowy ubezpieczenia, na podstawie której broker ubezpieczeniowy jest
ubezpieczonym lub ubezpieczającym, ani umowy zawartej przez brokera
ubezpieczeniowego z zakładem ubezpieczeń, dotyczących sposobu
wzajemnego rozliczania się z tytułu wykonywania czynności brokerskich;
2) zlecania brokerom reasekuracyjnym zawierania umów reasekuracji,
w zakresie cedowania ryzyka z umów ubezpieczenia i umów gwarancji
ubezpieczeniowych;
3)
zlecania brokerom reasekuracyjnym zawierania umów retrocesji,
w zakresie cedowania ryzyka z umów reasekuracji.”.

Art. 11.
W ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych zabezpieczeniach finansowych (Dz. U.
Nr 91, poz. 871 oraz z 2005 r. Nr 83, poz. 719 i Nr 183, poz. 1538) w art. 2 w ust. 1 pkt 11
otrzymuje brzmienie:
„11) zakład ubezpieczeń lub zakład reasekuracji w rozumieniu ustawy z dnia

22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn.
zm.));”.

Art. 12.
W ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. Nr 146, poz. 1546,
z późn. zm.)) w art. 61 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2.
Komisja, przed udzieleniem zezwolenia na wykonywanie działalności przez
towarzystwo, zasięga opinii właściwego organu państwa członkowskiego, jeżeli
towarzystwo jest:
1) spółką zależną od innej spółki zarządzającej, firmy inwestycyjnej, instytucji
kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność ubezpieczeniową na podstawie
zezwolenia w państwie członkowskim lub podmiotu prowadzącego działalność
reasekuracyjną na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim;
2) spółką zależną od podmiotu dominującego wobec innej spółki zarządzającej, firmy
inwestycyjnej, instytucji kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność
ubezpieczeniową posiadającego zezwolenie w państwie członkowskim lub
podmiotu prowadzącego działalność reasekuracyjną na podstawie zezwolenia
w państwie członkowskim;
3) kontrolowane przez te same osoby fizyczne lub prawne, które kontrolują inną
spółkę zarządzającą, firmę inwestycyjną, instytucję kredytową, podmiot
prowadzący działalność ubezpieczeniową posiadający zezwolenie w państwie
członkowskim lub podmiot prowadzący działalność reasekuracyjną posiadający
zezwolenie w państwie członkowskim.”.



16) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r.
Nr 83, poz. 719, Nr 143, poz. 1204, Nr 167, poz. 1396, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157,
poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331, Nr 82, poz. 557, Nr 102, poz. 691 i Nr 112, poz. 769.
17) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 183, poz. 1537 i 1538
i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 769.

51
Art. 13.
W ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami
kredytowymi, zakładami ubezpieczeń i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład
konglomeratu finansowego (Dz. U. Nr 83, poz. 719 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119)
wprowadza się następujące zmiany:
1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi, zakładami
ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi
w skład konglomeratu finansowego”;
2) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ustawa określa zasady sprawowania nadzoru uzupełniającego nad
instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji
i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego
oraz zasady objęcia nadzorem uzupełniającym innych podmiotów działających
w konglomeracie finansowym, w tym dominujących podmiotów
nieregulowanych.”;
3) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Celem nadzoru uzupełniającego jest ochrona stabilności finansowej instytucji
kredytowych, zakładów ubezpieczeń, zakładów reasekuracji i firm
inwestycyjnych wchodzących w skład konglomeratu finansowego.”;

4) w art. 3:
a) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

„2a) zakład reasekuracji:
a) krajowy zakład reasekuracji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 16a ustawy
o działalności ubezpieczeniowej,
b) zagraniczny zakład reasekuracji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 16b
ustawy o działalności ubezpieczeniowej;”,

b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) podmiot regulowany – instytucję kredytową, zakład ubezpieczeń, zakład
reasekuracji lub firmę inwestycyjną;”,

c) pkt 9 otrzymuje brzmienie:

„9) sektor ubezpieczeniowy – sektor, który tworzą zakłady ubezpieczeń,
zakłady reasekuracji lub dominujący podmiot ubezpieczeniowy w rozumieniu
art. 2 ust. 1 pkt 13a ustawy o działalności ubezpieczeniowej;”.
Art. 14.
W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. Nr 183,
poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 171, poz. 1056)
w art. 3 pkt 39 otrzymuje brzmienie:


52
„39) zakładzie ubezpieczeń – rozumie się przez to krajowy zakład ubezpieczeń,
o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności
ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z późn. zm4)), zagraniczny zakład
ubezpieczeń, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 16 tej ustawy, prowadzący działalność
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, krajowy zakład reasekuracji, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 16a tej ustawy, oraz zagraniczny zakład reasekuracji, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 16b tej ustawy, prowadzący działalność na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;”.


Art. 15.
W ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 157,
poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz. 328) wprowadza się następujące
zmiany:

1) w art. 1 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) nadzór uzupełniający, sprawowany zgodnie z przepisami ustawy z dnia
15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi,
zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi
wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego (Dz. U. Nr 83, poz. 719
oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119).”;

2) art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 2. Celem nadzoru nad rynkiem finansowym jest zapewnienie prawidłowego
funkcjonowania tego rynku, jego stabilności, bezpieczeństwa oraz przejrzystości,
zaufania do rynku finansowego, a także zapewnienie ochrony interesów
uczestników tego rynku, przez realizację celów określonych w szczególności
w ustawie – Prawo bankowe, ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze
ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku Ubezpieczonych, ustawie
z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, ustawie z dnia
12 września 2002 r. o elektronicznych instrumentach płatniczych oraz ustawie
z

dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami
kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami
inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego.”;

3) w art. 12 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) rynku ubezpieczeniowego w sprawach:
a) wydawania i cofania zezwolenia na wykonywanie działalności
ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej,
b) wydawania zgody na powołanie osób na członków zarządu,
c) połączenia i podziału zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji,
d) przeniesienia portfela ubezpieczeń i portfela reasekuracji,
e) wydawania decyzji, o których mowa w art. 35 ust. 3, art. 223i ust. 1
i art. 223l ustawy o działalności ubezpieczeniowej,
f) likwidacji przymusowej zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji,
g) ustanowienia zarządu komisarycznego zakładu ubezpieczeń i zakładu
reasekuracji,
h) występowania z wnioskiem o ogłoszenie upadłości zakładu ubezpieczeń
i zakładu reasekuracji,

53
i) nadawania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności,
j) nakładania kar pieniężnych na zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji
lub członków zarządu tych zakładów lub prokurentów oraz zawieszania
członków zarządu, występowania z wnioskiem o odwołanie członka
zarządu lub odwołanie udzielonej prokury lub występowania o zwołanie
posiedzenia walnego zgromadzenia;”.
Art. 16.
1. Przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
stosuje się do zakładów ubezpieczeń, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
wykonywały działalność ubezpieczeniową wyłącznie jako zakład reasekuracji.
2. Do zakładów ubezpieczeń wykonujących działalność ubezpieczeniową wyłącznie jako
zakład reasekuracji, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zaprzestały zawierania
nowych umów reasekuracji i zarządzają portfelem reasekuracji w celu zakończenia
działalności, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3. Komisja Nadzoru Finansowego sporządza listę zakładów, o których mowa w ust. 2,
i przekazuje ją organom nadzoru państw członkowskich Unii Europejskiej.
Art. 17.
Zakłady ubezpieczeń, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskały zezwolenie
organu nadzoru na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej jako zakład reasekuracji,
mogą wykonywać działalność reasekuracyjną w zakresie uzyskanych zezwoleń.
Art. 18.
1. Do postępowań naprawczych zakładów ubezpieczeń, które do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy wykonywały działalność ubezpieczeniową wyłącznie jako zakład
reasekuracji, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do
postępowań o udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności
ubezpieczeniowej wyłącznie w zakresie reasekuracji dla zakładów ubezpieczeń, które do dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy wykonywały albo planują wykonywać działalność
ubezpieczeniową wyłącznie jako zakład reasekuracji, wszczętych i niezakończonych decyzją
ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 19.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 6 lit. a oraz art. 81 ust. 2 pkt 3
ustawy, o której mowa w art. 3, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 6 lit. a oraz art. 81 ust. 2 pkt 3 tej
ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia

31 grudnia 2009 r.
Art. 20.
Zakłady reasekuracji mające siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii
Europejskiej, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wykonywały działalność
reasekuracyjną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mogą wykonywać tą działalność na
podstawie przepisów dotychczasowych, nie dłużej jednak niż przez okres 2 lat od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.

54