Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz niektórych innych ustaw

b) podmiotu dominującego wobec instytucji kredytowej,
c) zakładu ubezpieczeń, zakładu reasekuracji lub firmy inwestycyjnej, które
uzyskały odpowiednie zezwolenia na wykonywanie działalności
w państwie członkowskim,
d) podmiotu dominującego wobec zakładu ubezpieczeń, zakładu reasekuracji
lub firmy inwestycyjnej, które uzyskały odpowiednie zezwolenia na
wykonywanie działalności w państwie członkowskim,
2) kontrolowany przez te same osoby fizyczne lub prawne, które kontrolują
instytucję kredytową, zakład ubezpieczeń, zakład reasekuracji lub firmę
inwestycyjną, które uzyskały odpowiednie zezwolenia na wykonywanie
działalności w państwie członkowskim.”.

Art. 6.
W ustawie z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037,
z późn. zm.)) w art. 4 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:

„7) instytucja finansowa – bank, fundusz inwestycyjny, towarzystwo funduszy
inwestycyjnych lub powierniczych, narodowy fundusz inwestycyjny, zakład
ubezpieczeń, zakład reasekuracji, fundusz powierniczy, towarzystwo emerytalne,
fundusz emerytalny lub dom maklerski, mające siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej
albo w państwie należącym do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju
(OECD),”.

Art. 7.
W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu
finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł
oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1505,
z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) instytucji obowiązanej – rozumie się przez to banki, Narodowy Bank Polski
– w zakresie, w jakim prowadzi rachunki bankowe dla osób prawnych, sprzedaż
numizmatów, skup złota i wymianę zniszczonych środków płatniczych na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U.
z 2005 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.)), oddziały banków zagranicznych, instytucje
pieniądza elektronicznego, oddziały zagranicznych instytucji pieniądza
elektronicznego oraz agentów rozliczeniowych, prowadzących działalność na
podstawie ustawy z dnia 12 września 2002 r. o elektronicznych instrumentach

7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117, z 2003 r. Nr 49,
poz. 408 i Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r.
Nr 133, poz. 935 i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 524 i Nr 118, poz. 747.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 62, poz. 577, Nr 96,
poz. 959 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 157, poz. 1119
oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
9) Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 157,
poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 25 poz. 162 i Nr 61, poz. 410.

45
płatniczych (Dz. U. Nr 169, poz. 1385, z późn. zm.)), firmy inwestycyjne i banki
powiernicze w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. Nr 183, poz. 1538, z późn. zm.)) oraz podmioty, o których
mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, zagraniczne osoby prawne prowadzące na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi i towarowe
domy maklerskie w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach
towarowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 121, poz. 1019, z późn. zm.)) oraz spółki
handlowe, o których mowa w art. 50a ustawy z dnia 26 października 2000 r.
o giełdach towarowych, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. w zakresie
– w jakim prowadzi rachunki papierów wartościowych, podmioty prowadzące
działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach
oraz gier na automatach o niskich wygranych, zakłady ubezpieczeń, główne oddziały
zagranicznych zakładów ubezpieczeń, zakłady reasekuracji, główne oddziały
zagranicznych zakładów reasekuracji, fundusze inwestycyjne, towarzystwa funduszy
inwestycyjnych, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, państwowe
przedsiębiorstwo użyteczności publicznej Poczta Polska, notariuszy w zakresie
czynności notarialnych dotyczących obrotu wartościami majątkowymi, adwokatów
wykonujących zawód, radców prawnych wykonujących zawód poza stosunkiem
pracy, prawników zagranicznych świadczących pomoc prawną poza stosunkiem
pracy, biegłych rewidentów wykonujących zawód, doradców podatkowych
wykonujących zawód, podmioty prowadzące działalność kantorową, przedsiębiorców
prowadzących: domy aukcyjne, antykwariaty, działalność leasingową lub
factoringową, działalność w zakresie: obrotu metalami lub kamieniami szlachetnymi
i półszlachetnymi, sprzedaży komisowej, udzielania pożyczek pod zastaw (lombardy)
lub pośrednictwa w obrocie nieruchomościami oraz fundacje;”;

2) w art. 21 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) Komisja Nadzoru Finansowego w stosunku do banków i oddziałów banków
zagranicznych, zakładów ubezpieczeń i głównych oddziałów zagranicznych zakładów
ubezpieczeń, zakładów reasekuracji i głównych oddziałów zagranicznych zakładów
reasekuracji oraz w stosunku do firm inwestycyjnych i banków powierniczych
w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
oraz podmiotów, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi, zagranicznych osób prawnych prowadzących na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską w zakresie obrotu towarami
giełdowymi, towarowych domów maklerskich w rozumieniu ustawy z dnia
26 października 2000 r. o giełdach towarowych, jak również w stosunku do funduszy
inwestycyjnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych i Krajowego Depozytu
Papierów Wartościowych S.A.;”;

3) w art. 33 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:


10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96, poz. 959,
z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 157, poz. 1119 oraz
z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 183, poz. 1537
i 1538, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r. Nr 112, poz. 769 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.

46
„2) Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego lub osób przez niego
upoważnionych – wyłącznie w sprawach związanych z wykonywaniem nadzoru
bankowego, w sprawach związanych z wykonywaniem nadzoru nad działalnością
ubezpieczeniową i działalnością reasekuracyjną oraz w stosunku do firm
inwestycyjnych i banków powierniczych w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi oraz podmiotów, o których mowa w art. 71
ust. 1 tej ustawy, zagranicznych osób prawnych prowadzących na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską w zakresie obrotu towarami
giełdowymi, towarowych domów maklerskich w rozumieniu ustawy z dnia
26 października 2000 r. o giełdach towarowych oraz w stosunku do funduszy
inwestycyjnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych i Krajowego Depozytu
Papierów Wartościowych S.A.;”.

Art. 8.
W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60,
poz. 535, z późn. zm)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 378 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisy niniejszej części stosuje się odpowiednio do postępowania prowadzonego
wobec instytucji kredytowych, zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz ich
oddziałów mających siedzibę w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub
państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, jeżeli przepisy szczególne
nie stanowią inaczej.”;
2) w części trzeciej tytuł tytułu III otrzymuje brzmienie:
„Postępowanie upadłościowe wobec zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji”;
3) w art. 471 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wniosek o ogłoszenie upadłości zakładu ubezpieczeń lub zakładu reasekuracji
może zgłosić także Komisja Nadzoru Finansowego, zwana dalej „Komisją”.”;
4) w art. 472 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przed ogłoszeniem upadłości zakładu ubezpieczeń lub zakładu reasekuracji sąd
zasięga opinii Komisji co do osoby syndyka. Syndyk powinien posiadać znajomość
organizacji i zasad działania zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji.
Syndykiem może być inny zakład ubezpieczeń lub inny zakład reasekuracji.”;
5) w art. 473 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W postanowieniu o ogłoszeniu upadłości zakładu ubezpieczeń sąd po zasięgnięciu
opinii Komisji ustanawia kuratora do reprezentowania w postępowaniu
upadłościowym interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych, uposażonych lub
uprawnionych z umów ubezpieczenia.”;

13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 91,
poz. 870 i 871, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808 i Nr 210, poz. 2135,
z 2005 r. Nr 94, poz. 785, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 47, poz. 347, Nr 133, poz. 935
i Nr 157, poz. 1119, z 2007 r. Nr 123, poz. 850 i Nr 179, poz. 1279 oraz z 2008 r. Nr 96, poz. 606 i Nr 116,
poz. 731.


47
6) w art. 477 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Z dniem ogłoszenia upadłości aktywa stanowiące pokrycie rezerw techniczno-
-ubezpieczeniowych upadłego zakładu ubezpieczeń tworzą osobną masę upadłości
przeznaczoną na zaspokojenie roszczeń z tytułu umów ubezpieczenia, umów
reasekuracji oraz kosztów likwidacji tej masy.”;
7) po art. 477 dodaje się art. 4771 w brzmieniu:
„Art. 4771. 1. Z dniem ogłoszenia upadłości aktywa stanowiące pokrycie rezerw
techniczno-ubezpieczeniowych upadłego zakładu reasekuracji tworzą osobną masę
upadłości przeznaczoną na zaspokojenie roszczeń z tytułu umów reasekuracji oraz
kosztów likwidacji tej masy.
2. Likwidację osobnej masy upadłości przeprowadza syndyk.”;
8) w art. 478 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Z osobnej masy upadłości zakładu ubezpieczeń zaspokaja się kolejno:
1) koszty likwidacji osobnej masy upadłości;
2) wierzytelności z umów ubezpieczenia;
3) wierzytelności z umów reasekuracji.”;
9) po art. 478 dodaje się art. 4781 w brzmieniu:
„Art. 4781. Z osobnej masy upadłości zakładu reasekuracji zaspokaja się kolejno:
1) koszty likwidacji osobnej masy upadłości;
2) wierzytelności z umów reasekuracji.”;
10) w części trzeciej w tytule III tytuł działu II otrzymuje brzmienie:
„Postępowanie upadłościowe wobec mających siedzibę w państwach członkowskich
Unii Europejskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia
o

Wolnym Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym zakładów ubezpieczeń i ich oddziałów oraz zakładów reasekuracji
i ich oddziałów”;
11) art. 481 otrzymuje brzmienie:
„Art. 481. Przepisy art. 454 – 466 i 4671 – 470 stosuje się odpowiednio w przypadku:
1) ogłoszenia upadłości krajowego zakładu ubezpieczeń lub krajowego zakładu
reasekuracji, jeżeli prowadzi on działalność także za granicą Rzeczypospolitej
Polskiej w państwie lub państwach członkowskich Unii Europejskiej lub
państwie lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;
2) ogłoszenia upadłości, otwarcia postępowania układowego lub innego
podobnego postępowania wobec:
a) zagranicznego zakładu ubezpieczeń,
b) zagranicznego zakładu reasekuracji
– mającego siedzibę lub oddział w państwie członkowskim Unii Europejskiej
lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
3) ogłoszenia upadłości, otwarcia postępowania układowego lub innego
podobnego postępowania wobec:
a) oddziału zakładu ubezpieczeń,
b) oddziału zakładu reasekuracji

48
– mającego siedzibę w państwie niebędącym członkiem Unii Europejskiej lub
członkiem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.”;
12) w art. 482:
a) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) „krajowy zakład reasekuracji” – przedsiębiorcę mającego siedzibę na
terenie Rzeczypospolitej Polskiej, który uzyskał zezwolenie na wykonywanie
działalności reasekuracyjnej w rozumieniu odrębnych przepisów;”,
b) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) „oddział krajowego zakładu reasekuracji” – jednostkę organizacyjną
krajowego zakładu reasekuracji, wykonującą w jego imieniu i na jego rzecz
wszystkie lub niektóre czynności wynikające z zezwolenia udzielonego
krajowemu zakładowi reasekuracji;”,
c) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) „zagraniczny zakład reasekuracji” – przedsiębiorcę mającego siedzibę za
granicą Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującego działalność reasekuracyjną
w rozumieniu odrębnych przepisów;”,
d) dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) „oddział zagranicznego zakładu reasekuracji” – jednostkę organizacyjną
zagranicznego zakładu reasekuracji, wykonującą w jego imieniu i na jego rzecz
działalność reasekuracyjną.”.

Art. 9.
W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz
Rzeczniku Ubezpieczonych (Dz. U. Nr 124, poz. 1153, z późn. zm.)) wprowadza się
następujące zmiany:

1) w art. 2:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) ubezpieczeniowa i reasekuracyjna, o której mowa w przepisach o działalności
ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej;”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Nadzorowi podlegają podmioty prowadzące działalność w zakresie, o którym
mowa w ust. 1, w szczególności zakłady ubezpieczeń, zakłady reasekuracji,
pośrednicy ubezpieczeniowi, fundusze emerytalne i towarzystwa emerytalne,
zwane dalej „podmiotami nadzorowanymi”.”;


14) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1651, z 2004 r. Nr 93,
poz. 891 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 48, poz. 447, Nr 83, poz. 719, Nr 143, poz. 1204 i Nr 163, poz. 1362,
z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 82, poz. 557 i Nr 171,
poz. 1206.


49