Rynek pocztowy a interesy konsumentów

Przeczytaj także: Prywatni operatorzy pocztowi VI-XII 2008

Podmioty działające na rynku pocztowym funkcjonują w czterech obszarach:

• zastrzeżonym dla operatora publicznego,
• wymagającym uzyskania zezwolenia,
• wymagającym wpisu do rejestru operatorów pocztowych,
• całkowicie wolnym (druki bezadresowe).

Zgodnie z Ustawą Prawo pocztowe (art. 46 ust. 1) operator publiczny zobowiązany jest zapewnić ciągłość świadczenia usług pocztowych o charakterze powszechnym, zarówno w obrocie krajowym, jak i zagranicznym.

Przedmiotem działalności operatora publicznego jest w szczególności:

• świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym (przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych, przesyłek poleconych, przesyłek z zadeklarowaną wartością i paczek pocztowych oraz realizowanie przekazów pocztowych),
• wykonywanie w ograniczonym zakresie czynności bankowych,
• emitowanie i wprowadzanie do obiegu znaczków pocztowych,
• kolportaż prasy i wydawnictw,
• prowadzenie usług filatelistycznych.

Największym operatorem działającym na polskim rynku usług pocztowych jest Poczta Polska posiadająca status operatora publicznego. Poczta Polska dysponuje siecią ponad 8500 placówek i jest jednym z największych polskich pracodawców, zatrudniającym blisko 100 000 pracowników.

Poza Poczta Polską, w 2006 roku na rynku usług pocztowych istniało 157 operatorów niepublicznych , należy jednak podkreślić, że:

• duża część zarejestrowanych podmiotów nie podjęła działalności pomimo uzyskania wpisu do rejestru
• pozostali operatorzy niepubliczni mają łącznie jedynie około 7% udziału w rynku (rynek przesyłek bez druków bezadresowych).

Liberalizacja rynku

Rynek usług pocztowych w Polsce podlega procesowi stopniowej liberalizacji głównie na skutek sukcesywnego zmniejszenia dotychczasowego obszaru zastrzeżonego dla operatora publicznego w zakresie przesyłek listowych według kryterium wagowego i cenowego.