Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców od 1 czerwca
2025-05-31 00:25
![Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców od 1 czerwca [© Freepik] Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców od 1 czerwca](https://s3.egospodarka.pl/grafika2/zatrudnianie-cudzoziemcow/Zmiany-w-zatrudnianiu-cudzoziemcow-od-1-czerwca-267022-200x133crop.jpg)
Wprowadzono obowiązek przekazania kopii umowy przed zatrudnieniem © Freepik
Przeczytaj także: Zatrudnianie cudzoziemców. Nowe przepisy od 1 czerwca 2025
Zmiany w przepisach dotyczących zatrudniania cudzoziemców częściowo odpowiadają na postulaty przedsiębiorców. Pozytywnie oceniamy elektronizację procedur i zniesienie testu rynku pracy. Jednocześnie nowe regulacje wprowadzają dodatkowe obowiązki i ograniczenia, które mogą utrudnić legalizację zatrudnienia, szczególnie w branżach zależnych od pracy migrantów. Część przepisów sformułowana jest w sposób ogólny, co rodzi wątpliwości interpretacyjne i może prowadzić do niepewności, co do ich stosowania w praktyce. Mamy jednak nadzieję, że uszczelnienie procedur przyczyni się do eliminacji nieuczciwych praktyk, co w dłuższej perspektywie może skrócić czas trwania postępowań administracyjnych i zwiększyć przewidywalność systemu - mówi Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.
Jakie zmiany w zatrudnianiu przedsiębiorców?
Pełna elektronizacja postępowań
Cały proces legalizacji zatrudnienia cudzoziemców – od wniosku po decyzję – będzie odbywał się przez portal praca.gov.pl. System zintegruje dane m.in. z ZUS i Straży Granicznej, co powinno usprawnić kontrolę legalności zatrudniania cudzoziemców. Wprowadzona zostanie też baza wynagrodzeń, pozwalająca ocenić zgodność ofert pracy z lokalnym rynkiem.
Likwidacja testu rynku pracy
Zlikwidowano obowiązek uzyskiwania informacji starosty (tzw. testu rynku pracy). Uznano, że w warunkach niskiego bezrobocia nie jest on już skutecznym narzędziem weryfikacji dostępności pracowników. W razie pogorszenia sytuacji lokalnej możliwe będzie wprowadzenie ograniczeń – np. list zawodów niedostępnych dla cudzoziemców czy limitów zatrudnienia w poszczególnych regionach, sektorach lub przedsiębiorstwach.
Priorytetowe ścieżki i szybsze procedury
Przewidziano „fast track” dla:
- firm o znaczeniu strategicznym dla gospodarki,
- przedłużeń zezwolenia na pracę u tego samego pracodawcy,
- zawodów deficytowych.
Podobne zasady będą obowiązywać przy wydawaniu wiz i zezwoleń na pobyt czasowy i pracę.
fot. Freepik
Wprowadzono obowiązek przekazania kopii umowy przed zatrudnieniem
Nowe przepisy wprowadzają obowiązek przesyłania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem do urzędu, który wydał zezwolenie na pracę lub oświadczenie o powierzeniu pracy – jeszcze przed rozpoczęciem zatrudnienia. Dokumenty mają być przekazywane wyłącznie w formie elektronicznej.
Nowe przesłanki obligatoryjnej odmowy wydania zezwoleń na pracę lub wpisania oświadczenia do ewidencji
Nowe przepisy przewidują dodatkowe sytuacje, w których wojewoda/starosta będzie zobowiązany odmówić zalegalizowanie pracy cudzoziemca. Odmowa nastąpi m.in. wówczas, gdy:
- w okresie dwóch lat przed złożeniem wniosku o zezwolenie na pracę cudzoziemiec, mimo uzyskania wcześniejszego zezwolenia i przyjazdu do Polski, nie podjął pracy – chyba że miały na to wpływ uzasadnione przyczyny;
- pracodawca utrudniał lub udaremniał kontrole legalności zatrudnienia cudzoziemców w ciągu ostatnich dwóch lat;
- firma nie odprowadzała wymaganych składek lub podatków albo nie zgłaszała pracowników do ubezpieczeń;
- podmiot został utworzony wyłącznie w celu umożliwienia cudzoziemcom wjazdu do Polski;
- z okoliczności sprawy wynika, że cudzoziemiec byłby zatrudniony przez podmiot, który nie jest agencją pracy tymczasowej, a praca byłaby wykonywana na rzecz osoby trzeciej;
- dzień rozpoczęcia pracy nastąpi później niż 12 miesięcy w przypadku zezwolenia i później niż 6 miesięcy w przypadku oświadczenia
- wymiar czasu pracy będzie niższy niż 1/4 pełnego wymiaru czasu pracy (dotyczy zezwolenia na pracę).
Ograniczenie możliwości legalizacji pracy cudzoziemców posiadających wizy
Zgodnie z nowelizacją przepisów, pracodawcy nie będą mogli legalnie zatrudniać cudzoziemców przebywających w Polsce na podstawie określonych wiz. Możliwość wykonywania pracy stracą osoby, które wjechały na wizach wydanych przez inne państwa strefy Schengen, a także posiadających polskie wizy wydane w celach niezwiązanych z pracą, takich jak: odwiedziny, leczenie, nauka w innej formie niż studia i szkolenie zawodowe czy tranzyt, a także wizy wydane ze względu na inne okoliczności.
Nowe obowiązki informacyjne pracodawców zatrudniających cudzoziemców
Obowiązek przekazania kopii umowy przed zatrudnieniem. Nowe przepisy wprowadzają obowiązek przesyłania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem do urzędu, który wydał zezwolenie na pracę lub oświadczenie o powierzeniu pracy – jeszcze przed rozpoczęciem zatrudnienia. Dokumenty mają być przekazywane wyłącznie w formie elektronicznej.
Nowe obowiązki informacyjne w ramach oświadczenia o powierzaniu pracy
Pracodawca, który złożył oświadczenie o powierzeniu pracy, będzie zobowiązany poinformować starostę o:
- podjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 7 dni,
- niepodjęciu pracy – w terminie 14 dni od wskazanego terminu rozpoczęcia zatrudnienia,
- zakończeniu pracy przed terminem – jeżeli cudzoziemiec zakończy lub nie podejmie pracy również należy o tym powiadomić urząd. Wcześniej obowiązek ten miał charakter fakultatywny. Wskutek powiadomienia wpis oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń ulega unieważnieniu z mocy prawa.
Zezwolenia na pracę – aktualizacja obowiązków informacyjnych
Pracodawca musi informować w ciągu 7 dni wojewodę o przerwach w zatrudnieniu cudzoziemca, jeżeli cudzoziemiec:
- nie podjął pracy w ciągu 2 miesięcy od początku ważności zezwolenia,
- przerwał pracę na ponad 2 miesiące,
- zakończył zatrudnienie wcześniej niż 2 miesiące przed wygaśnięciem zezwolenia.
Niedopełnienie powyższych obowiązków może narazić pracodawcę na grzywnę w wysokości nawet 5000 zł.
Dodatkowo, w terminie 7 dni należy zgłaszać zmiany dotyczące m.in.:
- siedziby, nazwy lub formy prawnej pracodawcy,
- przejęcia zakładu pracy,
- zmiany nazwy stanowiska (bez zmiany zakresu obowiązków).
Zezwolenia na pobyt czasowy i pracę – nowe obowiązki pracodawcy
Pracodawca wymieniony w jednolitym zezwoleniu na pobyt czasowy i pracę będzie zobowiązany poinformować wojewodę o utracie pracy przez cudzoziemca – w terminie 15 dni od zaistnienia zdarzenia. Dotychczas obowiązek ten dotyczył wyłącznie pracownika.
Dodatkowo w tym samym terminie należy zgłosić:
- zmiany dotyczące pracodawcy lub pracodawcy użytkownika,
- przejście zakładu pracy na inny podmiot,
- zwiększenie wymiaru czasu pracy (z proporcjonalnym zwiększeniem wynagrodzenia),
- zmianę formy zatrudnienia z umowy cywilnoprawnej na umowę o pracę,
- zmianę nazwy stanowiska, o ile nie wiąże się ze zmianą zakresu obowiązków.
Brak możliwości uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę
Ustawa mająca na celu wyeliminowanie nieprawidłowości w systemie wizowym rozszerza przesłanki odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Nie będą mogli złożyć skutecznego wniosku cudzoziemcy przebywający w Polsce na podstawie wiz wydanych w następujących celach:
- turystycznym,
- odwiedzin u rodziny lub przyjaciół,
- udziału w imprezach sportowych,
- prowadzenia działalności kulturalnej lub udziału w konferencjach,
- odbycia studiów pierwszego i drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich lub kształcenia w szkole doktorskiej,
- szkolenia zawodowego,
- nauki w innych formach niż studia,
- przyjazdu ze względów humanitarnych, z uwagi na interes państwa lub zobowiązania międzynarodowe,
- tranzytu, w tym tranzytu lotniczego,
- leczenia,
- udziału w programach wymiany kulturalnej, edukacyjnej, pomocy humanitarnej lub pracy wakacyjnej.
Ponadto, wnioski nie będą przyjmowane, jeśli cudzoziemiec przebywa w Polsce na podstawie:
- wizy długoterminowej wydanej przez inne państwo strefy Schengen, chyba że korzysta z prawa do mobilności na terytorium Polski,
- dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo strefy Schengen, chyba że korzysta z prawa do mobilności w Polsce,
- zezwolenia na wjazd wydanego przez Straż Graniczną.
Nowe obowiązki dla agencji zatrudnienia
Agencje zatrudnienia które mają zamiar wykonywać działalność w zakresie pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej na rzecz cudzoziemców będą podlegały dodatkowym wymogom. Świadczenie takich usług będzie możliwe dopiero po 2 latach od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczeniu usługi w pozostałym zakresie. Ponadto wymagane będzie uzyskanie zmiany wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia oraz wniesienia opłaty w wysokości 1000 zł. Agencje, które 1 czerwca 2025 r. były już wpisane do rejestru agencji zatrudnienia i świadczyły usługi na rzecz cudzoziemców, od których wymagane jest posiadanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy nie podlegają warunkowi prowadzenia działalności w okresie 2 latach. Aby kontynuować świadczenie usług al. cudzoziemców takie agencje muszą złożyć wniosek o zmianę wpisu w rejestrze do 31 sierpnia 2025 roku.
oprac. : eGospodarka.pl
Przeczytaj także
Skomentuj artykuł Opcja dostępna dla zalogowanych użytkowników - ZALOGUJ SIĘ / ZAREJESTRUJ SIĘ
Komentarze (0)
Najnowsze w dziale Prawo
-
Prawo nie nadąża za AI: co z odpowiedzialnością za działania sztucznej inteligencji?
-
Przewóz żywności za granicę. Limity i ograniczenia w ramach UE i poza UE w 2025 roku
-
Dziecko w samolocie - czy ma prawo do odszkodowania za opóźniony lub odwołany lot
-
Raportowanie luki płacowej przez największe firmy obowiązkowe już za 2026 rok