Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów

Społecznego potwierdzającego odpowiednio, że oferent nie zalega z opłacaniem
podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub
zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie
na raty zaległych płatności lub wstrzymanie wykonania decyzji właściwego organu,
wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu do składania
zgłoszenia o przystąpieniu do negocjacji,
d) polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że oferent jest ubezpieczony od
odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności,
e) oświadczenia oferenta o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie
zamówienia, o którym mowa w § 9,
f) dokumentów potwierdzających doświadczenie w zakresie usług polegających na
wydrukowaniu i dostarczaniu dokumentów lub materiałów, podlegających ochronie
przed nieuprawnionym ujawnieniem;
9) istotne postanowienia umowy dotyczącej zamówienia.
§ 11. Zgłoszenie o przystąpieniu do negocjacji składa się, pod rygorem odrzucenia,
w zamkniętej kopercie, w miejscu, w terminie i w sposób określony w zaproszeniu.
§ 12. 1. Komisja ocenia zgłoszenia o przystąpieniu do negocjacji na podstawie kryteriów
oceny określonych w zaproszeniu.
2. Kryteriami oceny zgłoszeń są kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia,
w szczególności bezpieczeństwo, jakość oraz termin wykonania zamówienia.
§ 13. 1. Komisja niezwłocznie po wyborze zgłoszeń o przystąpieniu do negocjacji
powiadamia pisemnie oferentów o wyniku oceny zgłoszeń o przystąpieniu do negocjacji.
2. Komisja podejmuje negocjacje z oferentami, których zgłoszenia spełniają warunki
udziału w negocjacjach określone w zaproszeniu. Zgłoszenia oferentów, które nie spełniają
warunków udziału w negocjacjach określonych w zaproszeniu, podlegają odrzuceniu.
3. Komisja prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu
zamówienia, sposobu jego wykonania lub istotnych postanowień umowy dotyczącej
zamówienia.
4. Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody
drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.
5. Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane
z negocjacjami są przekazywane oferentom niezwłocznie, za pośrednictwem poczty lub poczty
elektronicznej, na adres wskazany w zgłoszeniu o przystąpieniu do negocjacji.

7
6. Przewodniczący
komisji
informuje
Dyrektora
Generalnego
Ministerstwa
Sprawiedliwości o wynikach negocjacji i w imieniu komisji przedstawia propozycję wyboru
wykonawcy, z którym spośród wszystkich oferentów zaproszonych do negocjacji uzgodni
najkorzystniejsze postanowienia umowy dotyczącej zamówienia.
7. Przewodniczący komisji informuje wszystkich oferentów, z którymi były prowadzone
negocjacje, o wyniku postępowania.
§ 14. Jeżeli w toku negocjacji nie można wybrać wykonawcy z uwagi na to, że dwóch lub
więcej oferentów przedstawi takie same warunki realizacji zamówienia, komisja wybiera tego
wykonawcę, który wykaże największe doświadczenie w zakresie usług polegających na
wydrukowaniu i dostarczaniu dokumentów lub materiałów, podlegających ochronie przed
nieuprawnionym ujawnieniem, a dotychczasowa realizacja tych usług przebiegała bez
zastrzeżeń, i zapewni możliwość zagwarantowania zabezpieczenia zadań przed ich
nieuprawnionym ujawnieniem podczas drukowania i dostarczania oraz terminowe wykonanie
zamówienia.
§ 15. 1. Po zakończeniu negocjacji komisja może doprecyzować lub uzupełnić istotne
postanowienia umowy dotyczącej zamówienia wyłącznie w zakresie, w jakim były one
przedmiotem negocjacji.
2. Doprecyzowanie lub uzupełnienie, o których mowa w ust. 1, nie mogą prowadzić do
istotnej zmiany przedmiotu zamówienia oraz ceny zamówienia.
§ 16. 1. Dyrektor Generalny Ministerstwa Sprawiedliwości unieważnia postępowanie
o udzielenie zamówienia, jeżeli:
1) nie wpłynęło żadne zgłoszenie o przystąpieniu do negocjacji lub żaden z wykonawców nie
spełnia warunków udziału w negocjacjach określonych w zaproszeniu;
2) wszystkie zgłoszenia o przystąpieniu do negocjacji zostały odrzucone;
3) do negocjacji nie przystąpił żaden wykonawca;
4) w wyniku przeprowadzonych negocjacji strony nie uzgodniły istotnych postanowień
umowy dotyczącej zamówienia;
5) w pracach komisji stwierdzono naruszenie prawa mogące mieć wpływ na wynik
postępowania.
2. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia Dyrektor Generalny
Ministerstwa Sprawiedliwości niezwłocznie powiadamia pisemnie oferentów, wskazując
podstawę unieważnienia tego postępowania.
3. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia komisja wszczyna

8
nowe postępowanie, jednak zaproszenie wysyła się do jednego oferenta, który posiada
doświadczenie w zakresie usług polegających na wydrukowaniu i dostarczaniu dokumentów lub
materiałów, podlegających ochronie przed nieuprawnionym ujawnieniem.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wniosek o unieważnienie postępowania
o udzielenie zamówienia składa do Dyrektora Generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości
każdy, kto powziął informację o naruszeniu prawa mogącego mieć wpływ na wynik
postępowania. Dyrektor Generalny Ministerstwa Sprawiedliwości rozstrzyga, czy naruszenie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 5, miało wpływ na wynik postępowania.
§ 17. Dyrektor Generalny Ministerstwa Sprawiedliwości zawiera umowę z wykonawcą
proponowanym przez komisję w terminie 7 dni od dnia przedstawienia przez komisję tej
propozycji.
§ 18. 1. W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia komisja sporządza
pisemny protokół wszystkich czynności. Protokół podpisują członkowie komisji, którzy brali
udział w wykonywaniu danej czynności.
2. Zgłoszenia, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje
składane przez komisję i oferentów oraz umowa w sprawie zamówienia stanowią załączniki do
protokołu.
§ 19. Komórka organizacyjna Ministerstwa Sprawiedliwości właściwa do udzielenia
zamówienia oraz odpowiadająca za organizację egzaminu notarialnego przechowuje protokół
wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie
zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.
§ 20. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy z dnia … o zmianie
ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (Dz. U. poz. …).)

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI


2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 marca 2010 r.
w sprawie trybu i sposobu udzielenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zestawów pytań testowych oraz
zadań na egzamin notarialny (Dz. U. Nr 53, poz. 318), które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, na podstawie z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia… o zmianie ustaw regulujących wykonywanie
niektórych zawodów (Dz. U. poz. …) .



9


Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości
z dnia …, (poz. ...)


WZÓR
Oświadczenie członka komisji
do przeprowadzenia zamówienia na wydrukowanie i dostarczenie zadań na egzamin
notarialny
Ja, niżej podpisany, oświadczam, że zachodzą/nie zachodzą*) wobec mnie przesłanki określone
w § 5 ust. 8 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia …………. 2012 r. w sprawie trybu
i sposobu udzielenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zadań na egzamin notarialny
(Dz. U. Nr …, poz. …).
......................................
..........................................
(miejscowość, data)
(czytelny podpis)



____________
*) Niepotrzebne skreślić.



10

UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie trybu i sposobu udzielenia
zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zadań na egzamin notarialny stanowi wykonanie
upoważnienia ustawowego zawartego w art. 74 § 19 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo
o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158, z późn. zm.), w brzmieniu nadanym ustawą
z dnia … o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (Dz. U. poz. …).
Dotychczasowe rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 marca 2010 r.
w sprawie trybu i sposobu udzielenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zestawów
pytań testowych oraz zadań na egzamin notarialny zgodnie z art. 28 ust. 4 ustawy z dnia …
o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, zachowuje moc tylko do dnia
wejścia w życie przedmiotowego rozporządzenia.
Potrzeba wydania niniejszego rozporządzenia wynika z konieczności dostosowania
obecnie obowiązujących regulacji do zmian ustawy – Prawo o notariacie, wprowadzonych
ustawą o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów. Zmiany ustawy
– Prawo o notariacie, dotyczą rezygnacji z części testowej egzaminu notarialnego. Zatem
egzamin notarialny będzie się składał z trzech części polegających na opracowaniu zadań.
Spowodowało to pominięcie w treści upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia
w sprawie trybu i sposobu udzielenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zadań na
egzamin notarialny odniesień do zestawów pytań testowych. Natomiast zasady i tryb
przeprowadzenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zadań na egzamin notarialny,
z wydatkiem przedmiotu zamówienia, nie uległy zmianie.
Projekt określa tryb i sposób udzielenia zamówienia na wydrukowanie zadań na
egzamin notarialny oraz doręczenie tych zadań komisjom egzaminacyjnym.
Projekt rozporządzenia odnosi się wyłącznie do zamówień, które z uwagi na
wyłączenie zawarte w art. 74 § 17 ustawy – Prawo o notariacie nie są udzielane na zasadach
określonych w ustawie - Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym do tego
rozporządzenia nie będą miały zastosowania przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych
oraz dyrektywy 2004/19/WE w sprawie koordynacji procedur udzielenia zamówień publicznych
na roboty budowlane, dostawy i usługi.
Zgodnie z projektem rozporządzenia postępowanie o udzielenie zmówienia
przygotowuje i przeprowadza komisja powołana przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa
Sprawiedliwości na wniosek kierownika komórki organizacyjnej właściwej do przeprowadzenia
zamówienia, odpowiadającej za organizację egzaminu notarialnego, w składzie od czterech do
sześciu członków, w tym przewodniczącego komisji, w sposób zapewniający zachowanie

11