Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1.
Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny
Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia dotyczyć będą: powiatowych urzędów
pracy, wojewódzkich urzędów pracy i OHP.

2.
Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie poddany konsultacjom społecznym w trybie ustawy
z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854,
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców
(Dz. U. Nr 55, poz. 235, z późn. zm.).
Projekt zostanie przekazany do opinii następującym podmiotom:
1) Forum Związków Zawodowych,
2) Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”,
3) Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych,
4) Business Centre Club,
5) Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej,
6) Krajowej Izbie Gospodarczej,
7) Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”,
8) Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych,
9) Związkowi Rzemiosła Polskiego,
10) Związkowi Powiatów Polskich.
Projekt zostanie przekazany także do opinii Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zmian w poziomie wydatków Funduszu
Pracy na dodatki do wynagrodzeń dla pracowników publicznych służ zatrudnienia oraz budżetów
jednostek samorządów terytorialnych i OHP.
Według stanu na dzień 31 grudnia 2011 roku liczba pracowników publicznych służb
zatrudnienia objętych zakresem regulacji, tj. pośredników pracy, doradców zawodowych,
specjalistów ds. programów, specjalistów ds. rozwoju zawodowego, doradców i asystentów
6

EURES oraz liderów klubów pracy wynosiła 8755 osób, z czego w wojewódzkich urzędach pracy
zatrudnione były 843 osoby oraz w powiatowych urzędach pracy 7912 osób.
W OHP w roku 2011 zatrudnione były 774 osoby ( na stanowiskach pośredników pracy,
doradców zawodowych, liderów klubów pracy, specjalistów ds. programów

i specjalistów ds. rozwoju zawodowego).
Środki na wypłatę dodatków zostały przewidziane w planie finansowym Funduszu Pracy oraz
budżetach jednostek samorządu terytorialnego i OHP na 2012 rok.
W 2010 r. wydatki poniesione z Funduszu Pracy na wypłatę dodatków do wynagrodzeń
pracowników powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy oraz OHP wyniosły
– 26 414 700 zł. (zaplanowano na ten cel 51 635 000 zł.). W 2011 roku zaplanowano
35 000 000 zł., a kwota wydatkowanych środków wyniosła 28 211 900 zł.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia będzie miało pozytywny wpływ na rynek pracy, zapewni
kontynuację rozwoju zawodowego pracowników urzędów pracy oraz OHP i spowoduje ich
większą aktywność, co powinno się przełożyć na wzrost wskaźnika odpływu
z bezrobocia i uzyskanie zatrudnienia przez większą liczbę bezrobotnych.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw

Proponowane zmiany nie naruszą zasad konkurencji. Przedmiotem regulacji nie są
bowiem kwestie konkurencji, monopolizacji czy prywatyzacji. Proponowane regulacje nie
zmienią istoty funkcjonowania gospodarki oraz zadań i roli przedsiębiorców.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na rozwój regionalny.







10/15rch
7