Rządowy projekt ustawy - Prawo pocztowe

2. W przypadku przesyłki pocztowej zawierającej towary
niewspólnotowe w rozumieniu przepisów prawa celnego, zwrot do nadawcy, o którym
mowa w ust. 1, wymaga dopełnienia formalności celnych.

Art. 33. 1. Przesyłka pocztowa, której nie można doręczyć adresatowi ani
zwrócić nadawcy z powodu braku lub błędnego adresu nadawcy, zwana dalej
„przesyłką niedoręczalną”, może zostać otwarta przez operatora pocztowego, który
zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, w celu uzyskania danych
umożliwiających jej doręczenie lub zwrócenie nadawcy.
2. Jako przesyłkę niedoręczalną traktuje się także nieopłaconą lub
opłaconą w kwocie niższej niż należna przesyłkę listową niebędącą przesyłką
rejestrowaną, jeżeli nadawca odmówi uiszczenia opłaty za zwrot przesyłki albo adresat
odmówi uiszczenia dopłaty. Do zawartości tej przesyłki stosuje się odpowiednio
przepisy ust. 9.
3. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej następuje niezwłocznie, chyba
że umowa o świadczenie usługi pocztowej przewiduje inny termin.
4. Operator pocztowy świadczący usługi pocztowe na podstawie
umów o świadczenie usług pocztowych wyznacza jednostkę organizacyjną, w której
będą dokonywane czynności związane z otwieraniem przesyłek pocztowych
i ustalaniem danych umożliwiających ich doręczenie albo zwrócenie nadawcy.
5. Otwarcia przesyłki niedoręczalnej dokonuje komisja w składzie co
najmniej 3 osób, powołana przez kierownika jednostki organizacyjnej, o której mowa
w ust. 4, spośród pracowników tej jednostki.
6. Otwarcie przesyłki niedoręczalnej powinno być dokonane w sposób
zapewniający jak najmniejsze uszkodzenie jej opakowania.
7. Po
otwarciu przesyłki niedoręczalnej komisja dokonuje
sprawdzenia, czy na wewnętrznej stronie opakowania nie zostało umieszczone
oznaczenie adresata lub nadawcy oraz ich adresy, a w przypadku ich braku komisja
dokonuje oględzin zawartości przesyłki.
8. W przypadku ustalenia przez komisję w trakcie czynności,
o których mowa w ust. 7, danych umożliwiających doręczenie lub zwrot przesyłki
pocztowej, przesyłka ta po odpowiednim zabezpieczeniu i umieszczeniu adnotacji na
25

opakowaniu o komisyjnym jej otwarciu jest doręczana adresatowi albo zwracana
nadawcy.
9. W przypadku gdy otwarcie przesyłki niedoręczalnej nie umożliwi
jej doręczenia albo zwrócenia nadawcy albo gdy nadawca odmówi przyjęcia zwróconej
przesyłki:
1) korespondencja stanowiąca przesyłkę i jej opakowanie
podlegają zniszczeniu przez operatora pocztowego, o którym
mowa w ust. 1, w sposób uniemożliwiający odtworzenie
informacji zawartej w przesyłce i na jej opakowaniu nie
wcześniej niż po upływie 60 dni od dnia otwarcia przesyłki;
2) do zawartości przesyłki innej niż korespondencja stosuje się
odpowiednio przepisy art. 183, art. 184 i art. 187 Kodeksu cywilnego.
10. Przepisy ust. 1 – 9 nie naruszają przepisów prawa celnego.

Art. 34. Kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym, której nie można
doręczyć adresatowi, zwraca się nadawcy, a w przypadku gdy jest to niemożliwe
z powodu braku lub błędnego adresu nadawcy, operator pocztowy, który zawarł z nim
umowę o świadczenie usługi pocztowej stosuje odpowiednio przepisy art. 184 i art. 187
Kodeksu cywilnego.

Art. 35. 1. Operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie
usługi pocztowej, może po przyjęciu przesyłki pocztowej powierzyć dalsze wykonanie
usługi innemu operatorowi pocztowemu na podstawie umowy o współpracę zawieranej
w formie pisemnej.
2. W umowie o współpracę operatorzy pocztowi określają
w szczególności:
1) zakres współpracy;
2) wynagrodzenie za wykonane przez operatora pocztowego
czynności związane z realizacją umowy;
3) zakres i sposób przekazywania informacji w sprawie
zabezpieczenia przesyłek pocztowych w celu zapewnienia
bezpieczeństwa obrotu pocztowego oraz zatrzymania
26

i zabezpieczenia przesyłek pocztowych w przypadkach, o których
mowa w art. 36;
4) zasady przekazywania operatorowi pocztowemu, który zawarł
z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej, przesyłek
niedoręczalnych oraz przesyłek pocztowych, których dotyczy
prawo zastawu;
5) zasady przekazywania przesyłek pocztowych zwróconych
z powodu niewłaściwego doręczenia do oddawczej skrzynki
pocztowej;
6) terminy wykonania przez operatora pocztowego czynności
określonych w umowie;
7) zasady odpowiedzialności za naruszenie warunków umowy.
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie naruszają przepisów prawa celnego.

Art. 36. 1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka pocztowa
może spowodować uszkodzenie innych przesyłek lub mienia operatora pocztowego,
operator może zażądać jej otwarcia przez nadawcę, a w przypadku gdy wezwanie
nadawcy do otwarcia przesyłki jest niemożliwe lub było bezskuteczne, może
zabezpieczyć przesyłkę na własny koszt w sposób zapewniający bezpieczeństwo obrotu
pocztowego.
2. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przesyłka pocztowa
stanowi przedmiot przestępstwa lub jej zawartość stanowi zagrożenie dla ludzi lub
środowiska, operator pocztowy powiadamia niezwłocznie właściwe podmioty oraz
zatrzymuje i zabezpiecza przesyłkę do chwili dokonania oględzin przez te podmioty.

Art. 37. 1. Przesyłkę pocztową lub kwotę pieniężną określoną w przekazie
pocztowym, z zastrzeżeniem ust. 2 – 6, doręcza się adresatowi pod adresem wskazanym
na przesyłce, przekazie lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej.
2. Przesyłka pocztowa, jeżeli nie jest nadana na poste restante, może
być także wydana ze skutkiem doręczenia:
1) adresatowi:
27

a) do jego oddawczej skrzynki pocztowej, z wyłączeniem
przesyłek rejestrowanych,
b) w placówce pocztowej, jeżeli podczas próby doręczenia
przesyłki pocztowej adresat był nieobecny pod adresem
wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub
w umowie o świadczenie usługi pocztowej albo doręczenie
za pomocą oddawczej skrzynki pocztowej nie jest możliwe,
c) w miejscu uzgodnionym przez adresata z operatorem
pocztowym;
2) przedstawicielowi ustawowemu adresata lub pełnomocnikowi
adresata upoważnionemu na podstawie pełnomocnictwa
udzielonego na zasadach ogólnych lub na podstawie
pełnomocnictwa pocztowego:
a) pod adresem wskazanym na przesyłce pocztowej, przekazie
pocztowym lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej,
b) w placówce pocztowej;
3) osobie pełnoletniej zamieszkałej razem z adresatem, jeżeli
adresat nie złożył w placówce pocztowej zastrzeżenia
w zakresie doręczenia przesyłki rejestrowanej lub przekazu
pocztowego:
a) pod adresem wskazanym na przesyłce pocztowej, przekazie
pocztowym lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej,
b) w placówce pocztowej, po złożeniu na piśmie oświadczenia
o zamieszkiwaniu razem z adresatem;
4) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek pocztowych
w urzędzie organu władzy publicznej, o którym mowa w art. 1
ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie
informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), jeżeli
adresatem przesyłki jest dany organ władzy publicznej;
5) osobie uprawnionej do odbioru przesyłek pocztowych
w podmiotach będących osobami prawnymi lub jednostkami
28

organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, jeżeli
adresatem przesyłki jest:
a) dana osoba prawna lub jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej,
b) niebędąca
członkiem organu zarządzającego albo
pracownikiem danej osoby prawnej lub jednostki
organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej osoba
fizyczna w niej przebywająca;
6) kierownikowi jednostki organizacyjnej lub osobie fizycznej
przez niego upoważnionej, jeżeli adresatem przesyłki pocztowej
jest osoba fizyczna przebywająca w jednostce, w której ze
względu na charakter tej jednostki lub powszechnie uznawany
zwyczaj doręczenie przesyłki adresatowi jest znacznie
utrudnione lub niemożliwe.
3. Przepisy ust. 2 nie naruszają przepisów innych ustaw dotyczących
sposobu, zasad i trybu doręczeń.
4. Na pisemny wniosek adresata, złożony w odpowiedniej placówce
pocztowej, przesyłka listowa będąca przesyłką rejestrowaną, z wyłączeniem przesyłek
kurierskich, może być doręczana w sposób, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a.
5. Do doręczenia kwoty pieniężnej określonej w przekazie
pocztowym, z wyłączeniem przekazów nadanych na poste restante, stosuje się
odpowiednio przepisy ust. 2 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 – 6.
6. Do doręczenia przesyłki rejestrowanej lub kwoty pieniężnej
określonej w przekazie pocztowym w przypadku śmierci adresata stosuje się
odpowiednio przepisy art. 32 – 34.

Art. 38. 1. Operator pocztowy może przyjąć od adresata pisemne oświadczenie
woli o udzieleniu innej osobie pełnomocnictwa do odbioru przesyłek lub przekazów
pocztowych, zwanego dalej „pełnomocnictwem pocztowym”.
2. Pełnomocnictwo pocztowe obejmuje:
29