Rządowy projekt ustawy - Prawo pocztowe

31 stycznia każdego roku poprzedzającego rok, w którym plan emisji znaczków
pocztowych będzie obowiązywał.
7. Minister właściwy do spraw łączności określa, w drodze decyzji,
w terminie do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok, w którym plan będzie
obowiązywał, plan emisji znaczków pocztowych na dany rok, określający tematykę
znaczków, kolejność ich wprowadzania do obiegu oraz liczbę prezentacji każdego
z tematów. Plan emisji znaczków pocztowych może być zmieniany.
8. Operator wyznaczony niezwłocznie podaje plan emisji znaczków
pocztowych na dany rok do publicznej wiadomości na swoich stronach internetowych
i co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

Art. 25. 1. W przypadku zmiany operatora wyznaczonego nowy operator
wyznaczony, inny niż dotychczasowy, jest obowiązany, w terminie 30 dni od dnia
wydania decyzji o jego wyznaczeniu, przedłożyć ministrowi właściwemu do spraw
łączności zestawienie tematów do pierwszego planu emisji znaczków pocztowych,
uwzględniające rocznice doniosłych wydarzeń uwzględnione w planie emisji znaczków
pocztowych dotychczasowego operatora wyznaczonego na rok bieżący lub następny
oraz własne potrzeby eksploatacyjne, a także kolejność wprowadzania znaczków do
obiegu, liczbę prezentacji każdego z tematów oraz czas obowiązywania planu.
2. Minister właściwy do spraw łączności, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania zestawienia, o którym mowa w ust. 1, określa, w drodze decyzji, pierwszy
plan emisji znaczków pocztowych nowego operatora wyznaczonego określający
tematykę znaczków, kolejność ich wprowadzania do obiegu, liczbę prezentacji każdego
z tematów oraz czas obowiązywania tego planu. Do pierwszego planu emisji znaczków
pocztowych stosuje się art. 24 ust. 8.
3. Dotychczasowy operator wyznaczony przekazuje nowemu
operatorowi wyznaczonemu, niezwłocznie na jego żądanie, tematy, o których mowa
w art. 24 ust. 3, zgłoszone na lata następne.
4. Nowy operator wyznaczony może, do dnia poprzedzającego
dzień od którego będzie obowiązywać plan emisji znaczków pocztowych, o którym
mowa w ust. 2, emitować znaczki pocztowe zgodnie z planem emisji znaczków
pocztowych obowiązującym w roku, w którym został wyznaczony, jeżeli
20

dotychczasowy operator wyznaczony, w umowie zawartej w formie pisemnej, przeniósł
na niego swoje prawa związane z emisją znaczków pocztowych zgodnie z tym planem.
5. Dotychczasowy operator wyznaczony wycofuje z obiegu
niewykorzystane w okresie jego wyznaczenia znaczki pocztowe, kartki pocztowe
i koperty, o których mowa w art. 24 ust. 1, niezwłocznie po dniu, w którym
upłynął termin, na jaki został wyznaczony.

Art. 26. 1. Przesyłka dla ociemniałych nadana przez:
1) osobę legitymującą się orzeczeniem właściwego organu
orzekającego o znacznym lub umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności z tytułu uszkodzenia narządu wzroku,
zwaną dalej „osobą niewidomą lub ociemniałą”, i adresowana
do biblioteki lub organizacji osób niewidomych lub
ociemniałych bądź do organizacji, której celem statutowym jest
działanie na rzecz osób niewidomych lub ociemniałych,
2) organizację osób niewidomych lub ociemniałych bądź
bibliotekę lub organizację, których celem statutowym jest
działanie na rzecz osób niewidomych lub ociemniałych,
i adresowana do osoby niewidomej lub ociemniałej,
3) osobę niewidomą lub ociemniałą bądź skierowana do tej osoby
zawierająca wyłącznie informacje utrwalone pismem wypukłym
– jest zwolniona od opłaty za usługę pocztową ustalonej
w obowiązującym cenniku usług powszechnych, o którym mowa
w art. 57, dla przesyłki pocztowej niebędącej przesyłką najszybszej
kategorii, tego samego rodzaju, tej samej masy lub innej cechy, od
której jest uzależniona wysokość opłaty. Zwolnienie to nie
obejmuje opłaty za potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej.
2. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego oraz
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określą, w drodze
rozporządzenia, wykaz bibliotek, organizacji osób niewidomych lub ociemniałych oraz
organizacji, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób niewidomych lub
21

ociemniałych, o których mowa w ust. 1, kierując się zasadą zapewnienia jak
najszerszego i równoprawnego dostępu osób niewidomych i ociemniałych do dóbr
kultury.

Art. 27. 1. Operator pocztowy, który nie pobrał opłaty za usługę pocztową
ustawowo zwolnioną od opłaty za jej świadczenie otrzymuje z budżetu państwa, na
zasadach określonych w odrębnych przepisach, dotację przedmiotową do świadczonej
usługi pocztowej.
2. Jednostkowa stawka dotacji nie może być wyższa niż ustalona
w obowiązującym cenniku usług powszechnych, o którym mowa w art. 57, opłata za
usługę pocztową dla przesyłki pocztowej niebędącej przesyłką najszybszej kategorii,
tego samego rodzaju, tej samej masy lub innej cechy, od której jest uzależniona
wysokość opłaty.
3. Łączną kwotę dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa
budżetowa.
4. Dotacja, o której mowa w ust. 1, może być udzielona w okresie
obowiązywania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o jej zgodności z rynkiem
wewnętrznym.

Art. 28. 1. Udzielenie dotacji dla operatora pocztowego innego niż
mikroprzedsiębiorca lub mały przedsiębiorca:
1) będącego w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu
przepisów prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy
podmiotom w takiej sytuacji lub
2) znajdującego się w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej
z wykorzystaniem pomocy publicznej
– podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc
indywidualna.
2. Udzielenie dotacji nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej
jako pomoc indywidualna, gdy operator pocztowy, o którym mowa w ust. 1, zamierza
skorzystać lub korzysta z indywidualnej pomocy na restrukturyzację, jeżeli wraz
22

z notyfikacją projektu tej pomocy została przekazana Komisji Europejskiej informacja
o pomocy w formie dotacji.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dotacja może być udzielona
po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską indywidualnej pomocy na restrukturyzację.

Art. 29. 1. Przyjętą do przemieszczenia i doręczenia nieopłaconą przesyłkę
listową niebędącą przesyłką rejestrowaną operator pocztowy, który zawarł z nadawcą
umowę o świadczenie usługi pocztowej, zwraca nadawcy w celu:
1) odebrania przesyłki i uiszczenia przez nadawcę opłaty za zwrot
przesyłki albo
2) uiszczenia przez nadawcę opłaty za zwrot przesyłki i za usługę
pocztową w przypadku ponownego nadania przesyłki.
2. Opłata za zwrot przesyłki nie może być wyższa niż połowa opłaty
za usługę pocztową ustalonej dla tej przesyłki w cenniku usług pocztowych albo
cenniku usług powszechnych.
3. Jeżeli na opakowaniu przesyłki, o której mowa w ust. 1, nie podano
oznaczenia nadawcy i jego adresu, przesyłkę taką operator pocztowy doręcza
adresatowi po pobraniu od niego opłaty za usługę pocztową, ustalonej dla tej przesyłki
przez operatora pocztowego, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi
pocztowej, w cenniku usług pocztowych albo cenniku usług powszechnych.
4. Jeżeli przesyłka, o której mowa w ust. 1, została opłacona
w kwocie niższej niż należna, operator pocztowy doręcza przesyłkę adresatowi
pobierając dopłatę, do wysokości opłaty za usługę pocztową, ustalonej dla tej przesyłki
przez operatora pocztowego, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi
pocztowej, w cenniku usług pocztowych albo cenniku usług powszechnych.

Art. 30. Jeżeli operator pocztowy przyjął do przemieszczenia i doręczenia
przesyłkę rejestrowaną lub przekaz pocztowy, nieopłacone albo opłacone w kwocie
niższej niż należna, nie może żądać od nadawcy lub adresata uiszczenia opłaty za
usługę pocztową ani dopłaty do wysokości tej opłaty.

23

Art. 31. 1. Operatorowi pocztowemu, który zawarł z nadawcą umowę
o świadczenie usługi pocztowej, przysługuje prawo zastawu na przesyłkach pocztowych
w celu zabezpieczenia roszczeń wynikających z tej umowy oraz z tytułu uzasadnionych,
dodatkowych kosztów świadczenia usługi, powstałych z przyczyn leżących po stronie
nadawcy lub adresata.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli adresatem przesyłki pocztowej
jest organ władzy publicznej.
3. W przypadku odmowy zaspokojenia przez adresata lub nadawcę
wierzytelności zabezpieczonych zastawem operator pocztowy, któremu przysługuje
prawo zastawu, otwiera komisyjnie przesyłkę pocztową i przystępuje do sprzedaży jej
zawartości:
1) niezwłocznie – w przypadku żywych zwierząt albo rzeczy
niebezpiecznych lub łatwo psujących się;
2) po upływie 14 dni od dnia pisemnego zawiadomienia adresata
lub nadawcy o zamierzonej sprzedaży zawartości przesyłki
pocztowej – w pozostałych przypadkach.
4. Kwotę uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki pocztowej
operator pocztowy przekazuje nadawcy, na jego koszt, po potrąceniu wierzytelności
zabezpieczonych zastawem.
5. Operatorowi pocztowemu przysługuje roszczenie do nadawcy
o pokrycie różnicy, w przypadku gdy wierzytelności zabezpieczone zastawem
przewyższają kwotę uzyskaną ze sprzedaży zawartości przesyłki pocztowej.
6. W przypadku gdy sprzedaż zawartości przesyłki pocztowej lub jej
części nie jest możliwa, do niesprzedanej zawartości przesyłki stosuje się przepisy
art. 33 ust. 9.
7. Przepisy ust. 1 – 6 nie naruszają przepisów prawa celnego.

Art. 32. 1. Przesyłkę pocztową, której nie można doręczyć adresatowi,
operator pocztowy, który zawarł z nadawcą umowę o świadczenie usługi pocztowej,
zwraca nadawcy. Za czynności związane ze zwrotem przesyłki operator ten może żądać
uiszczenia opłaty w wysokości określonej w cenniku usług pocztowych albo w cenniku
usług powszechnych albo w umowie.
24