Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b
ust. 1, i być przez niego używana w obrocie
handlowym.
3. Wydzielona jednostka organizacyjna jest
odrębnym pracodawcą w ramach przedsiębiorstwa
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym
mowa w art. 44b ust. 1, za którego uprawnienia i
obowiązki pracodawcy wykonuje osoba lub osoby
kierujące wydzieloną jednostką.
4. Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką
uprawnione są do reprezentowania jej na zewnątrz
na zasadach prokury oddziałowej.
5. Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką
organizacyjną nie mogą jednocześnie świadczyć
pracy lub wykonywać innych zajęć na
jakiejkolwiek podstawie u przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b
ust. 1 lub w innej, niż wydzielona jednostka
organizacyjna, jednostce organizacyjnej
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym
mowa w art. 44b ust. 1, lub w spółce od niego
zależnej, wobec niego dominującej lub z nim
powiązanej w rozumieniu ustawy z dnia 15
września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, ani
pełnić funkcji w ich organach lub pełnić na rzecz
tych podmiotów funkcji doradczych.

4. Po podjęciu przez Komisję decyzji w sprawie T
Art.
Art. 44c. W przypadku wydania decyzji, o której
proponowanego środka zgodnie z art. 8 ust. 3,
44c
mowa w art. 44b ust. 4, Prezes UKE
krajowy organ regulacyjny przeprowadza
przeprowadza, zgodnie z art. 21, skoordynowaną
skoordynowaną analizę różnych rynków
analizę rynków właściwych związanych z siecią
związanych z siecią dostępu zgodnie z procedurą
dostępu oraz nakłada, utrzymuje, zmienia lub
określoną w art. 16 dyrektywy 2002/21/WE
uchyla inne obowiązki regulacyjne.
(dyrektywa ramowa). Na podstawie swojej oceny

krajowy organ regulacyjny nakłada, utrzymuje,
zmienia lub uchyla obowiązki zgodnie z art. 6 i 7
dyrektywy 2002/21/WE (dyrektywa ramowa).
13a
5. Przedsiębiorstwo, któremu narzucono podział T
art.
Art. 44d. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o
ust. 5
funkcjonalny, może podlegać każdemu z
44d
którym mowa w art. 44b ust. 1, może podlegać
obowiązków określonych w art. 9–13 w
innym obowiązkom regulacyjnym w zakresie

251

odniesieniu do rynków, na których jego pozycję
dostępu telekomunikacyjnego, o których mowa w
uznano za znaczącą pozycję rynkową zgodnie z art.
art. 34, art. 36–40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do
16 dyrektywy 2002/21/WE (dyrektywa ramowa),
rynków, na których jego pozycję uznano za
lub każdemu innemu obowiązkowi
znaczącą.
zatwierdzonemu przez Komisję zgodnie z art. 8 ust.

3.
art.
Artykuł 13b
T
art. 44f Art. 44f. 1. Przedsiębiorca telekomunikacyjny o
13b
Dobrowolny podział przedsiębiorstwa
znaczącej pozycji rynkowej zintegrowany
zintegrowanego pionowo
pionowo, w celu zapewnienia wszystkim
1. Przedsiębiorstwa, które zgodnie z art. 16
dostawcom usług świadczącym usługi na rzecz
dyrektywy 2002/21/WE (dyrektywa ramowa)
użytkowników końcowych, w tym samemu sobie,
uznano za posiadające znaczącą pozycję na jednym
możliwości oferowania równoważnych usług
lub kilku odnośnych rynkach, z wyprzedzeniem i
użytkownikom końcowym, jest obowiązany
na czas informują krajowy organ regulacyjny, w
poinformować Prezesa UKE o zamiarze
celu umożliwienia mu oceny skutków planowanych
przeniesienia środków majątkowych lokalnej sieci
działań – o zamiarze przeniesienia środków
dostępu lub jej znacznej części na odrębną osobę
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich
prawną, mającą innego właściciela lub na nowo
znacznej części na odrębną osobę prawną mającą
zawiązany w tym celu podmiot. Zawiadomienia
innego właściciela lub o zamiarze ustanowienia
dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed
oddzielnej jednostki organizacyjnej w celu
planowanym przeniesieniem środków
dostarczania wszystkim dostawcom detalicznym, w
majątkowych. Jednocześnie, przedsiębiorca
tym swoim własnym jednostkom detalicznym, w
telekomunikacyjny niezwłocznie informuje
pełni równoważnych produktów dostępu.
Prezesa UKE o każdej zmianie zamiaru w zakresie
Przedsiębiorstwa informują krajowy organ
dokonania takiego przeniesienia.
regulacyjny także o każdej zmianie tego zamiaru
2. Prezes UKE przeprowadza w terminie 6
oraz o ostatecznym wyniku podziału.
miesięcy od uzyskania informacji, o której mowa
2. Krajowy organ regulacyjny ocenia wpływ
w ust. 1, skoordynowaną analizę rynków
planowanej transakcji na istniejące obowiązki
właściwych związanych z siecią dostępu, w celu
regulacyjne wynikające z dyrektywy 2002/21/WE
określenia wpływu działań, o których mowa w ust.
(dyrektywa ramowa).
1, na te rynki i informuje przedsiębiorcę, o którym
W tym celu krajowy organ regulacyjny
mowa w ust. 1, o jej zakończeniu.
przeprowadza skoordynowaną analizę różnych
3. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1,
rynków związanych z siecią dostępu zgodnie z
zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu środków
procedurą określoną w art. 16 dyrektywy
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich
2002/21/WE (dyrektywa ramowa).
znacznej części na odrębną osobę prawną, mającą
Na podstawie swojej oceny krajowy organ
innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym
regulacyjny nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla
celu podmiot.
obowiązki zgodnie z art. 6 i 7 dyrektywy
4. Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o
2002/21/WE (dyrektywa ramowa).

252

3. Prawnie lub operacyjnie wyodrębniona jednostka
którym mowa w ust. 3, w oparciu o wyniki analizy,
może podlegać każdemu z obowiązków
o której mowa w ust. 2, przeprowadza
określonych w art. 9–13 w odniesieniu do
postępowanie, o którym mowa w art. 22, i nakłada,
określonych rynków, na których jej pozycję uznano
utrzymuje, zmienia lub uchyla obowiązki
za znaczącą pozycję rynkową zgodnie z art. 16
regulacyjne.
dyrektywy 2002/21/WE (dyrektywa ramowa), lub
5. Odrębna osoba prawna lub nowo zawiązany
każdemu innemu obowiązkowi zatwierdzonemu
podmiot, o których mowa w ust. 1, może podlegać
przez Komisję zgodnie z art. 8 ust. 3.";
obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu
telekomunikacyjnego, o których mowa w art. 34,
art. 36–40, 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków,
na których jej lub jego pozycję uznano za
znaczącą.”;
art. 14 "3. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu N

ust. 3
stosuje się art. 5a ust. 1–4 i art. 7 decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów jej art.
8.";
art. 14 skreśla się ust. 4;
N



ust. 4
Załącz w załączniku II tytuł otrzymuje brzmienie:
T
Art. 42 w art. 42 w ust. 6 zdanie wprowadzaj ce
nik II
"MINIMALNA LISTA ELEMENTÓW, KTÓRE
ust. 6
otrzymuje brzmienie:
MAJ BYĆ ZAWARTE W OFERCIE
„Jeżeli operator, oprócz obowiązku, o którym
RAMOWEJ DLA CAŁEJ INFRASTRUKTURY
mowa w ust. 1, został obowiązany do zapewnienia
DOST PU DO SIECI, Ł CZNIE ZE
dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, oferta
WSPÓLNYM LUB W PEŁNI UWOLNIONYM
ramowa o dostępie telekomunikacyjnym w
DOST PEM DO P TLI LOKALNEJ W
zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej
STACJONARNEJ LOKALIZACJI, DO
powinna zawierać co najmniej:”;
OPUBLIKOWANIA PRZEZ

NOTYFIKOWANYCH OPERATORÓW O
ZNACZ CEJ POZYCJI RYNKOWEJ;";
Załącz "a) "podpętla lokalna" oznacza częściową pętlę T
Art. 2 w art. 2:

nik II lokalną łączącą punkt zakończenia sieci z punktem
pkt 5,

lit a
koncentratora lub określonym pośrednim punktem
19 i 20
a) pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
dostępu do stacjonarnej publicznej sieci łączności

elektronicznej;";
„5) dostęp do lokalnej pętli abonenckiej -

korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne
wykorzystanie możliwości lokalnej pętli
abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli
abonenckiej) lub wykorzystanie części możliwości

253

lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu
możliwości korzystania z lokalnej pętli
abonenckiej przez innego przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp do
lokalnej pętli abonenckiej);

b) pkt 19 i 20 otrzymują brzmienie:
„19) lokalna pętla abonencka – fizyczny obwód
łączący zakończenie sieci z punktem dostępu do
stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w szczególności z przełącznicą główną lub
równoważnym urządzeniem;
20) lokalna podpętla abonencka - częściowa
lokalna pętla abonencka łącząca zakończenie sieci
z pośrednim punktem dostępu do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej, w
szczególności z koncentratorem lub innym
urządzeniem dostępu pośredniego do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej;”,
Załącz "c) "pełny uwolniony dostęp do pętli lokalnej" T
Art. 2 „5) dostęp do lokalnej pętli abonenckiej -
nik II oznacza zapewnienie beneficjentowi dostępu do
pkt 5
korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lit c
pętli lokalnej lub podpętli lokalnej notyfikowanego
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne
operatora o znaczącej pozycji rynkowej
wykorzystanie możliwości lokalnej pętli
upoważniające do pełnego wykorzystania
abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli
możliwości infrastruktury sieci;";
abonenckiej) lub wykorzystanie części możliwości
lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu
możliwości korzystania z lokalnej pętli
abonenckiej przez innego przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp do
lokalnej pętli abonenckiej);
Załącz "d) "współdzielony dostęp do pętli lokalnej" T
Art. 2 „5) dostęp do lokalnej pętli abonenckiej -
nik II oznacza zapewnienie beneficjentowi dostępu do
pkt 5
korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lit d
pętli lokalnej lub podpętli lokalnej notyfikowanego
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne
operatora o znaczącej pozycji rynkowej
wykorzystanie możliwości lokalnej pętli
upoważniające do pełnego wykorzystania
abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli
możliwości infrastruktury sieci takich jak część
abonenckiej) lub wykorzystanie części możliwości
częstotliwości lub ekwiwalent;";
lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu
możliwości korzystania z lokalnej pętli
abonenckiej przez innego przedsiębiorcę

254

telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp do
lokalnej pętli abonenckiej);
Załącz "1. Elementy sieci, do których oferowany jest N
Rozpor Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 21

nik II dostęp, obejmujące w szczególności następujące
z dzeni lipca 2008 r. w sprawie zakresu oferty ramowej o
część
elementy, wraz ze stosownymi urządzeniami
e z art. dostępie telekomunikacyjnym (Dz.U. Nr 138, poz.
A pkt towarzyszącymi:
42 ust. 866)
1
a) uwolniony dostęp do pętli lokalnych (pełny i
4 Pt

współdzielony);
b) uwolniony dostęp do podpętli lokalnych (pełny i
współdzielony), w tym, w stosownych
przypadkach, dostęp do elementów sieci, które nie
są aktywne, do celów rozwijania sieci przesyłu
wstecznego;
c) w stosownych przypadkach, dostęp do
przewodów umożliwiający instalację sieci dostępu.
Załącz 2. Informacje dotyczące lokalizacji fizycznych N
Rozpor Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 21

nik II punktów dostępu, w tym szafek ulicznych i
z dzeni lipca 2008 r. w sprawie zakresu oferty ramowej o
część
przełącznic, dostępności pętli lokalnych i podpętli
e z art. dostępie telekomunikacyjnym (Dz.U. Nr 138, poz.
A pkt oraz urządzeń do przesyłu wstecznego w
42 ust. 866)
2
określonych częściach sieci dostępu oraz, w
4 Pt

stosownych przypadkach, informacje dotyczące
lokalizacji przewodów i dostępności w
przewodach.
Załącz 3. Warunki techniczne związane z dostępem i N
Rozpor Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 21

nik II wykorzystaniem pętli lokalnych i podpętli, w tym
z dzeni lipca 2008 r. w sprawie zakresu oferty ramowej o
część
specyfikacje techniczne par skręconych przewodów
e z art. dostępie telekomunikacyjnym (Dz.U. Nr 138, poz.
A pkt metalowych lub światłowodów lub ich
42 ust. 866)
3
ekwiwalentów, dystrybutorów kablowych i
4 Pt

urządzeń towarzyszących, a także, w stosownych
przypadkach, warunków technicznych związanych
z dostępem do przewodów.";
Załącz "1. Informacje dotyczące odpowiednich punktów N
Rozpor Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 21

nik II dostępowych notyfikowanego operatora o
z dzeni lipca 2008 r. w sprawie zakresu oferty ramowej o
część
znaczącej pozycji rynkowej lub lokalizacji sprzętu
e z art. dostępie telekomunikacyjnym (Dz.U. Nr 138, poz.
B pkt 1 oraz jego planowanej aktualizacji.
42 ust. 866)
4 Pt

Dyrektywa 2004/108/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie zbli enia ustawodawstw Państw Członkowskich
odnosz cych si do kompatybilno ci elektromagnetycznej oraz uchylaj cej dyrektyw 89/336/EWG

255