Poselski projekt ustawy o spółdzielniach

Ustawa o spółdzielniach projekt
35
„§ 2. W stosunku do kandydatów na członków spółdzielni termin przewidziany w art. 10 ust.
4 ustawy z dnia ... 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr ..., poz. ...) biegnie od dnia zakończenia
okresu kandydackiego.”;
5) w art. 203u § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Do zaskarżania uchwał walnego zgromadzenia spółdzielni, o których mowa w art. 203j
pkt 1 i 5, stosuje się odpowiednio art. 38 ust. 2–6 i art. 39 ust. 2 ustawy z dnia ... 2011 r. o
spółdzielniach (Dz. U. Nr ..., poz. ...). Nie można zaskarżyć uchwały wyłącznie na podstawie,
o której mowa w § 4.”;
6) uchyla się art. 240, art. 241–243, art. 257–259a, art. 266 i art. 267b–267d.

Art. 125.
W ustawie z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 979, z późn.
zm.) w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. 1. Spółdzielnie rzemieślnicze działają na zasadach określonych w ustawie z dnia …
2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …).”.

Art. 126.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010
r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm.) w art. 21 w ust. 1 dodaje się pkt 138 w brzmieniu:
„138) przychody członków spółdzielni stanowiące ich udział w podziale nadwyżki bilansowej
(dochodu ogólnego) spółdzielni.”.

Art. 127.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011
r. Nr 74, poz. 397, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 15 po ust. 1 dodaje się ust. 1y w brzmieniu:
„1y. W spółdzielniach kosztem uzyskania przychodu są także wypłacane członkom odsetki od
wniesionych przez nich udziałów i wkładów pieniężnych.”;
2) w art. 17 w ust. 1 dodaje się pkt 4za w brzmieniu:
„4za) dochody spółdzielni uzyskane z transakcji spółdzielni z ich członkami.”.

Art. 128.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych
(Dz. U. z 1996 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 2. Kasa jest spółdzielnią, do której w zakresie nieuregulowanym odmiennie ustawą
stosuje się przepisy ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …).”;
2) w art. 33 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Kasa Krajowa jest spółdzielnią osób prawnych, do której w zakresie nieuregulowanym
ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach.
3. Kasa Krajowa przeprowadza lustrację zrzeszonych kas zgodnie z przepisami ustawy z dnia
… 2011 r. o spółdzielniach.”.

Art. 129.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721) w art. 30 w ust. 2a pkt 1
otrzymuje brzmienie:
„1) przejął wraz ze wszystkimi pracownikami zakład pracy chronionej w upadłości lub w
likwidacji albo zagrożony likwidacją lub upadłością, z wyłączeniem przejęcia dokonanego na

Ustawa o spółdzielniach projekt
36
podstawie Kodeksu spółek handlowych lub ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U.
Nr …, poz. …).;”.

Art. 130.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z
późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6a w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zarządzania bankiem w rozumieniu art. 368 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. -
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z 2001 r. Nr 102, poz. 1117 oraz z 2003
r. Nr 49, poz. 408 i Nr 229, poz. 2276), zwanej dalej „Kodeksem spółek handlowych”, oraz w
rozumieniu art. 44 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …), a w
szczególności zarządzania ryzykiem związanym z prowadzeniem działalności bankowej, w
tym zarządzania aktywami i pasywami, dokonywania oceny zdolności kredytowej i analizy
ryzyka kredytowego,”;
2) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Założycielami banku spółdzielczego mogą być tylko osoby fizyczne w liczbie
wymaganej dla założenia spółdzielni, określonej ustawą z dnia … 2011 r. o spółdzielniach.”;
3) w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Bankiem spółdzielczym jest bank będący spółdzielnią, do którego w zakresie
nieuregulowanym w ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. Nr 119, poz. 1252, z późn.
zm.), zwanej dalej „ustawą o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i
bankach zrzeszających”, i niniejszej ustawie, mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia …
2011 r. o spółdzielniach.”;
4) art. 25s otrzymuje brzmienie:
„Art. 25s. Przepisy art. 25-25r stosuje się odpowiednio do banków spółdzielczych będących
spółdzielniami osób prawnych, których statut przewiduje, inną niż określona w art. 31 ust. 3
zdanie pierwsze ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach, zasadę ustalania liczby głosów
przysługujących członkom.”;
5) w art. 34 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 34. 2. Zmiana statutu banku wymaga zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego, jeżeli
dotyczy spraw wymienionych w art. 31 ust. 3 oraz uprzywilejowania lub ograniczenia akcji
co do prawa głosu w banku w formie spółki akcyjnej, a w banku spółdzielczym będącym
spółdzielnią osób prawnych zasady ustalania liczby głosów przysługujących członkom w
sposób inny niż określony w art. 31 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia … 2011 r. o
spółdzielniach.”;
6) w art. 105 w ust. 1 w pkt 2 dodaje się lit. w) w brzmieniu:
„w) lustratora przeprowadzającego lustrację w rozumieniu przepisu art. 65 ust. 1 ustawy z
dnia .... 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr ..., poz. ...);
7) art. 124b otrzymuje brzmienie:
„Art. 124b. Banki spółdzielcze nie podlegają podziałowi, o którym mowa w przepisach
rozdziału 2 działu VII ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach.”;
8) w art. 136:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Biegły rewident przeprowadzający badanie sprawozdań finansowych banku oraz badanie,
o którym mowa w art. 134 i art. 135, jest obowiązany niezwłocznie powiadomić Komisję
Nadzoru Finansowego o ujawnionych w faktach wskazujących na:
1) popełnienie przestępstwa,
2) naruszenie przepisów regulujących działalność banku,

Ustawa o spółdzielniach projekt
37
3) naruszenie zasad dobrej praktyki bankowej lub inne zagrożenie interesów klientów
banku.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Przepisy ust. 1 pkt 1–3 stosuje się odpowiednio do lustratora przeprowadzającego
lustrację w rozumieniu art. 65 ust. 1 ustawy z dnia .... 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr ...,
poz. ...).”;
9) w art. 144 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kurator może zaskarżyć uchwałę walnego zgromadzenia akcjonariuszy lub uchwałę
walnego zgromadzenia banku spółdzielczego, które naruszają interes banku. W sprawach tych
kuratorowi przysługuje uprawnienie przewidziane w art. 422 i art. 424 Kodeksu spółek
handlowych, a w odniesieniu do banków spółdzielczych - w art. 37 ustawy z dnia … 2011 r. o
spółdzielniach.”.

Art. 131.
W ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu
się i bankach zrzeszających (Dz. Nr 119, poz. 1252, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) banku spółdzielczym - należy przez to rozumieć bank będący spółdzielnią, do którego w
zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. -
Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr
144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003
r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535 i Nr 65, poz. 594) mają zastosowanie przepisy ustawy z
dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …),”;
2) w art. 15 otrzymuje brzmienie:
„Art. 15. 1. Związek spółdzielczy, o którym mowa w art. 103 ustawy z dnia … 2011 r. o
spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …), zrzeszający banki spółdzielcze w szczególności:
1) przeprowadza lustracje,
2) bada sprawozdania finansowe po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 47 pkt 5
ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. z
2009 r. Nr 77, poz. 649 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228),
3) prowadzi działalność szkoleniową i instruktażową, współpracując w tym zakresie z
bankami zrzeszającymi banki spółdzielcze.
2. Związek spółdzielczy przekazuje wnioski wynikające z przeprowadzonej lustracji, opinię i
raport biegłego rewidenta bankowi zrzeszającemu.
3. Przepisy art. 134 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, w zakresie zasad powoływania biegłych
rewidentów, oraz art. 136, w zakresie obowiązku powiadamiania Komisji Nadzoru
Finansowego o stwierdzonych podczas lustracji nieprawidłowościach, stosuje się
odpowiednio.”.

Art. 132.
W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2003 r. Nr
119, poz. 1116 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do spółdzielni mieszkaniowej stosuje się
przepisy ustawy z dnia ... 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr ..., poz. ...);”;
2) uchyla się rozdział 11.



Ustawa o spółdzielniach projekt
38
Art. 133.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651, z
późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do spółdzielni socjalnej stosuje się
przepisy:
1)
ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz.
1848, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 oraz z 2005 r. Nr 122, poz. 1024);
2)
ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …).”;
3) art. 18 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Spółdzielnia socjalna przechodzi w stan likwidacji w przypadkach określonych w art.
87 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach (Dz. U. Nr …, poz. …):”;
4) w art. 19 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej walne zgromadzenie może podjąć uchwałę o
przekazaniu środków określonych w ust. 1 na rzecz organizacji pozarządowych, realizujących
zadania określone ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie, właściwego związku spółdzielczego spółdzielni socjalnych, lub innych
spółdzielni socjalnych.”.

Art. 134.
W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o spółdzielni europejskiej (Dz. U. Nr 149, poz. 1077 oraz z
2011 r. Nr 133, poz. 767) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) spółdzielnia – spółdzielnię w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach
(Dz. U. Nr …, poz. …);”;
2) w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wniosek o wydanie zaświadczenia, o którym mowa w art. 29 ust. 2 rozporządzenia, nie
może zostać złożony przed upływem terminu do zaskarżenia uchwały o połączeniu,
określonego w art. 38 ust. 3 i 4 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach.’;
3) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Członek zarządu może być odwołany przez walne zgromadzenie na zasadach określonych
w art. 45 ust. 6 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach, niezależnie od kompetencji
przysługujących w tym zakresie radzie nadzorczej.”;
4) w art. 21 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Jeżeli przepisy prawa nie stanowią inaczej, do rady administrującej SCE i jej członków
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach oraz odrębnych
ustaw o zarządzie i radzie nadzorczej spółdzielni oraz ich członkach. W razie wątpliwości,
czy do rady administrującej lub jej członków należy stosować przepisy o zarządzie czy o
radzie nadzorczej, stosuje się przepisy o zarządzie i jego członkach.
2. Nie stosuje się przepisów art. 41 ust. 1. 6 i 8, art. 42 ust. 1 pkt 12, art. 44, art. 45 ust. 1, 2, 6
i 7, art. 46, art. 51 ust. 1 i 3 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach.”;
5) art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Art. 25. Dokonanie czynności prawnej między SCE a członkiem rady administrującej lub
czynności prawnej dokonywanej przez SCE w interesie członka rady administrującej wymaga
uchwały walnego zgromadzenia. W czynnościach tych, w tym również w czynnościach, o
których mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia … 2011 r. o spółdzielniach, SCE reprezentuje
pełnomocnik ustanowiony przez walne zgromadzenie.”.




Ustawa o spółdzielniach projekt
39
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 135.
Do oceny skutków zdarzeń prawnych stosuje się przepisy obowiązujące w dniu, w którym
zdarzenia te nastąpiły.

Art. 136.
Postępowania wewnątrzspółdzielcze i postępowania sądowe, wszczęte przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy, toczą się według przepisów dotychczasowych.


Art. 137.
Przepis art. 41 ust. 6 stosuje się do rad nadzorczych powołanych po zarejestrowaniu zmian
statutów określających kadencję rady nadzorczej, a jeżeli statut spółdzielni określał kadencję
rady nadzorczej, po upływie dotychczasowej kadencji.

Art. 138.
Przy stosowaniu art. 41 ust. 7 liczbę kadencji oblicza się biorąc pod uwagę upływ pełnych
kadencji od czasu wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 140.
W wypadku, o którym mowa w art. 51 ust. 1, członkowstwo w radzie nadzorczej i zarządzie
ustaje po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 141.
Związki rewizyjne istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się związkami
spółdzielczymi w rozumieniu tej ustawy.

Art. 142.
Osoby, którym Krajowa Rada Spółdzielcza nadała przed dniem wejścia w życie ustawy
uprawnienia do wykonywania czynności lustracyjnych, są lustratorami w rozumieniu ustawy.
Osoby te podlegają wpisowi do centralnego rejestru, jeżeli złożą wniosek o wpis w terminie 6
miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie. Tracą one uprawnienia do wykonywania czynności
lustracyjnych po upływie 2 lat od dnia wejścia ustawy w życie, jeżeli w tym czasie nie zdadzą
egzaminu, o którym mowa w art. 68 ust. 6.

Art. 143.
Istniejące w dniu wejścia ustawy w życie spółdzielcze związki gospodarcze stają się
spółdzielniami, których członkami zgodnie ze statutem są wyłącznie osoby prawne.

Art. 144.
1. Spółdzielnie i związki spółdzielcze dokonają zmian swoich statutów stosownie do
przepisów ustawy i w trybie przez nią przewidzianym. Zgłoszenia do Krajowego Rejestru
Sądowego tych zmian spółdzielnie i związki spółdzielcze dokonają najpóźniej do dnia 1 lipca
2013 r.
2. Do czasu zarejestrowania nowych statutów postanowienia dotychczasowych statutów
pozostają w mocy. Jednakże w wypadku sprzeczności między dotychczasowymi
postanowieniami statutów a przepisami niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy.