Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo prasowe

Druk nr 459

Warszawa, 23 maja 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja





Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Prawo prasowe.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jarosława Górczyńskiego.


(-) Jan Bury; (-) Marek Gos; (-) Jarosław Górczyński; (-) Eugeniusz Tomasz
Grzeszczak; (-) Stanisław Kalemba; (-) Mieczysław Kasprzak; (-) Eugeniusz
Kłopotek; (-) Jan Łopata; (-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Krystyna Ozga;
(-) Janusz Piechociński; (-) Józef Racki; (-) Henryk Smolarz; (-) Andrzej
Sztorc;
(-)


Genowefa Tokarska;
(-)
Piotr Walkowski; (-) Zbigniew
Włodkowski; (-) Piotr Zgorzelski; (-) Stanisław elichowski.

USTAWA
z dnia ……………… 2012 r.
o zmianie ustawy – Prawo prasowe

Art. 1. W ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24, z późn.
zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 2 otrzymuje brzmienie:

„Art. 2. Rzeczypospolita Polska stwarza prasie warunki niezbędne do wykonywania jej
funkcji i zadań, dbając przy tym o umożliwienie działalności redakcjom dzienników i
czasopism, zachowania zróżnicowania pod względem linii programowej, zakresu
tematycznego oraz prezentowanych postaw.”;

2) art. 3 otrzymuje brzmienie:

„Art. 3. Nie można ograniczać ani w jakikolwiek inny sposób utrudniać
rozpowszechniania, drukowania lub nabywania przyjętych do druku dzienników,
czasopism lub innych publikacji prasowych, w tym w formie elektronicznej, z powodu ich
linii programowej albo treści, chyba że są one niezgodne z powszechnie obowiązującymi
przepisami prawa.”;

3) w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych, w szczególności
przedsiębiorcy, stowarzyszenia, fundacje, spółdzielnie, wspólnoty mieszkaniowe, zakresie
w jakim prowadzą działalność publiczną, są obowiązane do udzielenia prasie informacji o
swojej działalności, o ile na podstawie odrębnych przepisów informacja ta nie jest objęta
tajemnicą lub nie narusza prawa do prywatności.”;

1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187, z
1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121,
poz. 770, z 1999 r. Nr 90, poz. 999, z 2001 r. Nr 112, poz. 1198, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 111,
poz. 1181, z 2005 r. Nr 39, poz. 377, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Nr 235, poz. 1551
oraz z 2011 r. Nr 85, poz. 459, Nr 156, poz. 934, Nr 205, poz. 1204, Nr 282, poz. 1660.

4) w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Każdy, zgodnie z zasadą wolności słowa i prawem do krytyki, może udzielać
informacji prasie.”;

5) w art. 6:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Prasa jest zobowiązana do przedstawiania każdej sprawy w sposób rzetelny i zgodny z
prawdą”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Podmioty tworzące sektor finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 1 – 13
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z
późn. zm.2)), inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie
odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, w tym przedsiębiorstwa,
instytuty badawcze, banki i spółki prawa handlowego, jak również partie polityczne i
organizacje spółdzielcze są obowiązane do udzielenia odpowiedzi na przekazaną im
krytykę prasową bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia
otrzymania krytyki prasowej; w sprawach szczególnie zawiłych termin ten wynosi 14
dni.”,



2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz.
835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183,
Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429, Nr 291, poz. 1707.
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. W sprawach spornych stosuje się odpowiednio przepisy art. 4 ust. 3 i 4.”;

6) w art. 7

a) ust. 2:

 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) prasa oznacza zarejestrowane publikacje periodyczne, które nie tworzą zamkniętej,
jednorodnej całości, ukazujące się nie rzadziej niż raz w roku, opatrzone stałym
tytułem albo nazwą, numerem bieżącym i datą, a w szczególności: dzienniki,
czasopisma, serwisy agencyjne, biuletyny oraz programy radiowe i telewizyjne; prasą
są także wszelkie istniejące i powstające w wyniku postępu technicznego
zarejestrowane środki masowego przekazu, w tym środki komunikacji elektronicznej,
upowszechniające publikacje periodyczne za pomocą druku, wizji, fonii lub innej
techniki rozpowszechniania;”,

 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) dziennikiem jest ogólnoinformacyjny przekaz periodyczny, upowszechniany za
pomocą druku, wizji, fonii lub innej techniki rozpowszechniania, w tym za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, ukazujący się częściej niż raz w tygodniu,”,

 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) czasopismem jest przekaz periodyczny upowszechniany za pomocą druku, ukazujący
się nie częściej niż raz w tygodniu, a nie rzadziej niż raz w roku; przepis ten stosuje
się odpowiednio do przekazu upowszechnianego za pomocą wizji, fonii lub innej
techniki rozpowszechniania, w tym środków komunikacji elektronicznej, innego niż
przekaz określony w pkt 2,”,
 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5)

dziennikarzem jest osoba zajmująca się redagowaniem, tworzeniem lub
przygotowywaniem materiałów prasowych, pozostająca w stosunku pracy z redakcją
albo zajmująca się taką działalnością na rzecz i z upoważnienia redakcji na podstawie
innego stosunku prawnego,”,


 pkt 7 otrzymuje brzmienie:

„7)

redaktorem naczelnym jest osoba upoważniona do kierowania całokształtem
działalności redakcji,”,

 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8) redakcją jest jednostka, w której jest organizowany proces przygotowywania
materiałów do publikacji w prasie polegający w szczególności na zbieraniu, ocenianiu
lub opracowywaniu tych materiałów.”,

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Za prasę nie uważa się niezarejestrowanych przekazów niepodlegających procesom
przygotowywania redakcyjnego w rozumieniu ust. 2 pkt 8, w szczególności: blogów,
korespondencji elektronicznej, serwisów społecznościowych służących do wymiany treści
tworzonej przez użytkowników, przekazów użytkowników prywatnych w celu
udostępnienia lub wymiany informacji w ramach wspólnoty zainteresowań oraz stron
internetowych użytkowników prywatnych.”;

7) art. 8 otrzymuje brzmienie:

„Art. 8. 1. Wydawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna,
nieposiadająca osobowości prawnej; w szczególności organ władzy publicznej,
przedsiębiorstwo państwowe, partia polityczna, związek zawodowy, organizacja spółdzielcza,
organizacja samorządowa lub inna organizacja społeczna oraz kościół lub inny związek
wyznaniowy.