Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

nicznych, co powodowałoby niekompatybilność
lub nieproporcjonalnie duże trudności
techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu; przy
czym czas trwania takich zamówień nie może
przekraczać 5 lat;
5) w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia
podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy
usług lub robót budowlanych udzielane jest
zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju,
co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że
zamówienie podstawowe zostało udzielone
w

trybie przetargu ograniczonego negocjacji
z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego,
a zamówienie uzupełniające było przewidziane
w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia
podstawowego, i jest zgodne z przedmiotem
zamówienia podstawowego.
7. W nadzwyczajnych okolicznościach związanych
z oczekiwanym cyklem życia dostarczonych
urządzeń, instalacji lub systemów, a także
trudnościami technicznymi, jakie może
spowodować zmiana wykonawcy, do zamówień
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
udzielanych w trybie zamówienia z wolnej ręki na
podstawie:
1) ust. 6 pkt 4 – nie stosuje się wymogu, aby czas
trwania takiego zamówienia nie przekraczał
5 lat;
2) ust. 6 pkt 5 – nie stosuje się wymogu udzielenia
zamówienia w okresie 5 lat od udzielenia
zamówienia podstawowego.
30
Art. 131i. 1. Zamawiający, udzielając zamówienia w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa, może
zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu
postępowania, stosując odpowiednio przepisy
dotyczące udzielania zamówienia w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem
albo dialogu konkurencyjnego.
2. Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy
niż 7 lat.
3. Umowę ramową można zawrzeć na okres dłuższy
niż 7 lat, jeżeli jest to konieczne ze względu na
wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, przy
uwzględnianiu oczekiwanego cyklu życia
dostarczonych urządzeń, instalacji lub systemów,
a także trudności technicznych, jakie może
spowodować zmiana wykonawcy.
4. W przypadku zawarcia umowy ramowej na okres
dłuższy niż 7 lat zamawiający podaje w ogłoszeniu
o udzieleniu zamówienia uzasadnienie nadzwy-
czajnych okoliczności, o których mowa w ust. 3.
5. Przepisy art. 101 stosuje się.
Art. 131j. 1. Zamawiający, udzielając zamówienia w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem
albo dialogu konkurencyjnego, zaprasza do
składania odpowiednio ofert, ofert wstępnych albo
udziału w dialogu wykonawców, którzy spełniają
warunki udziału w postępowaniu, w liczbie
określonej w ogłoszeniu zapewniającej
konkurencję, nie mniejszej niż 3.
2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają
warunki udziału w postępowaniu, jest zbyt niska,
31
aby zapewnić rzeczywistą konkurencję,
zamawiający może:
1) zawiesić postępowanie i ponownie opublikować
ogłoszenie o zamówieniu, określając,
z zastosowaniem
przepisów
dotyczących
terminów składania wniosków o dopuszczenie
do udziału w
postępowaniu o udzielenie
zamówienia, nowy termin składania wniosków
odpowiednio w trybie przetargu ograniczonego,
negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu
konkurencyjnego oraz informując o tym
wykonawców, którzy spełniają warunki udziału
w postępowaniu, albo
2) unieważnić postępowanie i wszcząć nowe
postępowanie o udzielenie zamówienia.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu
wszystkich wykonawców, którzy odpowiedzieli na
pierwsze lub drugie ogłoszenie o
zamówieniu
i spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Art. 131k. 1. W przypadku zamówień w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa kryteriami oceny ofert są cena
albo cena i inne kryteria odnoszące się do
przedmiotu zamówienia, w szczególności kryteria,
o których mowa w art. 91 ust. 2 lub kryteria takie,
jak koszt cyklu życia produktu, rentowność, serwis
posprzedażny i pomoc techniczna, bezpieczeństwo
dostaw, interoperacyjność oraz właściwości
operacyjne, określone w
specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. Do zamówień w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa przepisów
32
wykonawczych wydanych na podstawie art. 91
ust. 8 nie stosuje się.
2. Zamawiający, udzielając zamówienia w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z

ogłosze-
niem, dialogu konkurencyjnego albo negocjacji bez
ogłoszenia, określa w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia kryteria oceny ofert wraz
z ich opisem, podaniem znaczenia tych kryteriów
oraz sposobem oceny ofert.
Art. 131l. 1. Zamawiający może:
1) odrzucić ofertę na podstawie przesłanek
odrzucenia oferty innych niż przesłanki,
o których mowa w art. 89 ust. 1,
2) unieważnić postępowanie na podstawie
przesłanek unieważnienia postępowania innych
niż przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1
i 1a
– pod warunkiem określenia ich w ogłoszeniu
o zamówieniu i w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, w sposób jednoznaczny
i wyczerpujący oraz zapewniający zachowanie
uczciwej konkurencji i
równego traktowania
wykonawców.
2. Wykonawca może wystąpić do zamawiającego
z wnioskiem o wyjaśnienie przesłanek odrzucenia
oferty lub przesłanek unieważnienia postępowania
określonych przez zamawiającego w ogłoszeniu
o zamówieniu i w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia.
33
3. W przypadku odrzucenia oferty z przyczyn,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, przepis art. 92
stosuje się odpowiednio.
4. O unieważnieniu postępowania z przyczyn,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, zamawiający
zawiadamia wykonawców, którzy:
1) ubiegali się o udzielenie zamówienia

– w przypadku unieważnienia postępowania
przed upływem terminu składania ofert,
2) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia
postępowania po upływie terminu składania
ofert
– podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
Art. 131m. 1. Zamawiający może zobowiązać wykonawcę do
zawarcia umowy o podwykonawstwo, określając
w ogłoszeniu o zamówieniu przedział wartości
obejmujących minimalny i maksymalny procent
wartości umowy w sprawie zamówienia w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa, który ma być
przedmiotem umowy o podwykonawstwo.
2. Łączna wartość umów o podwykonawstwo, które
wykonawca będzie zobowiązany zawrzeć, nie może
przekroczyć 30% wartości zamówienia udzielonego
wykonawcy.
3. Każdy procent wartości umowy o podwy-
konawstwo mieszczący się w przedziale, o którym
mowa w ust. 1, uznaje się za spełniający wymogi
dotyczące podwykonawstwa, które wykonawca jest
zobowiązany zlecić podwykonawcy.
4. Wykonawca, na żądanie zamawiającego, wskazuje
w ofercie część zamówienia, którą powierzy
34